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66 NORMAS LEGALES Martes 19 de enero de 2021 / El Peruano en proceso de inscripción Partido Frente de la Esperanza 2021; en consecuencia, SE REVOQUE la Resolución Nº 00033-2020-JEE-HCYO/JNE, del 25 de diciembre de 2020, y, REFORMÁNDOLA, SE DISPONGA que, el Jurado Electoral Especial de Huancayo continúe con el procedimiento de inscripción de la solicitud de inscripción de la lista de candidatos al Congreso de la República para el distrito electoral de Junín de la organización política, en el marco del proceso de las Elecciones Generales 2021. SS.ARCE CÓRDOVARODRÍGUEZ VÉLEZ Vargas Huamán Secretaria General 1 Incorporado por la Ley Nº 30673, publicada el 20 de octubre de 2017, en el diario o fi cial El Peruano. 2 Aprobado por la Resolución Nº 0330-2020-JNE, del 28 de setiembre de 2020. 3 Aprobado por la Resolución Nº 0329-2020-JNE, del 28 de setiembre de 2020. 4 Incorporada por la Ley Nº 31038, publicada en el 22 de agosto de 2020 en el diario o fi cial El Peruano. 5 Publicada el 20 de octubre de 2017 en el diario o fi cial El Peruano. 6 Artículo 5 de la Ley Nº 26486, Ley Orgánica del Jurado Nacional de Elecciones. 7 Publicada en el diario o fi cial El Peruano, con fecha 22 de agosto de 2020. 8 Mediante Decreto Supremo Nº 008-2020-SA, publicado el 11 de marzo de 2020, el Poder Ejecutivo declaró el Estado de Emergencia Sanitaria a nivel nacional, por noventa (90) días calendario, debido a la existencia del COVID 19. De manera posterior, mediante Decreto Supremo N° 044-2020-PCM, del 15 de marzo del referido año, el Gobierno Central declaró el Estado de Emergencia Nacional y dispuso el aislamiento social obligatorio (cuarentena). Esas medidas se han prorrogado continuamente. 9 El Reglamento del Registro de Organizaciones Políticas fue modi fi cado mediante Resolución Nº 275-2020-JNE, del 25 de agosto de 2020. 10 Consulta de Expedientes Jurisdiccionales https://cej.jne.gob.pe/Expediente/ BusquedaRapida 1920467-1 Confirman Resolución N° 00027-2020-JEE- CAJA/JNE, que declaró improcedente solicitud de inscripción de lista de candidatos al Congreso de la República por el Partido Frente de la Esperanza 2021 para el distrito electoral de Cajamarca, en el marco de las Elecciones Generales 2021 RESOLUCIÓN Nº 0015-2021-JNE Expediente Nº EG.2021005089 CAJAMARCAJEE CAJAMARCA (EG.2021004852) ELECCIONES GENERALES 2021RECURSO DE APELACIÓN Lima, cinco de enero de dos mil veintiunoVISTO , en audiencia pública virtual de la fecha, el recurso de apelación interpuesto por don Jorge Luis Yataco Yataco, personero legal titular de la organización política en proceso de inscripción Partido Frente de la Esperanza 2021, en contra de la Resolución Nº 00027-2020-JEE-CAJA/JNE, del 25 de diciembre de 2020, que declaró improcedente su solicitud de inscripción de la lista de candidatos al Congreso de la República para el distrito electoral de Cajamarca, en el marco de las Elecciones Generales 2021. Oído: el informe oral. Primero. SOLICITUD DE INSCRIPCIÓN DE CANDIDATOS El 23 de diciembre de 2020, el personero legal titular de la organización política en proceso de inscripción Partido Frente de la Esperanza 2021, solicitó al Jurado Electoral Especial de Cajamarca (en adelante, JEE) la inscripción de la lista de candidatos al Congreso de la República para el distrito electoral de Cajamarca, en el marco de las Elecciones Generales 2021 (en adelante, EG 2021). Segundo. DECISIÓN DEL JEE Mediante la Resolución Nº 00027-2020-JEE-CAJA/ JNE, del 25 de diciembre de 2020, el JEE declaró improcedente la solicitud de inscripción de candidatos, bajo los siguientes fundamentos más resaltantes: 2.1. De la revisión en el portal web del Jurado Nacional de Elecciones, sección Registro de Organizaciones Políticas (ROP) se veri fi ca que la organización política Partido Frente de la Esperanza 2021, no se encuentra inscrita en el ROP, por tanto, no tendría personería jurídica para ejercer derechos políticos vinculados a procesos electorales. 2.2. De acuerdo con la Resolución Nº 290-2020-DNROP/JNE, del 23 de diciembre de 2020, el ROP, en aplicación del artículo 82 de su reglamento, suspendió el procedimiento de inscripción de la referida organización política. 2.3. La solicitud de inscripción de la lista de candidatos al Congreso de la República fue presentada de manera extemporánea. Tercero. RECURSO DE APELACIÓNEl 29 de diciembre de 2020, el personero legal titular de la organización política recurrente presentó recurso de apelación en contra de la Resolución Nº 00027-2020-JEE- CAJA/JNE. Al respecto, sostuvo lo siguiente: 3.1. El JEE argumentó su decisión en la Resolución Nº 290-2020-DNROP/JNE sin considerar que esta fue impugnada el 26 de diciembre de 2020, a efectos de que sea revocada y se proceda con la inscripción correspondiente. 3.2. El numeral 4 de la sétima disposición transitoria de la Ley N:° 28094, Ley de Organizaciones Políticas (en adelante, LOP), incorporada por la Ley Nº 31038, estableció que las organizaciones políticas en vías de inscripción debían presentar sus solicitudes de inscripción ante el Registro de Organizaciones Políticas (ROP) como máximo hasta el 30 de setiembre de 2020. 3.3. No obstante, la Dirección Nacional del Registro de Organizaciones Políticas (DNROP) aplicó ilegalmente la LOP, y el Reglamento del Registro de Organizaciones Políticas, para llevar a cabo el procedimiento de inscripción del mencionado partido político, sin tener en cuenta que dichas normas son aplicables para “tiempo de normalidad y anteriores a la emergencia sanitaria nacional por la COVID-19”. Ello generó el vencimiento de plazos y la imposibilidad de cumplir con los requisitos previstos, pues si en una situación de normalidad el procedimiento de inscripción es de 247 días calendario, el plazo de dicho procedimiento en el contexto de la pandemia se redujo a 82 días calendario. 3.4. Ello evidencia que la DNROP no observó la primera disposición complementaria fi nal de la Ley Nº 31038, que dispuso que todas las normas electorales vigentes que contravengan las disposiciones transitorias materia de dicha ley, no serán de aplicación en las EG 2021. 3.5. Además, la organización política recurrente fue víctima de la negligente y hasta dolosa lenidad de los funcionarios del sistema electoral, ya que hubo un retraso de 54 días calendario en el trámite del procedimiento de inscripción. Siendo así, la síntesis de inscripción debió estar publicada el 27 de octubre de 2020, tiempo sufi ciente para cumplir con el periodo de tachas. 3.6. Existe un trato discriminatorio, pues para la organización política recurrente no se tomó en cuenta el contexto de la emergencia sanitaria, lo que sí sucedió con las organizaciones políticas inscritas, a quienes no se les aplicó la adecuación a la Ley Nº 30995. De esa manera, las organizaciones políticas ya inscritas cuentan con un número menor a los a fi liados exigidos legalmente (24,800), mientras que al Partido Frente de la Esperanza 2021 sí se le exigió dicho requisito, acreditando a 25,000 afi liados.