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4 NORMAS LEGALES Viernes 9 de abril de 2021 / El Peruano PODER EJECUTIVO PRESIDENCIA DEL CONSEJO DE MINISTROS Decreto Supremo que declara el Estado de Emergencia en la Laguna Parón y la Subcuenca Parón-Llullán ubicadas en el distrito de Caraz de la provincia de Huaylas, del departamento de Ancash, por peligro inminente ante desembalse DECRETO SUPREMO Nº 067-2021-PCM EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA CONSIDERANDO: Que, de conformidad con lo dispuesto en el numeral 68.1 del artículo 68 del Reglamento de la Ley Nº 29664, Ley que crea el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres (SINAGERD), aprobado por el Decreto Supremo Nº 048-2011-PCM, en concordancia con el numeral 6.4 del artículo 6 y el numeral 9.1 del artículo 9, de la “Norma Complementaria sobre la Declaratoria de Estado de Emergencia por Desastre o Peligro Inminente, en el marco de la Ley Nº 29664, del Sistema Nacional de Gestión de Riesgo de Desastres - SINAGERD”, aprobada mediante el Decreto Supremo Nº 074-2014-PCM; la solicitud de declaratoria de Estado de Emergencia por peligro inminente o por la ocurrencia de un desastre es presentada por el Gobierno Regional al Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI), con la debida sustentación; Que, mediante el O fi cio Nº 091-2021-GRA/GR, de fecha 18 de marzo de 2021, el Gobernador Regional (e) del Gobierno Regional de Ancash, solicita al Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI), la declaratoria del Estado de Emergencia en la Laguna Parón y la Subcuenca Parón-Llullán ubicadas en el distrito de Caraz de la provincia de Huaylas, del departamento de Ancash, por peligro inminente ante desembalse; Que, el numeral 68.2 del artículo 68 del Reglamento de la Ley Nº 29664, Ley que crea el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres (SINAGERD), aprobado por el Decreto Supremo Nº 048-2011-PCM, establece que el Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI) emite opinión sobre la procedencia de la solicitud de declaratoria de Estado de Emergencia, para cuyo fi n emite el informe técnico respectivo; Que, mediante el O fi cio Nº 1262-2021-INDECI/5.0, de fecha 5 de abril de 2021, el Jefe del Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI) remite y hace suyo el Informe Técnico Nº 00044-2021-INDECI/11.0, de fecha 5 de abril de 2021, emitido por el Director de Respuesta de dicha entidad, en el que se señala que es necesario ejecutar medidas y acciones de excepción, inmediatas y necesarias de reducción del Muy Alto Riesgo existente, así como de respuesta y rehabilitación en cuanto corresponda, y opina sobre la procedencia de la solicitud de declaratoria de Estado de Emergencia, presentada por el Gobernador Regional (e) del Gobierno Regional de Ancash, considerando la complejidad y magnitud de la atención del muy alto riesgo presentado en la zona, por el posible desembalse de la Laguna Parón que ha superado el nivel de seguridad mínimo de 4,190 msnm, lo cual podría afectar de manera signi fi cativa la vida y la salud de las personas, infraestructura vial, infraestructura de servicios básicos, áreas de cultivo, entre otros; Que, para la elaboración del Informe Técnico Nº 00044-2021-INDECI/11.0, el Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI) ha tenido en consideración: (i) el Informe Nº 023-2021-GRA/GR/ORDNCySC/MHF, de fecha 17 de marzo de 2021, y el Informe de Estimación del Riesgo por Peligro Inminente de Aluvión ante el Desembalse de la Laguna Parón, en la Subcuenca Parón-Llullán, distrito Caraz, provincia de Huaylas, Ancash, del mes de marzo 2021, ambos emitidos por la O fi cina Regional de Defensa Nacional, Civil y Seguridad Ciudadana del Gobierno Regional de Ancash; (ii) el Informe Nº 019-2021-ANA-AAA.HCH-AEGL, de fecha 1 de marzo 2021, de la Autoridad Nacional del Agua (ANA); (iii) el Informe de Evaluación del Riesgo por Aluvión en la Cuenca Hidrográ fi ca Llullán-Parón, distrito Caraz, provincia de Huaylas, departamento de Ancash - INAIGEM, del mes de diciembre 2020, del Instituto Nacional de Investigación en Glaciares y Ecosistemas de Montaña - INAIGEM; (iv) el Memorándum Nº 0601-2021-GRA-GRPPAT/SGPPTO, de fecha 17 de marzo de 2021, de la Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial del Gobierno Regional de Ancash; y, (v) el Reporte de Peligro Inminente Nº 078-4/4/2021/COEN-INDECI/19:00 Horas (Reporte 02), emitido por el Centro de Operaciones de Emergencia Nacional (COEN) administrado por el Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI); Que, asimismo, en el Informe Técnico Nº 00044-2021-INDECI/11.0, se señala que la magnitud de la situación identi fi cada, demanda la adopción de medidas urgentes que permitan al Gobierno Regional de Ancash y a los gobiernos locales involucrados, con la coordinación técnica y seguimiento permanente del Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI) y la participación del Ministerio de Salud, del Ministerio de Educación, del Ministerio de Desarrollo Agrario y Riego, del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, del Ministerio de Energía y Minas, del Ministerio de Defensa, del Ministerio del Interior, y demás instituciones públicas y privadas involucradas, en cuanto les corresponda; ejecutar las medidas y acciones de excepción, inmediatas y necesarias, de reducción del Muy Alto Riesgo existente, así como de respuesta y rehabilitación que correspondan. Dichas acciones deberán tener nexo directo de causalidad entre las intervenciones y el evento, y podrán ser modi fi cadas de acuerdo con las necesidades y elementos de seguridad que se vayan presentando durante su ejecución, sustentados en los estudios técnicos de las entidades competentes; Que, estando a lo expuesto, y en concordancia con lo establecido en el numeral 43.2 del artículo 43 del Reglamento de la Ley Nº 29664, Ley que crea el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres (SINAGERD), aprobado mediante el Decreto Supremo Nº 048-2011-PCM, en el presente caso, se con fi gura una emergencia de nivel 4; Que, adicionalmente, el Informe Técnico Nº 00044-2021-INDECI/11.0 señala que la capacidad de respuesta del Gobierno Regional de Ancash ha sido sobrepasada; por lo que resulta necesaria la intervención técnica y operativa de las entidades del Gobierno Nacional, recomendando se declare el Estado de Emergencia en la Laguna Parón y la Subcuenca Parón-Llullán ubicada en el distrito de Caraz de la provincia de Huaylas, del departamento de Ancash, por peligro inminente ante desembalse, por el plazo de sesenta (60) días calendario, para la ejecución de medidas y acciones de excepción, inmediatas y necesarias, de reducción del Muy Alto Riesgo existente, así como de respuesta y rehabilitación que correspondan. Para dicho efecto, se cuenta con la opinión favorable del Viceministerio de Gobernanza Territorial de la Presidencia del Consejo de Ministros; Que, de acuerdo a lo establecido en el artículo 21 de la “Norma Complementaria sobre la Declaratoria de Estado de Emergencia por Desastre o Peligro Inminente, en el marco de la Ley Nº 29664, del Sistema Nacional de Gestión de Riesgo de Desastres - SINAGERD”, aprobada por Decreto Supremo Nº 074-2014-PCM, el Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI) debe efectuar las acciones de coordinación y seguimiento a las recomendaciones y acciones inmediatas y necesarias que se requieran o hayan sido adoptadas por el Gobierno Regional y/o los sectores involucrados, en el marco de la Declaratoria de Estado de Emergencia aprobada, debiendo remitir a la Presidencia del Consejo de Ministros, el informe de los respectivos resultados, así como de la ejecución de las acciones inmediatas y necesarias, establecida durante la vigencia del Estado de Emergencia; De conformidad con el numeral 1 del artículo 137 de la Constitución Política del Perú; la Ley Nº 29158, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo; la Ley Nº 29664, Ley que crea el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres (SINAGERD); el Reglamento de la Ley Nº 29664, Ley que crea el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres (SINAGERD), aprobado por el Decreto Supremo Nº 048-2011-PCM; y, la “Norma