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NORMAS LEGALES El Peruano Lima, sábado 17 de noviembre de 2012 478895 Characato 2010-2015. Los ítems a que hacemos referencia son los siguientes: Capítulo I: Consideraciones Generales Pág. PUD Pág. PUD Characato Cayma 1. Introducción 1.1. Necesidad del Plan 2 4 1.3. Enfoque del Plan 5 y 6 3 1.4. Concepción del Plan 6 4 1.5. Metodología 7 y 8 4 y 5 1.6. El Ámbito de Actuación del Plan 9 6 Capítulo II: Characato y su Articulación Metropolitana Pág. PUD Pág. PUD Characato Cayma 1. Characato y su Relación con el PDAM 2002-2015 17 y 18 25 y 26 2. El Contexto mayor del Distrito de Characato 19, 20 y 21 27 a 30 Capítulo III: Diagnóstico Urbano Pág. PUD Pág. PUD Characato Cayma 2. Medio Ambiente 2.4. Contaminación Ambiental b. Contaminación de Suelos 43 56 Capítulo IV: Análisis Urbano Integral Pág. PUD Pág. PUD Characato Cayma 1. Confl ictos y Potencialidades 1.2 En lo Social 99 148 y 149 1.3 Economía y Producción 99 y 100 149 1.4 Lo Urbano 100 y 101 150 2. Análisis Espacial: La Aptitud Urbana 2.1 La Metodología del Análisis Espacial 101 a 103 152 y 153 2.2 Las Evaluaciones Preliminares 103 a 105 154 a 156 2.3 El Análisis de la Aptitud Urbana 105 a 109 156 a 160 2.4 La Problemática Urbana Integral 110 161 Capítulo V: La Confi guración Urbana Básica: Propuesta General Pág. PUD Pág. PUD Characato Cayma 1. El Proceso Participativo 121 175 1.1 Metodología 122 176 1.2 Participación Ciudadana 122 176 2. El FODA Integrado y el Posicionamiento de Characato 2.1 El FODA Integrado 124 a 126 178 a 181 2.2 El Análisis Integrado 2.3 El Posicionamiento de Characato 126 y 127 182 3. La Visión y los Ejes Estratégicos 3.1 La Visión 127 183 3.2 Los Ejes Estratégicos 128 y 129 185 4. Modelo Territorial 4.1 Principios Rectores de la Estructura Urbana 129 a 131 186 y 187 4.2 La Propuesta y sus Componentes Urbanos 131 y 132 189 y 190 Capítulo VI: Propuesta Específi ca Pág. PUD Pág. PUD Characato Cayma Zonifi cación y Uso de Suelo 1. Consideraciones Generales 135 193 1.1 Finalidad 136 199 1.2 Ámbito de Aplicación 136 200 1.3 Cálculo de Densidades 136 200 1.4 Usos de Suelo 137 201 1.5 Instrumentos que detallan la 137 201 zonifi cación y los Usos del suelo 1.6 Aplicación de las normas 138 202 2. Propuesta de Zonifi cación y Usos de Suelo 2.1 Detalle de los Usos del Suelo 138 y 139 204 y 205 2.2 Alturas máximas de Edifi cación 142 a 144 206 a 208 2.3 Usos de Suelo y Compatibilidades 146 a 151 208 a 214 156 y 157 223 y 225 160 a 163 230 a 233 164 a 167 233 a 237 168 a 170 242 a 245 2.4 Índice de Usos para la Ubicación de las Actividades Urbanas 171 a 181 246 a 253 2.5 Disposiciones Complementarias 182 254 2.6 Reglamentación Especial para la 182 a 185 254 a 257 Posición de Estacionamientos 2.7 Normativa General sobre Ornato 185 a 188 258 a 260 y Mobiliario Urbano 3. El Plan Vial 1. Consideraciones Generales 191 261 y 262 2. Presupuesto del Sistema Vial 192 a 194 263 y 264 4. La Expansión Urbana y Etapas de Crecimiento 1. Criterios para la Determinación 201 y 202 271 de las Áreas de Expansión 2. Políticas de Expansión Urbana 202 272 y 273 Capítulo VII: Los Proyectos del Plan Pág. PUD Pág. PUD Characato Cayma 1. Consideraciones Generales 207 277 2. Proyectos Estratégicos 211 285 213 294 218 284 Proyectos Específi cos 219 a 221 299 a 302 Capítulo VIII Gestión del Plan Urbano Distrital de Characato Pág. PUD Pág. PUD Characato Cayma 1. El Proceso de Monitoreo y Evaluación 223 y 224 305 y 306 del Plan 2. Organización Funcional 224 y 225 306 y 307 3. Funciones de la Ofi cina de Gestión 226 307 del Plan 4. La Revisión del Plan 226 y 227 307 y 308 (…) C. OTRAS OBSERVACIONES 1. En el índice de contenido en el Capítulo VII, Item 2 y Suitem 2.1 Proyectos Estratégicos menciona como Eje 1: Distrito de la Actividad Portuaria e industria efi ciente; y en el Eje 2: Distrito líder en la actividad pesquera, que no corresponde ni a la realidad de Characato ni al contenido del documento PUD de Characato. 2. En el ítem Necesidad del Plan (Pág. 02), menciona “Characato, centro urbano portuario e histórico…”. Lo cual tampoco corresponde a la realidad de Characato y el resto del texto es copia del contenido de la página 04 del PUD de Cayma. 3. El análisis ambiental (Pág. 35 y 36) describe características climáticas a nivel de ciudad que se encuentran en el Plan Director de Arequipa Metropolitana (PDAM 2002-2015) y lo que se describe de la realidad distrital (2 párrafos) es muy básico y no menciona la fuente. No se ha hecho un análisis integral ambiental, es decir, con enfoque ecosistémico donde se establezca la interrelación e interdependencia de sus componentes (lo natural, la campiña y lo urbano).” Que, uno de los presupuestos que debe concurrir para instaurar proceso es la existencia de una imputación objetiva. Por lo que este despacho sustenta su criterio de análisis conforme a los documentos que obran en el expediente, apartándose de toda subjetividad que lesione o contravenga los derechos fundamentales de los servidores investigados, así como el respeto irrestricto del derecho al debido proceso, consagrado en la Constitución Política del Estado y la Ley Nº 27444 Ley del Procedimiento Administrativo General. Que, sobre la fi nalidad esencial de la función pública al servicio de la Nación conforme a la Constitución y confi anza de los ciudadanos, el Tribunal Constitucional en la STC Nº 008-2005-PI/TC (fundamento jurídico 16) ha dicho que: “(…) el Tribunal Constitucional del Perú considera como uno de los elementos esenciales de nuestro modelo de Estado Social y Democrático de Derecho