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/G50/GE1/G67/G2E/G20/G33/G30/G37/G39/G32/G35 /G4E/G4F/G52/G4D/G41/G53/G20/G4C/G45/G47/G41/G4C/G45/G53 Lima, viernes 30 de diciembre de 2005 costo de los arbitrios entre los contribuyentes. 3.1 LIMPIEZA PÚBLICA De conformidad con los fundamentos expuestos en dichas sentencias por el Tribunal Constitucional, se ha establecido que el Arbitrio de Limpieza Pública se des-agrega principalmente en los servicios de: 1) Barrido y lim- pieza de calles, que incluye el lavado de pistas, veredas, parques y plazas; y 2) Recolección y Transporte de resi-duos sólidos comunes y escombros provenientes de los predios, así como su transporte, descarga, transferencia y disposición final. 1) Para la distribución entre los contribuyentes de los costos que demanda específicamente este servicio seha tomado en cuenta la intensidad del servicio en el uni- verso de predios del distrito, reflejada en un porcentaje de toneladas de desechos barridos por vías (Tabla I),estableciéndose diez sectores en una escala de mayor a menor, cada uno de los cuales asumirá a prórrata el cos- to total del servicio. Por cada sector se tomará como cri-terio diferenciador entre uno y otro contribuyente la ex- tensión del frontis del predio a efectos de establecer la tasa a cobrar, considerando para ello el promedio de lalongitud del frontis del predio expresado en metros linea- les. 2) En función de un estudio realizado por la Gerencia de Limpieza Pública y Áreas Verdes, se ha determinado que existe un promedio mínimo de generación de resi- duos sólidos de 0.3 kilogramos diarios por persona, iden-tificando, además, una cantidad anual de residuos pro- ducidos. Asimismo, para la distribución de los costos, en lo que respeta a este rubro, se ha diferenciado a los contribu- yentes en tres categorías, en atención al nivel de gene-ración de basura, debido a la mayor población existente en cada uno de los tipos discriminados, así tenemos: 1) aquellos que tienen predios sin construir o en cons- trucción, entendiendo que en estos existe una menor población y un costo mínimo del servicio por la menorcantidad de generación de residuos posible para un pre- dio; 2) aquellos que destinan el predio a su casa habita- ción, considerando que existe un número mínimo de per- sonas que residen en éste generando un mayor número de residuos; 3) aquellos que lo utilizan con usos distintos a casa habitación (actividades comerciales, de servicios u otros), identificándose una mayor generación de residuos por elmayor uso de los servicios y una mayor población. Debe precisarse que en los tres casos se entiende una mayor utilización del servicio en función de una ma- yor área construida. Dentro del último rubro se ha tomado en cuenta las características de las actividades desarrolladas en los predios, estableciéndose una mayor tasa para aquellos locales en los que se genere un mayor índice de basura,como lo son en primer lugar: a) los Mercados, Supermer- cados, Centros Comerciales y Centros de expendio de comida, en segundo lugar: b) las Universidades, Institu-tos, Colegios, Centros Educativos, e Instituciones Públi- cas, y en tercer lugar: c) aquellos en los que se realizan actividades comerciales en general. La tasa estará determinada por la sumatoria de los sub montos determinados para el servicio de barrido y la recolección hasta la disposición final de los residuos só-lidos. 3.2 PARQUES Y JARDINESConforme a lo indicado en el Fundamento VIII de la Sentencia del Tribunal Constitucional recaída en el Expe-diente Nº 0053-2004-PI/TC, se mantienen los criterios de distribución establecidos en la Ordenanza Nº 86-2001- MM, así como la estructura de costos de dicho año, rati-ficados a través del Acuerdo de Concejo Nº 057, del 8 de marzo del año 2001, toda vez que para el año 2006 se aplicarán los montos establecidos en dicha norma, re-ajustadas consecutivamente en los años siguientes con la aplicación de la variación acumulada del Índice de pre- cios al Consumidor, vigente para el departamento de Limapara el año anterior a cada ejercicio fiscal, tal como lo es- tablece el artículo 69-B del Texto Único Ordenado de la Ley de Tributación Municipal. Se adjunta como anexo el cuadro de las áreas verdes del distrito. 3.3 SERENAZGO Dado que el Arbitrio de Serenazgo involucra la orga- nización, implementación, mantenimiento y mejora del servicio de vigilancia pública en zonas críticas y de ma-yor riesgo; la protección civil, la atención de emergen- cias en procura de lograr una mayor seguridad ciudada- na, así como prestar colaboración a la labor de la PolicíaNacional, se han identificado, en función a las estadísti- cas del Servicio de Serenazgo (Tabla II), que existen en el distrito cuatro Zonas de Intervención, en función de laasignación de personal frecuente y las rutas de patrulla- je en dichas zonas, por lo que se está distribuyendo una mayor carga tributaria en aquellas que registran un ma-yor número de intervenciones, asignándole a cada una de ellas un porcentaje del total de intervenciones realiza- das: ÁREAS DE MAYOR INTERVENCIÓN Y RELACIÓN CON EL COSTO DEL SERVICIO (En porcentaje) ÁREA COSTO DEL SERVICIO 0 10.29% 1 23.36% 2 50.82%3 15.53% Dentro de cada zona, es notorio que el uso de los predios implica de por sí un mayor o menor disfrute del servicio por parte de los deudores tributarios, por lo cual se les ha agrupado en seis categorías, en función de loshechos directos e indirectos relacionados con las activi- dades realizadas al interior de los predios, descritos en el texto de la presente ordenanza. En este sentido se establecen las siguientes catego- rías de propietarios: 1) Aquellos que tienen predios sin construir o en cons- trucción, 2) Aquellos que destinan el predio a su casa habita- ción, 3) Aquellos que lo utilizan para usos distintos a casa habitación (con actividades comerciales, de servicios yotros, en general), 4) Los que forman parte del Gobierno Central, Go- biernos Locales, Embajadas e Instituciones PúblicasDescentralizadas, y los que tienen la categoría de Insti- tuciones Educativas y Culturales, Hospitales y Clínicas y Entidades Financieras, 5) Los que tienen la categoría de Supermercados y Grandes Almacenes, y 6) Los Bingos, Tragamonedas y Casinos, Discotecas y Cines y Hoteles de 4 y 5 Estrellas. Para establecer la tasa a pagar se ha tomado en cuen- ta el costo prorrateado del servicio por cada zona, dentro de la cual se ha asignado un costo mayor a las catego- rías que han generado una mayor prestación del servicio(número de intervenciones), conforme a las estadísticas del Servicio de Serenazgo. De este subtotal se ha dividi- do el costo prorrateado entre el número de predios agru-pados en cada una de las seis categorías indicadas (Ta- bla III). 4. FÓRMULAS APLICADAS EN LA DETERMINA- CIÓN: 4.1 Limpieza Pública: 1) Barrido y Limpieza de calles Del costo total anual (CT) se ha prorrateado el mismo en diez sectores (S) en función a la intensidad del servi- cio; asumiendo cada uno de estos un costo por sectoranual (CSA). Cada sector ha sido dividido en 15 rangos que reflejan un promedio del frontis del predio (FP), lo cual determina que exista un número determinado depredios (P) dentro de cada uno de estos rangos, los cua- les asumen a prórrata el costo por rango anual (CRA). La tasa trimestral resulta de la división del costo por rango