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NORMA LEGAL OFICIAL DEL DÍA 27 DE OCTUBRE DEL AÑO 2003 (27/10/2003)

CANTIDAD DE PAGINAS: 56

TEXTO PAGINA: 4

PÆg. 253914 NORMAS LEGALES Lima, lunes 27 de octubre de 2003 • CFC clorofluorocarbonados o freones, actualmente en proceso de ser eliminada su producción gracias al Pro-tocolo de Montreal. Otros gases como los precursores de ozono (compuestos orgánicos volátiles distintos al metano y óxidos de nitrógeno)influyen sobre el aumento de la intensidad del efecto invernade-ro. La actividad humana también genera grandes cantidades dedióxido de azufre SO 2 que aunque produce un severo impacto a nivel regional y local mediante la lluvia ácida atenúa la intensi-dad del efecto invernadero por sus propiedades reflectivas. I.2. CONSECUENCIAS DEL CAMBIO CLIMATICO• GLOBAL En 1990, el Panel Intergubernamental de Cambio Climá- tico (IPCC, por sus siglas en inglés) alertó a la comunidadinternacional sobre el crecimiento de las concentracionesde dióxido de carbono en la atmósfera originadas por activi-dades humanas, lo que ocasionaría el aumento de la tem-peratura promedio mundial acompañado de un cambio cli-mático. Ello provocó la rápida negociación de la Convenciónde Cambio Climático, firmada en 1992 por los jefes de Esta-do del mundo en Río de Janeiro. El IPCC ha desarrollado durante la década de los no- venta otros informes que corroboran al primero. En su másreciente informe el IPCC 5 concluye que: • Los recientes cambios del clima en las diversas re- giones en especial los incrementos de la temperatura yahan afectado a muchos sistemas físicos y biológicos. • Durante el siglo XXI la temperatura promedio mundial subirá unos 2° C, con un rango de 1° C a 5,8° C y continua-rá elevándose por algunas décadas aunque se estabilicenlas emisiones. • Algunos sistemas humanos (sociales y económicos) han estado influenciados por aumentos recientes en la frecuen-cia de las inundaciones y sequías en algunas zonas. • Los sistemas naturales (arrecifes de coral y atolones, glaciares, los manglares, los bosques boreales y tropica-les) son vulnerables al cambio climático y algunos queda-rán irreversiblemente dañados. • El nivel del mar subirá en un rango estimado medio de 50 cm (mínimo y máximo de 15 a 90 cm. respectiva-mente), y continuará subiendo por siglos. • Muchos sistemas humanos, como la agricultura y silvi- cultura, zonas costeras y sistemas marinos, asentamientoshumanos, energía e industria, verán incrementada su sen-sibilidad y vulnerabilidad al cambio climático. • Las temperaturas globales promedio y el nivel del mar han subido y los últimos años han sido los más calientesdesde 1860. • Aumento en el número de personas expuestas a en- fermedades transmitidas por vectores (ej. Paludismo) y enaguas pantanosas (ej. Cólera), y un aumento de la morta-lidad por el estrés causado por el calor. • Se prevé que aumente la frecuencia y la intensidad de algunos sucesos climáticos extremos durante el sigloXXI por razón del promedio de cambios y de la variabilidaddel clima. Por otro lado se prevé que la frecuencia de su-cesos de temperatura extremadamente bajas como olasde frío disminuyan. • La adaptación es una estrategia necesaria a todos los niveles como complemento de los esfuerzos de mitiga-ción al cambio climático. • Los que tienen recursos mínimos tienen también míni- ma capacidad de adaptarse y son los más vulnerables. • La habilidad de los modelos climáticos para simular los eventos y las tendencias ha mejorado. • Hay oportunidades de ganancias económicas y am- bientales en muchos países, con las tecnologías limpias quepueden introducirse para mitigar el cambio climático. El efecto invernadero se manifestará sobre todo en un aumento de la temperatura global promedio. Esto afectará to-dos los procesos que tienen lugar en los cuerpos naturales.El agua, presente en la naturaleza en forma sólida (polos yglaciares), líquida (en ríos, lagos y mares) y gaseosa (vaporde agua), será objeto de grandes cambios. El agua que contienen los océanos se dilatará y con ello aumentará de volumen a causa del calentamiento. Esto,aunado al deshielo de los casquetes polares, producirá unaelevación del nivel del mar. Muchas áreas costeras de pocaprofundidad corren el riesgo de desaparecer sepultadasen el mar. La prevención de tal ocurrencia implicaría millo-narios gastos en ingeniería.• LOCAL:VULNERABILIDAD AL CAMBIO CLIMÁTI- CO EN EL PERU 6 La vulnerabilidad del Perú frente a las variaciones climá- ticas extremas se ha evidenciado a través de los años. Estoha sido tema de diferentes estudios e informes, que abar-can desde el retroceso de los glaciares, hasta los efectosdel Fenómeno El Niño en: la salud, la agricultura, el trans-porte, la infraestructura, entre otros. Estos reportes dan cuen-ta e inclusive entregan una valoración económica de losdaños en el país; asimismo, manifiestan la urgente necesi-dad de identificar y ejecutar medidas de adaptación orienta-das a reducir la vulnerabilidad del país. - RECURSOS HIDRICOS DE ALTA MONTAÑA El abastecimiento de agua de muchas ciudades en la costa del país está relacionado a la provisión de agua por los gla-ciares. De los glaciares tropicales del mundo, los glaciaresperuanos son los más altos. Se estima que en 1997 los gla-ciares del Perú cubrían un área de 1,595.6 Km 2. En las imá- genes satelitales se observa que en un período de 27 a 35años, la superficie total de glaciares en el Perú se ha reducidoen un 22%. Entre setiembre de 1997 y mayo de 1998, serealizara una investigación sobre los impactos del cambio cli-mático global en los glaciares de la cordillera peruana 7, a partir del balance de masas y el inventario de superficies glaciares. En primer lugar, el estudio constató una drástica reduc- ción de las áreas glaciares en los cuatro glaciares estudia-dos, especialmente en los últimos quince años. En el lapso de los últimos treinta años han ocurrido dismi- nuciones importantes de las superficies glaciares, hasta delorden del 80%, en las cordilleras pequeñas de Huagoruncho,Huaytapallana, Raura, Cordillera Central, entre otras. La hipó-tesis que actualmente se maneja es que los glaciares con áreascomparativamente pequeñas ubicados debajo de los 5,500msnm. desaparecerán antes del 2015 si se mantienen las con-diciones climáticas actuales. Por otro lado, el proceso de desglaciación andina es importante no sólo por el retroceso de los frentes glaciaressino porque promueve la formación de lagunas y glaciares“colgados”, los cuales en algunas ocasiones han produci-do aluviones de graves consecuencias. - LOS IMPACTOS DEL FENOMENO EL NIÑO El Niño es un fenómeno natural que forma parte de la dinámica global del clima a diferencia del cambio climático,pero sus efectos pueden servir como aproximación de losfuturos efectos del cambio climático, en los siguientes sec-tores o áreas: Ecosistema marino peruano El impacto biológico del fenómeno El Niño (EN) sobre la flora y fauna marina se manifiesta a todo nivel: genético,fisiológico y poblacional (distribución o abundancia). Aunque existe incertidumbre sobre los impactos futu- ros del cambio climático sobre el ecosistema marino, sepuede asumir, que al duplicarse la concentración de CO 2en la atmósfera, el ecosistema marino costero peruanosufriría un conjunto de alteraciones tales como: • La elevación del nivel del mar. • La elevación de la temperatura superficial de las aguas oceánicas frente al Perú (área de El NIÑO) de unos 3 a 4°C por encima del promedio actual. • La intensificación del “stress” del viento y de las sur- gencias costeras. Salud públicaEl fenómeno El Niño (EN) influye sobre las enfermeda- des transmitidas por vectores, tales como la malaria; las en-fermedades causadas por el uso de agua contaminada acausa del colapso de los servicios de saneamiento básico,como es el caso del cólera; las enfermedades dermatológi- 5IPCC, Climate Change 2001b. Summary for Policy Makers. Págs. 5-17. 6CONAM, 1999. 7Inventario parcial en cuencas seleccionadas en las Cordilleras Blanca, Raura, Central, Huaytapallana, Huagoruncho y Vilcanota.