Norma Legal Oficial del día 23 de octubre del año 2009 (23/10/2009)

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TEXTO DE LA PÁGINA 6

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NORMAS LEGALES

El Peruano MORDAZA, viernes 23 de octubre de 2009

que la subsidiariedad supone y exige que la asignacion de competencias y funciones a cada nivel de gobierno, sea equilibrada y adecuada a la mejor prestacion de los servicios del Estado a la comunidad; Que asi mismo uno de los objetivos a nivel politico de la descentralizacion establecida en la Ley de Bases de la Descentralizacion es que la unidad y eficiencia del Estado, sea mediante la distribucion ordenada de las competencias publicas y la adecuada relacion entre los distintos niveles de gobierno y la administracion estatal, y que uno de los objetivos a nivel administrativo sea la modernizacion y eficiencia de los procesos y sistemas administrativos que aseguren la adecuada provision de los servicios publicos; Que en el articulo 13º, numeral 13.2 de la referida Ley se establece las competencias compartidas las cuales son definidas como aquellas en las que intervienen dos o mas niveles de gobierno, que comparten fases sucesivas de los procesos implicados, y ademas en el articulo 14º se establecen los criterios para la asignacion y transferencia de competencias, en la que uno de esos criterios es el de subsidiariedad, en el que el gobierno mas cercano a la poblacion es el mas idoneo para ejercer la competencia o funcion, por consiguiente el gobierno nacional no debe asumir competencias que pueden ser cumplidas mas eficientemente por los gobiernos regionales, y estos a su vez, no deben hacer aquello que puede ser ejecutado por los gobiernos locales, evitandose la duplicidad y superposicion de funciones; Que en el ano 2007, el Sector Educacion implementa la etapa de iniciacion del Plan de Municipalizacion de la Gestion Educativa en 56 municipalidades, que de ellas 44 municipalidades son declaradas con viabilidad tecnica y funcional mediante el acta correspondiente y refrendada con Resolucion Vice Ministerial Nº 00462008-ED, de conformidad con el articulo 3º del D.S. Nº 078-2006-PCM; Que mediante Informe de Concordancia Nº 001-2009-PCM/SD se declara Por Potenciar a la Municipalidad Distrital de Ventanilla, sobre la base del Informe Situacional de la propia municipalidad cuyas autoridades declaran no cumplir con los Requisitos Especificos Minimos senalados en la Ficha de Informe Situacional.; por lo que es importante aprovechar mecanismos que permitan fortalecer sus capacidades actuales para el ejercicio de las competencias dispuestas en el MORDAZA del Plan de Municipalizacion de la Gestion Educativa; Que el "Plan Anual de Transferencia de Competencias Sectoriales a los Gobiernos Regionales y Locales del ano 2009", aprobado por Decreto Supremo Nº 0472009-PCM, en su Capitulo III Transferencia para el ciclo 2009, numeral 3.1. Transferencias programadas por los Ministerios para los Gobiernos Regionales y Locales, inserta en la parte correspondiente al Ministerio de Educacion y a la Municipalizacion de la gestion educativa en particular, un parrafo sobre las caracteristicas y particularidades del distrito de Ventanilla, por lo que el Ministerio de Educacion, la Municipalidad Distrital de Ventanilla y el Gobierno Regional del Callao, procederan a celebrar convenios de coordinacion, cooperacion y apoyo mutuo a fin de optimizar la gestion educativa en dicho distrito; Que para facilitar la adecuada ejecucion del Plan Anual de Transferencia 2009, de acuerdo al articulo 15º del Decreto Supremo Nº 047-2009-PCM en lo que corresponde al MORDAZA de Municipalizacion de la Gestion Educativa en el distrito de Ventanilla se esta procediendo a reconocer a la comision intergubernamental que esta siendo constituida por el Ministerio de Educacion, el Gobierno Regional del Callao, la Municipalidad Distrital de Ventanilla, el Ministerio de Educacion, el Ministerio de Economia y Finanzas y la Presidencia del Consejo de Ministros de acuerdo a los estipulado en los articulos 2º, 4º y 6º del Decreto Supremo Nº 047-2009-PCM, cuya responsabilidad y funcionamiento esta a cargo del Ministerio de Educacion como entidad que presidira

la comision intergubernamental para el modelo de gestion descentralizada en educacion para el distrito de Ventanilla; Que el articulo 2º del Decreto Supremo Nº 047-2009PCM, senala que los Ministerios tendran asistencia tecnica de la Secretaria de Descentralizacion, Secretaria de Gestion Publica y el Ministerio de Economia y Finanzas para el desarrollo de los componentes de la gestion descentralizada; Que el articulo 6º del referido Decreto Supremo establece que el Ministerio de Economia y Finanzas brinda asistencia tecnica para la identificacion y cuantificacion de recursos a ser transferidos a requerimiento de los Pliegos del Gobierno Nacional; De conformidad con las disposiciones establecidas en las Leyes Nº 27783, 27972, 28273 y 29289; los Decretos Supremos Nº 007-2007-PCM, Nº 010-2007PCM, Nº 063-2007-PCM y Nº 093-2007-PCM, Nº 0782006-PCM, Nº 036-2007-PCM, Nº 049-2008-PCM, Nº 047-2009-PCM; y las Resoluciones de Secretaria de Descentralizacion Nº 003-2007-PCM/SD, 025-2007PCM/SD, Nº 010- 2009-PCM/SD y Nº 044-2008-PCM/ SD; SE RESUELVE: Articulo 1º.- Reconocimiento y actuacion de la comision intergubernamental Reconocer la conformacion la comision intergubernamental para el modelo de gestion descentralizada en educacion para el distrito de Ventanilla, en el MORDAZA del Decreto Supremo Nº 0472009-PCM, que sera presidida por el Ministerio de Educacion. La comision intergubernamental estara conformada por las siguientes instituciones y representantes:
Ministerio de Educacion 02 representantes (Vice Ministerio de Gestion Institucional)

Ministerio de Economia y Finanzas 01 representante Municipalidad Distrital de Ventanilla 03 representantes Gobierno Regional del Callao Presidencia Ministros del Consejo 03 representantes de 02 representantes (01 de Secretaria de Descentralizacion y 01 de Secretaria de Gestion Publica)

La comision intergubernamental podra conformar grupos tematicos si es que se necesita abordar aspectos transversales a la construccion del modelo de gestion educativa descentralizada. La comision intergubernamental podra invitar a otras instituciones publicas o privadas del ambito nacional, regional o local, como tambien organizaciones de cooperacion internacional a participar de dicha comision especial en las condiciones que establezca dicha comision especial. El desarrollo del funcionamiento de la comision intergubernamental para el modelo de gestion descentralizada en educacion para el distrito de Ventanilla esta a cargo del Ministerio de Educacion en coordinacion con los representantes de las otras instituciones que la conforman. La Secretaria de Descentralizacion de la Presidencia del Consejo de Ministros, actuara de acuerdo a las atribuciones que le asigna el Decreto Supremo Nº 0272007-PCM y el MORDAZA normativo vigente. La Secretaria de Gestion Publica y el Ministerio de Economia y Finanzas actuaran de conformidad con el articulo 2º, numeral 2.1., MORDAZA parrafo y articulo 6º, numeral 6.3. del Decreto Supremo Nº 047-2009PCM. Articulo 2º.- Objeto de la conformacion de la comision intergubernamental La comision intergubernamental tendra como encargo los siguientes objetivos especificos y entregables: