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35 NORMAS LEGALES Jueves 11 de abril de 2019 El Peruano / CONSIDERANDO: Que, de acuerdo a lo establecido en el literal c) del numeral 3.1 del artículo 3 de la Ley N° 27332, Ley Marco de los Organismos Reguladores de la Inversión Privada en los Servicios Públicos, la función normativa de los Organismos Reguladores comprende la facultad exclusiva de dictar, en el ámbito y materia de su respectiva competencia, las normas que regulen los procedimientos a su cargo, referidas a las obligaciones o derechos de las entidades supervisadas o de sus usuarios; Que, conforme lo prevé el literal b) del artículo 9 de la Ley N° 26734, modi fi cado por Ley N° 28964, es función del Consejo Directivo de Osinergmin determinar las instancias competentes para el ejercicio de la función sancionadora; Que, mediante Decreto Supremo N° 004-2019-JUS se aprobó el Texto Único Ordenado de la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General, (en adelante, el TUO de la LPAG); Que, el numeral 2 del artículo 248 del TUO de la LPAG, de fi ne al principio del debido procedimiento de la potestad sancionadora administrativa, según el cual se debe establecer una debida separación entre la fase instructora y la sancionadora, encomendándolas a autoridades distintas; Que, asimismo, el inciso 1 del numeral 254.1 del artículo 254 del citado TUO, establece que para el ejercicio de la potestad sancionadora se requiere obligatoriamente diferenciar en su estructura entre la autoridad que conduce la fase instructora y la que decide la aplicación de la sanción; Que, a fi n de brindar mayor predictibilidad en los administrados, resulta necesario precisar las instancias instructoras y sancionadoras respecto de determinados agentes en función de las actividades que realiza, así como los órganos competentes de Osinergmin para la tramitación de diversos procedimientos administrativos; Que, asimismo, en el marco de los principios de efi ciencia y e fi cacia y el criterio de especialización, para efectos de un mejor desempeño de las funciones sancionadoras a cargo de Osinergmin, se estima conveniente modi fi car las instancias instructoras y sancionadoras referidas a obligaciones en los procedimientos de reclamos y controversias, así como actualizar la Tipi fi cación de Infracciones y Escala de Sanciones y Multas a ser aplicadas por las nuevas instancias establecidas en la presente resolución, manteniendo el monto máximo de la sanción prevista; Que, considerando que las disposiciones de la presente resolución están referidas a aspectos relacionados a los órganos competentes para actividades relacionadas al ejercicio de sus funciones, en aplicación del numeral 3.2 del artículo 14 del Reglamento que establece disposiciones relativas a la publicación de proyectos normativos y difusión de normas legales de carácter general, aprobado por Decreto Supremo N° 001-2009-JUS, se exceptúa de su publicación para comentarios; De conformidad con lo dispuesto en el literal c) del artículo 3 de la Ley N° 27332, Ley Marco de los Organismos Reguladores de la Inversión Privada en los Servicios Públicos, el literal b) del artículo 7 del Reglamento de Organización y Funciones de Osinergmin, aprobado por Decreto Supremo N° 010-2016-PCM; Con la conformidad de la Gerencia General, de la Gerencia de Asesoría Jurídica, de la Gerencia de Políticas y Análisis Económico, la Gerencia de Supervisión de Energía y la Secretaría Técnica de los Órganos Resolutivos, y estando a lo acordado por el Consejo Directivo de Osinergmin en su Sesión N° 10-2019. SE RESUELVE: Artículo 1°.- Aprobación Aprobar las “Disposiciones relacionadas a instancias administrativas en los procedimientos tramitados ante Osinergmin”, el cual forma parte de la presente resolución en calidad de Anexo 1. Artículo 2°.- Publicación Disponer la publicación de la presente resolución en el diario o fi cial El Peruano. Asimismo, disponer su publicación en el portal institucional de Osinergmin (www. osinergmin.gob.pe). Artículo 3°.- Vigencia La presente resolución entra en vigencia a partir del día siguiente de su publicación en el diario o fi cial. Artículo 4°.- Tipi fi cación de infracciones y escala de multas y sanciones en los procedimientos de reclamos y de solución de controversias Aprobar la “Tipi fi cación de Infracciones y Escala de Multas y Sanciones en los procedimientos de reclamos y de solución de controversias”, a ser aplicada por los órganos sancionadores, conforme al Anexo N° 2, que forma parte de la presente resolución Artículo 5°.- Sobre las infracciones generales en los procedimientos de solución de controversias. Incluir al procedimiento de solución de controversias dentro de los alcances de la “Tipi fi cación de Infracciones Generales y Escala de Multas y Sanciones”, aprobada por Resolución de Consejo Directivo N° 028-2003-OS/CD. DANIEL SCHMERLER VAINSTEIN Presidente del Consejo DirectivoOSINERGMIN ANEXO 1 Disposiciones relacionadas a instancias administrativas en los procedimientos tramitados ante Osinergmin Artículo 1.- Órganos instructores y sancionadores en el sector energía 1.1. Los actos de instrucción y de sanción en el sector energía están a cargo de las siguientes autoridades: AGENTES QUE OPERAN ACTIVIDADES DE:ÓRGANO DE INSTRUCCIÓNÓRGANO DE SANCIÓN Generación y transmisión de electricidad1. Jefe de Fiscalización de Generación y Transmisión Eléctrica.Gerente de Supervisión de Electricidad Exploración2 de hidrocarburos; así como explotación3 y producción de hidrocarburos líquidos.Jefe de Exploración y Explotación de Hidrocarburos Líquidos Transporte marítimo y por ductos de hidrocarburos líquidos4.Jefe de Transporte Marítimo y Ductos de Hidrocarburos Líquidos 1 Incluyendo la obligaciones derivadas del Fondo de Inclusión Social Energético –FISE a cargo de los agentes que realizan actividades de generación y transmisión eléctrica, el cumplimiento de las funciones del Comité de Operación Económica del Sistema – COES, la plani fi cación, programación y despacho económico del Sistema Eléctrico Interconectado Nacional – SEIN, el cumplimiento de las obligaciones derivadas de actividades de electricidad realizadas en el marco de la promoción de la inversión eléctrica en áreas no conectadas a red; así como cualquier otra actividad realizada por los agentes que operan en el sector eléctrico que incida directamente en las actividades propias de la generación o transmisión, o en el funcionamiento del COES. Incluyendo la recaudación y transferencia de cargos y recargos dispuestos en la legislación a cargo de los agentes que realizan actividades de generación y transmisión eléctrica. 2 Incluidos los consumidores directos y consumidores directos con instalaciones móviles que realizan actividades de exploración de hidrocarburos. 3 Incluidos los consumidores directos y consumidores directos con instalaciones móviles que realizan actividades de explotación de hidrocarburos líquidos. Asimismo, están incluidos los agentes que realizan actividades de explotación de petróleo crudo y gas natural a la vez, en un mismo lote, así como sus instalaciones hasta el punto de fi scalización. 4 Incluidos los consumidores directos y consumidores directos con instalaciones móviles para actividades de transporte de hidrocarburos líquidos por ductos.