TEXTO PAGINA: 3
PÆg. 253913 NORMAS LEGALES Lima, lunes 27 de octubre de 2003 Se establecieron grupos de trabajo temáticos los cua- les se han reunido hasta setiembre del 2002. El avancealcanzado hasta esa fecha es la propuesta de metas es-tratégicas en cada uno de los objetivos. El 13 de setiembre se envío una carta múltiple N 2287- 2002/CONAM-SE a fin de alcanzar la versión de la estra-tegia hasta esa fecha a cada una de las instituciones invo-lucradas en el desarrollo del documento y: • Definir el compromiso institucional de cada miembro de la comisión nacional respeto de las diversas metas es-tratégicas priorizadas. • Enriquecer la visión de la estrategia. Respecto a la visión de la estrategia, la sesión de apro- bación de la Comisión Nacional el 13 de diciembre, consti-tuyó un amplio debate al respecto lográndose la visión queforma parte de la estrategia. Queda pendiente la propues-ta de la sociedad civil de cómo se involucrará en la ejecu-ción de la estrategia nacional. CONTENIDO I. EL CAMBIO CLIMATICO Y SU IMPORTANCIA EN EL PERU I.1. CAUSAS DEL CAMBIO CLIMATICO GLOBALI.2. CONSECUENCIAS DEL CAMBIO CLIMATICO •GLOBAL •LOCAL:VULNERABILIDAD AL CAMBIO CLIMATICOEN EL PERU- RECURSOS HIDRICOS DE ALTA MONTAÑA- LOS IMPACTOS DEL FENOMENO EL NIÑO II. LA CONVENCION MARCO DE LAS NACIONES UNIDAS SOBRE CAMBIO CLIMATICO Y SU ADOPCION POR ELPERUPrincipiosObjetivoMecanismos III. VISION DE LA ESTRATEGIA NACIONAL DE CAMBIO CLI- MATICO IV. PRINCIPIOS DE LA ESTRATEGIA NACIONAL DE CAMBIO CLIMATICO V. OBJETIVO GENERAL DE LA ESTRATEGIA NACIONAL DE CAMBIO CLIMATICO VI. LINEAS ESTRATEGICASVII.DESARROLLO DE LAS LINEAS ESTRATEGICAS BIBLIOGRAFIAANEXO: RESUMEN DE LAS LINEAS Y METAS ESTRATEGICAS I. EL CAMBIO CLIMATICO Y SU IMPORTANCIA EN EL PERÚ El efecto invernadero es un fenómeno natural necesa- rio para la vida en la Tierra. Sin él, la temperatura sería de18° C bajo cero, no tendríamos agua en forma líquida. Elefecto invernadero es la absorción de parte de la radiaciónsolar que es reflejada por la Tierra. Ello hace que la tempe-ratura promedio del planeta sea aproximadamente 15° C.Esta absorción del calor se produce por los llamados ga-ses de efecto invernadero (GEI), principalmente el dióxidode carbono, el metano y el óxido nitroso. Sin embargo, enlos últimos doscientos años, en la era industrial, las activi-dades humanas han aumentado su concentración en la at-mósfera a niveles mayores. Asimismo, el hombre ha fabri-cado gases no naturales, como son los gases fluorados.Algunos de ellos además de dañar la capa de ozono tienenun potencial de calentamiento de la tierra muy elevado. Es así como el hombre ha interferido en la naturaleza del efecto invernadero, transformándolo de un mecanismo esen-cial para la vida en la Tierra en el problema de contaminacióncomplejo: el cambio climático. La quema de combustibles fó-siles, principalmente ha provocado esta presión sobre el am-biente mundial, mayormente desde los países industrializa-dos. La deforestación destinada a la ampliación de la fronteraagrícola o la urbanización también ha contribuido a incrementarla concentración de los gases de efecto invernadero, siendoesto todavía un problema en los países de desarrollo. El mayor aporte humano a los gases de efecto inverna- dero es el dióxido de carbono, el cual ha aumentado princi-palmente desde el inicio del uso masivo de los combusti- bles fósiles en los países industrializados. Actualmente seconsume cien veces más carbón que a fines del siglo XVIIIy el petróleo ha visto incrementado su consumo en más dedoscientas veces sólo durante el siglo XX. El cambio cli-mático es fundamentalmente producto de la forma en quese produjo la industrialización y los patrones de consumode los países desarrollados. La generación y consumo de energía a carbón o petró- leo, el transporte automotor y los procesos industriales deuso intensivo de energía, son las actividades que más pro-ducen gases de efecto invernadero. Sin embargo, es sor-prendente la forma en que crecen las emisiones del trans-porte automotor: la quinta parte de las emisiones mundia-les proviene de este sector. La quema de biomasa en los bosques representa una fracción de las emisiones. La quema y/o deforestación esespecialmente perniciosa no sólo porque libera dióxido decarbono, sino porque puede disminuir la captura del carbo-no que se realiza a través del proceso de fotosíntesis. I.1. CAUSAS DEL CAMBIO CLIMATICO GLOBALLas principales actividades humanas que alteran la com- posición de la atmósfera mundial generando el cambio cli-mático son: • La producción y consumo de combustibles fósiles. • Algunas formas de producción agropecuaria y el cam- bio de uso del suelo, en especial la deforestación. • Algunos procesos industriales. • Algunas formas comunes de gestión de residuos or- gánicos sólidos y líquidos (generación de metano y óxidonitroso). En los países desarrollados se producen altos niveles de emisión de gases de efecto invernadero debido al consumo deenergía relacionado con los patrones de consumo y la granproducción industrial. En los países en desarrollo los nivelesde emisión están relacionados en mayor medida al uso inefi-ciente de la energía y recursos naturales. Gases de Efecto InvernaderoEl dióxido de carbono (CO 2), proviene del consumo de combustibles fósiles para la producción de energía y dela quema de biomasa por el cambio de uso del suelo (defo-restación). Su concentración en la atmósfera se ha incre-mentado en más de 30%, vale decir de 280 partes por mi-llón de un volumen (ppmv) en la época preindustrial a 367ppmv en 1999. Es el gas de mayor influencia, responsablede aproximadamente el 70% de lo que sería el calenta-miento de la Tierra previsto para los próximos años. El “ci-clo del carbono” es complejo ya que algunas emisiones seabsorben rápidamente, pero otras permanecen en la at-mósfera por cientos de años. El metano (CH 4), se origina en la producción, extrac- ción y manipulación de combustibles fósiles (pérdidas porventeo de pozos de petróleo, escapes de gas natural, minasde carbón al aire libre), de las actividades agropecuarias(cultivos de arroz, aprovechamiento del ganado, suelos agrí-colas, en menor medida quema de sabanas, quema de resi-duos agrícolas, fermentación entérica del ganado, entreotros) y de descomposición de los residuos. La concentra-ción de metano en la atmósfera es hoy 1.5 veces que alinicio de la era industrial. El óxido nitroso (N 2O) en mayor medida proviene de la actividad agropecuaria (uso de fertilizantes sintéticos) yde algunas fuentes industriales. Gases fluorados durante los últimos setenta años en los países industrializados se han producido grandes can-tidades de gases fluorados, particularmente los freones;aunque desde fines de la década pasada, se vienen limi-tando algunos (sólo los freones) debido al deterioro quecausan en la capa de ozono que protege la tierra de losrayos ultravioleta B. Estos gases fluorados son los siguientes: • HCF o hidrofluorocarbonados y HCFC o hidroclorofluo- rocarbonados. Se usan como disolventes, propulsores deaerosoles, refrigerantes y dispersores de espuma. • PCF o perfluorocarbonados. La industria los emplea en la fabricación de semiconductores. Son emisiones pro-venientes de la producción de aluminio por electrólisis. • SF 6 o hexafloruro de azufre. Es emitido durante la producción de magnesio y se aplica en algunos equiposeléctricos.