Norma Legal Oficial del día 20 de septiembre del año 2006 (20/09/2006)

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TEXTO DE LA PÁGINA 6

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LICA DEL P E

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328464

NORMAS LEGALES
Nº 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 Nº arbol 48 22 282 129 127 276 224 225 304 107 Nº Faja 14 15 14 22 19 20 26 26 21 24 Volumen Total

El Peruano miercoles 20 de setiembre de 2006

Que, los Planes Operativos Anuales muestran las actividades a realizarse en el area de la Parcela de Corta Anual durante cada zafra, debiendo indicar las especies y volumenes aprovechables. Asi, el articulo 60º del Reglamento de la Ley Forestal y de Fauna MORDAZA senala que el desarrollo de las operaciones del plan de manejo se efectua a traves de los planes operativos anuales, los cuales incluyen obligatoriamente el inventario de aprovechamiento, y consideran la ubicacion en mapa de los arboles a extraerse determinados a traves de sistemas de alta precision, identificados por especie; Que, evidentemente, la informacion presentada por el concesionario sobre las especies a aprovechar (inventario de aprovechamiento) para la aprobacion del Plan Operativo Anual debe corresponder a la realidad de los hechos. Sobre el particular, es oportuno enfatizar que, en aplicacion del MORDAZA de conducta procedimental recogido en el numeral 1.8 del Articulo IV del Titulo Preliminar de la Ley Nº 27444, todos los concesionarios, y en general todos los administrados, tienen la obligacion de obrar de buena fe y por tanto la obligacion de presentar informacion veraz ante la administracion publica; y por el contrario, tienen el deber de abstenerse de declarar hechos contrarios a la verdad, segun dispone el numeral 1 del articulo 56º de la misma Ley; Que, en este sentido, los datos sobre las especies y volumenes aprovechables, a los que se refiere el articulo 60º del Reglamento de la Ley Forestal y de Fauna MORDAZA, que son declarados por el Concesionario para la aprobacion de su Plan Operativo Anual, deben corresponder a la realidad de los hechos, mas aun cuando es en base a estos que el titular realiza el aprovechamiento de los recursos forestales maderables que el Estado le ha otorgado en concesion; Que, en este punto de analisis, es oportuno remarcar que la correcta implementacion de cada Plan Operativo Anual - POA constituye una obligacion fundamental de los concesionarios, puesto que este instrumento permite controlar y planificar el aprovechamiento de los recursos forestales que el Estado les ha otorgado en concesion, a efectos de procurar que el aprovechamiento que estos realicen sea sostenible, de conformidad con lo dispuesto por el articulo 28º de la Ley Organica para el Aprovechamiento Sostenible de los Recursos Naturales, Ley Nº 26821, que establece que: "Los recursos naturales deben aprovecharse en forma sostenible. El aprovechamiento sostenible implica el manejo racional de los recursos naturales teniendo en cuenta su capacidad de renovacion, evitando su sobreexplotacion y reponiendolos cualitativa y cuantitativamente, de ser el caso.(...)"; Que, en el presente caso, como resultado de la inspeccion realizada del 30 de marzo al 1 de MORDAZA del presente ano, a efectos de verificar la existencia de los ejemplares de caoba y cedro declarados por el concesionario para la aprobacion del Plan Operativo Anual de la MORDAZA zafra (2004-2005), se emite el Informe Nº 013-2006-INRENA-IFFS/DCB-JHBMVerificaciones, de fecha 04 de MORDAZA de 2006, el que concluye respecto a los arboles aprovechables y arboles semilleros materia de verificacion, entre otros, lo siguiente: a) De los 10 arboles aprovechables de la especie caoba, declarados en el POA de la MORDAZA zafra se verificaron los 10 ejemplares (100%), comprobandose la inexistencia de dichos arboles. Asimismo, se verificaron los 2 arboles de caoba declarados en dicho POA como semilleros (100%), comprobandose su inexistencia; y, b) De los 21 arboles aprovechables de la especie cedro, declarados en el POA de la MORDAZA zafra, se verificaron 10 ejemplares (47.62%), comprobandose la existencia de 1 tocon y ningun arbol en pie. Asimismo de los 8 arboles semilleros de la especie cedro declarados por el concesionario para la aprobacion de dicho POA, se verificaron 2 (25%), comprobandose su inexistencia; Que, en el siguiente cuadro se presenta la relacion de los arboles de caoba verificados en campo: Cuadro Nº 1 Relacion de Arboles Verificados de Caoba
Nº 1 2 Nº arbol 283 47 Nº Faja 14 14 Condicion Aprovechable-Inexistente Semillero ­ Inexistente Vol. 5.734

Condicion Semillero ­ Inexistente Aprovechable-Inexistente Aprovechable-Inexistente Aprovechable-Inexistente Aprovechable-Inexistente Aprovechable-Inexistente Aprovechable-Inexistente Aprovechable-Inexistente Aprovechable-Inexistente Aprovechable-Inexistente

Vol. 6.032 4.355 8.245 6.805 5.655 21.206 19.085 4.712 10.179 92.008

Fuente: POA e Informe CITES - Elaboracion propia Que, del precitado informe, y del cuadro precedente se deduce lo siguiente respecto a la especie caoba: a) Se ha comprobado que en las coordenadas senaladas por el concesionario para la aprobacion de su POA de la MORDAZA zafra no existe el 100% del volumen declarado como arboles aprovechables de caoba; y, b) De acuerdo al "Balance de Extraccion" de fecha 24 de MORDAZA de 2006, la empresa concesionaria ha movilizado 90.887 m3 de Caoba de los 92.01 m 3 aprobados, es decir que ha realizado el aprovechamiento de aproximadamente el 98.78% del volumen autorizado. Sin embargo, como se senalo en el punto anterior, no existen en las coordenadas declaradas, los arboles que amparen la extraccion y movilizacion de este volumen; Que, de otro lado, respecto a la situacion de la especie cedro verificada en MORDAZA, se presenta el siguiente cuadro: Cuadro Nº 2 Relacion de Arboles Verificados de Cedro
Nº 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 Nº Faja 9 9 11 11 12 13 14 14 15 25 11 9 Nº arbol 255 256 6 7 261 278 267 268 320 277 16 293 Volumen Total Condicion Aprovechable- Inexistente Aprovechable- Inexistente Aprovechable- Inexistente Aprovechable- tocon hallado Aprovechable- Inexistente Aprovechable- Inexistente Aprovechable- Inexistente Aprovechable- Inexistente Aprovechable- Inexistente Aprovechable- Inexistente Semillero- Inexistente Semillero-Inexistente 38.641 2.309 3.446 4.355 5.734 4.524 7.964 Vol. 3.584 3.584 3.141

Fuente: POA e Informe CITES - Elaboracion propia Que, del Informe Nº 013-2006-INRENA-IFFS/DCBJHBM- Verificaciones, y del cuadro precedente se deduce lo siguiente: a) Se ha verificado que no existen en la ubicacion declarada por el concesionario para la aprobacion de su POA de la MORDAZA zafra 9 arboles aprovechables de cedro, correspondientes a 38.641 m3; y, b) De acuerdo al Balance de Extraccion de fecha 24 de MORDAZA de 2006, la empresa concesionaria ha movilizado 74.917 m3 de cedro de los 75.31 m3 aprobados, por lo que el origen del volumen movilizado no ha quedado claramente justificado; Que, estando a los resultados del Informe Nº 0132006-INRENA-IFFS/DCB-JHBM-Verificaciones y lo expuesto en los considerandos que anteceden, se advierte con relacion a la especie caoba, que el concesionario Maderas Eximport R y C S.R.L., no habria realizado un aprovechamiento de los recursos forestales cumpliendo lo dispuesto en el Plan Operativo Anual-POA de la MORDAZA zafra, y por lo tanto no habria implementado correctamente dicho Plan de Manejo Forestal, por cuanto se verifico la inexistencia de los 10 arboles aprovechables (100%) y 2 semilleros (100%) de dicha especie, declarados por el concesionario para la aprobacion de dicho POA, siendo que, de acuerdo al "Balance de Extraccion" de fecha 24 de MORDAZA de 2006, la mencionada