NORMA LEGAL OFICIAL DEL DÍA 06 DE SEPTIEMBRE DEL AÑO 2005 (06/09/2005)

/G50/GE1/G67/G2E/G20 /G32/G39/G39/G37/G37/G38 /G4E/G4F/G52/G4D/G41/G53/G20/G4C/G45/G47/G41/G4C/G45/G53 Lima, martes 6 de setiembre de 2005 EXPEDIENTE Nº 0543.2004.TC. – RELACIONADO CON LA EVALUACIÓN SOBRE LA PROCEDENCIA DEL INICIO DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO SANCIONADOR CONTRA LA EMPRESA MULTISER-VICIOS DIESEL S.R.L. POR PRESUNTA RESPONSA- BILIDAD EN EL INCUMPLIMIENTO INJUSTIFICADO DE OBLIGACIONES DEL CONTRATO DE PRESTACIÓN DESERVICIOS, MATERIA DE LA ADJUDICACIÓN DIRECTA SELECTIVA Nº 0002-2003-MPP, PRIMERA CONVOCA- TORIA, PARA LA “REPARACIÓN DE MAQUINARIAPESADA DE LA MUNICIPALIDAD”: ACUERDO Nº 286/2005.TC-SU de 01 JUL 2005 VISTO, los antecedentes del Expediente Nº 0543. 2004.TC, y; CONSIDERANDO: (i) Que, el 20 de mayo de 2004, la MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE PALPA, en adelante la Entidad, comunicó al Tribunal de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, en adelanteel Tribunal, la presunta infracción en la que habría incurrido la empresa MULTISERVICIOS DIESEL S.R.L., en adelante el Contratista, respecto del incumplimientodel Contrato de Prestación de Servicios, materia de la Adjudicación Directa Selectiva Nº 0002-2003-MPP, Primera Convocatoria, para la “Reparación deMaquinaria Pesada de la Municipalidad”; (ii) Que, con fecha 3 de agosto de 2004, la Entidad informó a este Colegiado que el contrato, cuyo incumplimiento se leimputa al Contratista, no ha sido resuelto; (iii) Que, teniéndose en cuenta que los actuados fueron remitidos a Sala, para opinión, con anterioridad a la iniciaciónformal del procedimiento administrativo sancionador, resulta pertinente al presente caso lo expuesto en el numeral 2) del artículo 235 de Ley Nº 27444, Ley delProcedimiento Administrativo General, en cuanto establece que “Con anterioridad a la iniciación formal del procedimiento se podrán realizar actuaciones previas de investigación, averiguación e inspección con el objeto de determinar con carácter preliminar si concurren circunstancias que justifiquen su iniciación”; (iv) Que, por su parte, el numeral 1 del artículo 235º de la Ley del Procedimiento Administrativo General “El procedimiento administrativo sancionador se iniciasiempre de oficio, bien por propia iniciativa o como consecuencia de una orden superior, petición motivada de otros órganos o entidades; (v) Que, el literal b) del artículo 205º del Reglamento, establece que el Tribunal impondrá la sanción administrativa de suspensión o inhabilitación a los postores, proveedores, y/ocontratistas incurrirán en infracción susceptible de sanción cuando “(…) Incumplan injustificadamente con las obligaciones derivadas del contrato dando lugar a que éste se les resuelva de conformidad con el artículo 143”; (vi) Que, en el caso particular, la Entidad imputa al Contratista un supuesto incumplimiento injustificadode obligaciones, por no haber ejecutado las prestaciones dentro del plazo acordado, razón por la cual se hizo acreedor a la penalidad correspondiente;(vii) Que, no obstante lo manifestado por la Entidad, para efectos de la aplicación de sanción por la infracción invocada, se requiere que el contrato searesuelto de acuerdo al procedimiento establecido en el artículo 144º del Reglamento. Sin embargo, mediante escrito de fecha 3 de agosto de 2004, la Entidad informóa este colegiado que el contrato no fue resuelto, razón por la cual no se ha configurado el tipo de la infracción administrativa atribuida al Contratista. Por estosfundamentos, con la intervención del Ing. Félix Delgado Pozo y de los Drs. Gustavo Beramendi Galdós y Wina Isasi Berrospi, atendiendo a la reconformación de laSala Única del Tribunal de Contrataciones y Adquisiciones del Estado según lo dispuesto en la Resolución Nº 119-2004-CONSUCODE/PRE, expedidael 25 de marzo de 2004, así como lo establecido mediante Acuerdo de Sala Plena del Tribunal Nº 001/ 2004, expedido el 24 de marzo de 2004 y deconformidad con las facultades conferidas en los artículos 53º, 59º y 61º del Texto Único Ordenado de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado,aprobado por Decreto Supremo Nº 083-2004-PCM y su Reglamento, aprobado por Decreto Supremo Nº 084- 2004-PCM, así como el Decreto Supremo Nº 013-2001-PCM, en aplicación de lo dispuesto en el artículo 4º de la Ley Nº 28267; Que, analizados los antecedentes y luego de agotado el correspondiente debate;SE ACORDÓ: (i) No ha lugar al inicio de procedimiento administrativo sancionador contra la empresa Multiservicios Diesel S.R.L., conforme a los hechos expuestos en la fundamentación.; (ii) Devolver los antecedentes administrativos a la Entidad. Firmado: DELGADO POZO, BERAMENDI GALDÓS e ISASI BERROSPI. 15229 SEGURO INTEGRAL DE SALUD /G41/G70/G72/G75/G65/G62/G61/G6E/G20/G64/G69/G73/G74/G72/G69/G62/G75/G63/G69/GF3/G6E/G20/G64/G65/G20/G6D/G6F/G6E/G74/G6F /G61/G75/G74/G6F/G72/G69/G7A/G61/G64/G6F/G20 /G65/G6E/G20 /G65/G6C/G20 /G63/G61/G6C/G65/G6E/G64/G61/G72/G69/G6F/G20 /G64/G65/G63/G6F/G6D/G70/G72/G6F/G6D/G69/G73/G6F/G73/G20/G69/G6E/G69/G63/G69/G61/G6C/G20/G63/G6F/G72/G72/G65/G73/G70/G6F/G6E/G64/G69/G65/G6E/G74/G65/G20/G61/G6C/G6D/G65/G73/G20/G64/G65/G20/G73/G65/G74/G69/G65/G6D/G62/G72/G65/G20/G64/G65/G20/G32/G30/G30/G35 RESOLUCIÓN JEFATURAL Nº 0105-2005/SIS Lima, 2 de setiembre de 2005 VISTOS: El Informe Nº 146-2005-SIS-GF, de la Gerencia de Financiamiento, de la Oficina de Planeamiento y Desarrollo y de la Oficina de Asesoría Jurídica; CONSIDERANDO: Que, mediante Ley Nº 28411 - Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto se establecen los principios, así como los procesos y procedimientos que regulan el Sistema Nacional de Presupuesto a que serefiere el artículo 11º de la Ley Marco de la Administración Financiera del Sector Público - Ley Nº 28112, en concordancia con los Artículos 77º y 78º de la ConstituciónPolítica. Que, conforme lo establece el Artículo 30º de la Ley Nº 28411 “El Calendario de Compromisos constituye laautorización para la ejecución de los créditos presupuestarios”. Que, constituyen principios fundamentales del proceso de ejecución presupuestaria, las de publicidad y transparencia del mismo, por lo que es pertinente publicar la distribución de los mismos a favor de los Pliegos yUnidades Ejecutoras vinculadas al Seguro Integral de Salud, correspondiente al calendario de compromisos inicial, autorizado para el mes de setiembre del presenteejercicio fiscal. Que, mediante Memorando Nº 335-2005/SIS-OPyD, la Oficina de Planeamiento y Desarrollo del SeguroIntegral de Salud, comunica el calendario de compromisos inicial del mes de setiembre de 2005, autorizado por la Dirección Nacional del Presupuesto Público. De conformidad con lo establecido por el literal i) del artículo 11º del Reglamento de Organización y Funciones del Seguro Integral de Salud, aprobado por DecretoSupremo Nº 009-2002-SA. SE RESUELVE: Artículo 1º .- Aprobar, la distribución de la suma de VEINTE MILLONES SEISCIENTOS UN MIL SEISCIENTOS TRENTISÉIS Y 00/100 NUEVOS SOLES(S/20’601,636.00) monto autorizado en el calendario de compromisos inicial correspondiente al mes de setiembre de 2005 y que se detalla en el Anexo 1 que forma parteintegrante de la presente Resolución. Artículo 2º .- Formalizar los montos aprobados y distribuidos en el calendario de compromisos ampliadode Agosto 2005 correspondientes al Convenio A Trabajar Urbano por un monto de CINCO MIL CIENTO VEINTICINCO Y 00/100 NUEVOS SOLES (S/. 5,125.00)y al Programa de Apoyo a la Seguridad Alimentaría (PASA); para los equipos itinerantes AISPED (Departamentos de Apurímac, Ayacucho, Huancavelicay Junín) y los establecimientos del ámbito rural (Departamento de Ayacucho) por un monto de TRESCIENTOS OCHENTITRES MIL QUINIENTOSSESENTAINUEVE Y 00/100 NUEVOS SOLES S/. 383,569.00), que se detallan en el Anexo 2 de la presente Resolución.