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NORMAS LEGALES El Peruano Lima, martes 15 de julio de 2008 376128 cadena de custodia que se vienen aplicando en el Perú. Se espera desarrollar un software que ayude en el trabajo de trazabilidad por individuos, para lo cual se han iniciado las coordinaciones con organismos de cooperación internacional afi n de obtener apoyo técnico y fi nanciero. • Fortalecimiento del marco institucional y normativo para mejorar el sistema de control y las sanciones administrativas y penales por el tráfi co ilegal de la madera.• Implementación del anexo 18.3.4 sobre gobernabilidad forestal del Acuerdo de Promoción Comercial (APC) Perú - EEUU. Los actores involucrados en la conservación y aprovechamiento de la caoba están siendo convocados en diferentes instancias de decisión y/o consulta. Los principales actores implicados se muestran en el siguiente gráfi co: I. ANÁLISIS DEL PROBLEMA 1.1 ESTADO DE LA CAOBA EN EL PERÚA continuación se presenta un sucinto análisis de la situación de la caoba en el Perú desde el punto de vista de manejo de la especie, su población y sus principales amenazas. MANEJODesde el 2002 el Gobierno del Perú, ha promovido con esmero una reforma del sector forestal basada en el esquema de concesiones forestales, que permite la participación del sector privado de una manera competitiva para acceder a los bosques con fi nes maderables. El marco legal e institucional de esta reforma ha sido la Ley Forestal y de Fauna Silvestre, promulgada el año 2000 y su Reglamento (Decreto Supremo Nº 014-2001-AG), los mismos que acompañados por otras medidas legales y administrativas, permitieron entre otros, ordenar el manejo sostenible de la caoba, como el establecimiento de Cupos Nacionales de Exportación para la especie. La esencia del modelo son los instrumentos de planifi cación y gestión del bosque, como los Planes Generales de Manejo Forestal (PGMF) y los Planes Operativos Anuales (POA). La política del Estado peruano viene priorizando la verifi cación de las existencias de caoba en las concesiones forestales con fi nes maderables y los permisos de aprovechamiento forestal según los POA, previo a su aprobación por la autoridad competente. A partir del año 2005, se han realizado verifi caciones a ciento sesenta y nueve (169) concesiones forestales y cincuenta y nueve (59) permisos de aprovechamiento en tierras de Comunidades Nativas. Para el caso de concesiones forestales, ha intervenido la Ofi cina de Supervisión de Concesiones Forestales Maderables (OSINFOR), encontrándose algunas en evaluación, otras con Procedimiento Administrativo Único (PAU), otras caducadas y revertidas al Estado. Para el caso de los permisos de aprovechamiento forestal de Comunidades Nativas, ha intervenido la Intendencia Forestal y de Fauna Silvestre en los procedimientos correspondientes; esto es, inspecciones oculares, medidas cautelares, declaraciones de nulidad y caducidad. Para el presente año la OSINFOR realizará las verifi caciones de concesiones y permisos, conforme lo establece el anexo 18.3.4 del Acuerdo de Promoción Forestal (APC) Perú - Estados Unidos. El sistema de concesiones y permisos de aprovechamiento forestal se encuentra en proceso de perfeccionamiento, en concordancia con la decisión política de descentralización del Estado Peruano, lo cual ayudará a fortalecer el control y vigilancia del aprovechamiento forestal. De conformidad con la Cuarta Disposición Complementaria Transitoria y la Tercera Disposición Complementaria Final de La Ley Forestal y de Fauna Silvestre, a partir del 2005 sólo procede la comercialización interna y externa de productos forestales provenientes de bosques manejados debidamente acreditados por el MINAG. En el proceso de globalización económica, la exigencia de mayor competitividad, obliga a cumplir con estándares internacionales que nos permitan colocar nuestros productos no maderables y maderables, en el mercado verde, es decir de bosque manejados sosteniblemente. Es este sentido que el MINAG ha venido acompañando al proceso de Certifi cación Forestal Voluntaria, teniendo a la fecha 661,676 hectáreas de concesiones forestales con fi nes maderables y permisos de aprovechamiento forestal certifi cados y algunas esperando su acreditación luego de pasar la evaluación fi nal. Esta opción secunda la trazabilidad de la madera, permitiendo acreditar su origen legal y el manejo forestal de los bosques naturales de producción. Asimismo, en el marco del APC con Estados Unidos, el Perú se ha comprometido a implementar lo señalado en el anexo 18.3.4, a fi n de mejorar la gestión del sector forestal y promover el comercio legal de los productos madereros. El citado Anexo, incluye dentro de las políticas para monitorear la extensión y condición de las especies de árboles enumeradas en cualquier apéndice de la Convención CITES, concluir y adoptar por decreto o resolución promulgada por el nivel central del gobierno, un Descargado desde www.elperuano.com.pe