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NORMA LEGAL OFICIAL DEL DÍA 27 DE OCTUBRE DEL AÑO 2003 (27/10/2003)

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PÆg. 253915 NORMAS LEGALES Lima, lunes 27 de octubre de 2003 cas y las enfermedades respiratorias agudas, causadas estas últimas por el deterioro de las viviendas y los cambiosde temperatura. Otro efecto observado durante El Niño, peroaún poco descrito, es la hipertermia, que se manifiesta enrecién nacidos y personas de edad avanzada. AgriculturaLos incrementos de temperatura registrados durante el fenómeno El Niño, impactan en el desarrollo vegetativo, enel rendimiento y la sanidad de los cultivos, sean éstos na-tivos o introducidos. En la región andina el fenómeno se ha caracterizado por originar situaciones de sequía o exceso de precipita-ción pluvial. En algunos casos esto ha afectado directa-mente el desarrollo de los cultivos; pero lo más importantees que las condiciones de sequía favorecieron el desarro-llo de las plagas. Las áreas agrícolas perdidas y afectadasa nivel nacional ascendieron a 204 000 ha. para la campa-ña agrícola 1997-1998 (agosto - marzo). InfraestructuraLas mayores afectaciones del Fenómeno el Niño 97- 98 se dieron en las ciudades del litoral peruano. Capita-les departamentales como: Tumbes, Piura, Chiclayo, Tru-jillo e Ica, sufrieron inundaciones que causaron severosdaños en viviendas y demás infraestructura urbana. Asi-mismo, algunas ciudades de la sierra como: Cajamarca,Huaraz, Ayacucho y Cusco fueron afectadas durante esteevento. Debido al tipo de efectos que el fenómeno El Niño pue- de tener en nuestro país, se establecen múltiples relacio-nes entre los sectores afectados. Considerando estas re-laciones se identificó los mayores costos en las activida-des económicas tales como la agricultura, la pesca; y enlas actividades de servicios como el transporte, salud, asen-tamientos humanos, la generación de electricidad, educa-ción, y abastecimiento de agua potable y saneamiento. Laspérdidas económicas estimadas para el total de daños enestos sectores ascienden a US$ 2500 millones. Es nece-sario resaltar que los daños por infraestructura significa-ron más del 80% del valor total estimado por daños.II. LA CONVENCION MARCO DE LAS NACIONES UNIDAS SOBRE CAMBIO CLIMATICO Y SU ADOPCIONPOR EL PERU La Convención de Naciones Unidas sobre Cambio Cli- mático tiene como objetivo lograr la estabilización de las con-centraciones de gases de efecto invernadero en la atmósfe-ra a un nivel que impida una interferencia humana peligrosaen el sistema climático. La Convención asume que el cam-bio climático se está produciendo inevitablemente, pero quela estabilización de la concentración debe lograrse en unplazo suficiente como para permitir que los ecosistemas seadapten naturalmente a éste, asegurar que la producciónde alimentos no se vea amenazada y posibilitar que el desa-rrollo económico prosiga de manera sostenible. El nivel deconcentración de dióxido de carbono en la atmósfera era de280 ppm entre el período 1000-1750. En el 2000 la concen-tración subió a 368 ppm. Los científicos recomiendan unmáximo de 450-550 ppm para los próximos años. La Con-vención tendrá que acordar a mediano plazo un máximo deconcentración que sea realista pero eficiente para que selogre manejar el cambio climático. No se ha discutido estetema en las negociaciones, porque esto implica acordar tam-bién cómo se distribuirán las responsabilidades entre losEstados y los criterios no son claros. El artículo 4º de la Convención estableció que para el año 2000, los países industrializados (incluyendo Europadel Este) debían reducir sus emisiones al nivel producidoen 1990. Según los últimos datos procesados en el 2000(que corresponden a 1998) este objetivo se cumple a nivelglobal por la recesión presentada en Europa del Este quienbajó por tal razón sus emisiones de dióxido de carbonoequivalente en 37% respecto de los niveles de 1990 y lospaíses desarrollados aumentaron en 7% sus emisionesrespecto del mismo año. Hay que precisar sin embargoque EEUU ha aumentado en 14% sus emisiones, respectode los niveles de 1990. PrincipiosLa Convención se basa en varios principios jurídicos importantes: el principio de equidad relacionado con el prin-cipio de las responsabilidades comunes pero diferencia-