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NORMA LEGAL OFICIAL DEL DÍA 18 DE AGOSTO DEL AÑO 1998 (18/08/1998)

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Ihllca. marks IX dc agos10 dc I wx ac[pemtano Pág. 163185 vienen aplicando los exámenes preoperatorios requeri- dos para todo paciente que va a ser sometido a cirugía electiva, determinándose que al 63.5% de pacientes intervenidos quirúrgicamente no se les requirió dichos exámenes, y al 46.76 que fueron sometidos a cirugías altamente especializadas, no se les realizó los estudios anatomopatológicos de las piezas operatorias, lo que evidencia que el manejo clínico está sujeto auna serie de riesgos de que ocurran complicaciones medicoquirúr- gicas por la utilización de un equipamiento inadecuado o defectuoso, infringiendo lo dispuesto en la Direc:iva N 024-GG-IPSS-85”Normas para laorganización, conteni- do, proceso y vigencia de las historias clínicas de los Centros Asistenciales del IPSS”, la misma que señala en el ítem N” 2 que: “Forman parte integrante de los Archivos de Historias Clínicas, todos los documentos de diferente soporte, escritos, placas radiográficas, mues- tras patología y todos aquellos documentos generados para el diagnóstico y tratamiento del paciente”, que obra de folios 33 a 37; Que, además cabe agregar que como resultado del requerimiento de información a seis Organos Descon- centrados, referente a pacientes intervenidos quinír- gicamente por las comisiones de! Programa Central de Especialidades durante el período 1996-1997, se infor- mó la existencia de casos de pacientes operados que presentaron complicaciones, sobre lo cual no tenía infor- mación alguna la Dirección de Transferencia Tecnológi- ca de dicho Programa Central, contraviniendo lo seña- lado en los Artículos 18.01,20.04 y 21.07 del Reglamen- to de Organización y Funciones y Estructura Orgánica de la Gerencia de Especialistas del IPSS - EIPSS que a la fecha de la Acción de Control era vigente; Que, en la OBSERVACION 6, se considera a los señores, Dante Torres Anaya por no priorizar adecua- damente los centros asistenciales a los que se les realiza transferencia tecnológica y docencia asisten- cial. Debido a la carencia de prioridades que permitan definir los lugares que van a ser visitados para mante- ner los servicios especializados en estas localidades, y a la falta de proyecciones o tendencias que permita participar dentro del ciclo de modificaciones en la salud de la comunidad asegurada y su entorno, las actividades efectuadas se han orientado a atender pedidos por encargo o a realizarse de manera coyun- tural, y en la mayoría de los casos sin un real diag- nóstico situacional previo. Lo señalado, denota una. .^ . prioridades de los lugares que requieren de transfe-carencia de instrumentos de gestión aue definan lasGerencia Central de Recursos Humanos iniciar el procedimiento investigatorio a los señores, Edgard Cayotopa Martínez - Subgerente de Administración, César Iván Jibaja Zulueta - ex Director de Transferen- cia Tecnológica, Manuel Roncal Vargas - ex Tesorero, Alejandro Rabanal Núñez - ex Jefe de la División de Finanzas, Víctor Rivera Idrogo, Carlos Sánchez Centu- rión, Fernando Castaños Acuña, Juan Herrera Nobleci- lla, Abel Aliaga Marro, María Lainez Pacheco, Luis Moncada, Rosario Salazar Gavelán y Juana Vásquez Valverde, trabajadores sujetos al Régimen de la Activi- dad Privada; Que, del análisis de los hechos materia de discu- sión, del pliego de cargos, Informe Legal N” 014-98 IPSS-IG/GCRLOyC e Informe de Carreras Adminis- trativas que corren de folios 322 al 337 y 356 al 394, respectivamente, se desprende que existen indicios razonables que hacen presumir que los señores, Dante Torres Anaya, Cesáreo Sánchez García, Susana Rodrí- guez Ormaeche, José García Herbozo, José Hohagen Mory, Alberto Bernuy Barrera, Huber Isern Gatty, César Castañeda Díaz, Jorge Barrientos del Busto, José Salazar Salazar, Elena Guerra Manrique y Mir- tha Chávez Llanos habrían incurrido en la comisión de faltas de carácter administrativo disciplinario tipilica- das en los incisos a), d), Dy h) del Artículo 28” de la Ley de Bases de la Carrera Administrativa y de Remunera- ciones del Sector Público, aprobada por Decreto Legis- lativo N” 276;’ Por los argumentos expuestos, y de conformidad con lo señalado el Art. 166” del Reglamento de la Ley de la Carrera Administrativa, aprobado por Decreto Supre- mo N” 005-90-PCM, concordante con los Artículos 6” y 24” del Reglamento de Procesos Administrativos Disci- plinarios del IPSS aprobado por Acuerdo de Consejo DirectivoN”2-30-IPSS-95yelOficioCircularN”001-94- CG/AJ de la Contraloría General de la República, en mérito ala delegación de facultades conferidas median- te Acuerdo de Consejo Directivo N” 93-19-IPSS-98 ya lo recomendado en el Acta N”14-CEPADAN-IPSS-98 por la Comisión Especial de Procesos Administrativos Disciplinarios Alto Nivel; SE RESUELVE: Primero.- INSTAURAR proceso administrativo disciplinario a los señores DANTE TORRES ANAYA - SAREO SANCHEZ GARCIA - Director de Cirugia deex Jefe del Programa Central de Esoecialidades. CE- Corta Estancia, SUSANA RODRIGUEZ ORMAECHE rencia tecnológica y asistencial, inobservándose los objetivos básicos señalados en el Artículo 3”, numera- les 3.1 y 3.4; Artículo 4, numeral 4.1; y Artículo 7”, numeral 7.2 del Reglamento de Organización y Funcio- nes y Estructura Orgánica de la Gerencia de Especialis- tas del IPSS-EIPSS, vigente a la fecha de la Acción de Control, que obra de folios 37 a 39;- Jefa de la División de Logística, JOSE GARCIA HERBOZO -Técnico del servicio administrativo, JOSE HOHAGEN MORY - Jefe de la División de Personal, ALBERTO BERNUY BARRERA - Director de Opera- ciones Regionales, HUBER ISERN GATTY-Director de Transferencia Tecnológica, CESAR CASTANEDA DIAZ - ex Director de Docencia Especializada, JORGE BARRIENTOS DEL BUSTO - ex Director de Transfe- rencia Tecnológica, JOSE SALAZAR SALAZAR - ex Jefe de la División de Personal, ELENA GUERRA MANRIQUE y MIRTHACHAVEZ LLANOS, enferme- ras del Programa Central de Especialidades del IPSS, a mérito del Informe N” 041-98IPSS-IGIGCRLOyC, por los motivos expuestos en la parte considerativa de la presente resolución.Que, ante la evidencia de hechos señalados, lnspec- toría General efectuó diez (10 I recomendaciones, de las cuales las recomendaciones 1 y’ 2 están dirigidas al Programa Central de Especialidades, las recomen- daciones 3, 4 y 5 a la Gerencia General del IPSS, la recomendación 6 a la Gerencia Central de Asuntos Jurídicos, las recomendaciones 7, 8 y 9 a la Gerencia Central de Recursos Humanos y la recomendación 10 a la Comisión Especial de Procesos Administrativos Dis- ciplinarios Alto Nivel; Que, asimismo cabe hacer la precisión que no obstante que, las recomendaciones 6,7,8 y 9, no están dirigidas a la Comisión Especial de Procesos admi- nistrativos Alto Nivel, ésta se aboca al conocimiento de las mismas, en la medida que disponen acciones contra personal del Programa Central de Especiali- dades, inmerso en el Informe de Control N” 041-98. IPSS-IGIGCRLOyC; Que, habiéndose analizado en su totalidad el Infor- me N” 041-98-IPSS-IGIGCRLOyC sobre “Examen Espe- cial al Programa Central de Especialidades del IE’SS”, y de acuerdo a lo establecido en el Decreto Legislativo N” 728 yen las Resoluciones de Presidencia Ejecutiva NS. 092-PE-IPSS-95 y 005-PE-IPSS-95, corresponde a laSegundo.- NOTIFICAR a los procesados con las formalidades de ley, aefectos queen el término de 5 días contados a partir del día siguiente de la notificación presenten sus descargos con los fundamentos de hecho y de derecho que consideren pertinentes dirigidos a la Comisión Especial de Procesos Administrativos Disci- plinarios Alto Nivel, con sede en Domingo Cueto N” 120 -7mo. piso, Jesús María, Lima. Regístrese y comuníquese. MANUEL VASQUEZ PERALES Presidente Ejecutivo 9142