Norma Legal Oficial del día 29 de septiembre del año 2015 (29/09/2015)

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TEXTO DE LA PÁGINA 9

El Peruano / Martes 29 de setiembre de 2015

NORMAS LEGALES

562503

por Decreto Supremo Nº 058-2015-PCM: Tumbes, Piura, Lambayeque, La Libertad, Cajamarca, Amazonas, San Martín, Ancash, Lima, Ica, Arequipa, Cusco, Puno, Junín y Provincia Constitucional del Callao. Asimismo, los departamentos de Loreto, Ucayali, Huánuco, Pasco y Madre de Dios. II. OBJETIVO Reducir la morbimortalidad de enfermedades asociadas con el Fenómeno "El Niño", fortaleciendo la capacidad de respuesta y resolutiva de los servicios de salud, para garantizar la atención de las personas ante el incremento en el número habitual de consultas y urgencias médicas. III. METAS · Disponer de 750 módulos móviles de emergencia, equipados para brindar servicios de atención primaria de salud, cuando se haya perdido esa capacidad en servicios existentes. · Disponer de un sistema de monitoreo y vigilancia de emergencias y desastres, así como de los daños con posterioridad. · Abastecer a las DIRESAs/GERESAs, o las que hagan sus veces, de los departamentos priorizados, de personal de salud, medicamentos, vacunas, insumos médicos y reactivos de laboratorio necesarios para la atención de salud ante la sobredemanda de atenciones. · Dotar a las DIRESAs/GERESAs, o las que hagan sus veces, de los departamentos priorizados, de insumos necesarios para la adecuada vigilancia y control vectorial, calidad de agua y manejo de residuos sólidos. · Disponer de un Sistema Radial de Comunicaciones que permita a la Autoridad de Salud mantener contacto en tiempo real con sus unidades prestadoras de servicios. IV. ACTIVIDADES Para realizar una respuesta oportuna y efectiva, a fin de reducir los daños y las pérdidas de vidas frente a emergencias y desastres, como consecuencia de los efectos del Fenómeno "El Niño", se realizarán las actividades bajo el contexto de dos estrategias: 1. Prevención y control de enfermedades y daños sobrevinientes a las lluvias (enfermedades transmitidas por vectores y por el agua, infecciones respiratorias agudas, patologías dermatológicas y oftalmológicas, salud mental, entre otras1) y, 2. Tener capacidad de respuesta inmediata para reponer la continuidad de las prestaciones de servicios de salud cuando la infraestructura edilicia sea afectada por lluvias, inundaciones, huaycos y deslizamientos2. Estas dos estrategias serán implementadas mediante los siguientes componentes y actividades: 1. Vigilancia ambiental Actividades: o Evaluar y socializar el riesgo potencial epidémico en regiones priorizadas debido a las emergencias sanitarias y desastres por efectos del Fenómeno "El Niño". En relación a los daños a la Salud, el Fenómeno "El Niño", puede producir y modificar el comportamiento de determinadas enfermedades como malaria, dengue, cólera, rabia, peste, leptospirosis, enfermedades diarreicas agudas (EDAs), infecciones respiratorias agudas (IRAs), tuberculosis, encefalitis equina y enfermedades de la piel, al causar alteraciones en el ecosistema. También se debe tener en cuenta que durante el Fenómeno "El Niño" de 1997-1998, los refugios temporales de damnificados, presentaron condiciones sanitarias muy limitadas, lo que aunado a la inadecuada manipulación de alimentos en los comedores de emergencia, propició la proliferación de y respuesta epidemiológica y

enfermedades como el cólera, la tifoidea y la salmonelosis, entre otras. o Para fortalecer las capacidades nacionales se ha diseñado la realización de un taller que brinde a participantes de las Direcciones Regiones de Salud o Gerencias Regionales de Salud de Tumbes, Piura, Lambayeque, La Libertad, Cajamarca, Amazonas, San Martín, Ancash, Lima, Ica, Arequipa, Cusco, Puno, Junín, Provincia Constitucional del Callao, Loreto, Ucayali, Huánuco, Pasco y Madre de Dios, o las que hagan sus veces, las habilidades y destrezas requeridas para la evaluación rápida de los riesgos y la situación de salud en el marco de estrategias de alerta y respuesta frente a brotes y epidemias. o Monitorizar y evaluar los daños a la salud de la población y a los servicios de salud, mediante el instrumento del INDECI "Evaluación de Daños y Análisis de Necesidades ­ EDAN", debido a los efectos del Fenómeno "El Niño". o Realizar actividades sanitarias de manera Integral (vigilancia y control vectorial, calidad de agua para consumo humano, manejo de residuos sólidos en los establecimientos de salud y municipalidades) en los departamentos priorizados, a fin de salvaguardar la salud pública y ambiental, controlando los daños secundarios durante las emergencias y desastres por efectos del Fenómeno "El Niño". El desbordamiento de aguas servidas en la vía pública por rebosamiento de los sistemas de alcantarillado, así como el colapso de pozas de disposición final de aguas servidas, puede generar condiciones de insalubridad en diversas partes de las ciudades, favoreciendo así la generación de focos de contaminación y la reproducción de vectores (zancudos, roedores, entre otros). Al respecto, debe tenerse en cuenta que en el Fenómeno "El Niño" de 1997-1998, el factor de riesgo más importante, fue la escasez de agua para consumo humano, lo cual incrementó el consumo de agua no apta, esto obligó a racionamientos y a la necesidad de almacenamientos domiciliarios, muchos de ellos en recipientes inadecuados y sin tapa, que se convirtieron en criaderos de vectores y factores de riesgo para enfermedades como el cólera, tifus y diarreas, a lo cual se sumó un inapropiado manejo de los alimentos que potenció esta situación. Otra consecuencia de las lluvias intensas es la generación de plagas tipo roedores, sobre todo en los terrenos de cultivo, por lo que se hace importante el reforzamiento de la medidas preventivas para peste y leptospirosis, sobre todo cuando culmine el Fenómeno El Niño. Esta situación requiere intervenciones de promoción de la salud mediante estrategias de participación comunitaria, control vectorial con insecticidas, control de calidad del agua de consumo y provisión de herramientas para mejorar esa calidad, vigilancia epidemiológica y vacunación de población susceptible. 2. Continuidad operativa de los establecimientos de salud Actividades: o Implementar módulos de emergencias para la continuidad de la atención de los Establecimientos de salud afectados por los efectos del Fenómeno "El Niño" en los departamentos priorizados. Los efectos causados en los establecimientos de salud por lluvias intensas durante el Fenómeno "El Niño" 1997-1998, fueron principalmente daños en la infraestructura arquitectónica, así como en el suministro de electricidad y de agua potable, adicionalmente también se reportó el colapso de los sistemas de drenajes pluvial y alcantarillado. A nivel nacional durante el Fenómeno "El Niño" 1997-1998, se afectaron 557 establecimientos de salud, de los cuales el 60% estaban localizados en la costa norte y la mayoría correspondía a los Puestos de Salud. El Ministerio de Salud ha identificado 1160