Norma Legal Oficial del día 20 de septiembre del año 2017 (20/09/2017)
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NORMAS LEGALES
Miércoles 20 de setiembre de 2017 /
El Peruano
en el replanteo de los vértices: brújulas azimutales o topográficas (por cuanto dado el tiempo transcurrido, el crecimiento agresivo de la vegetación natural y la falta de mantenimiento de los puntos de la poligonal, estos serían prácticamente desconocidos o perdidos) y luego determinar las coordenadas UTM de los mismos. Por otra parte, sí el plano del territorio comunal titulado contiene la información de ángulos y distancias de la poligonal base, entonces en función a estas medidas se abrirá trochas con apoyo de la brújula, sobretodo en lugares donde las líneas imaginarias unen los vértices del territorio comunal. Cuando los linderos del territorio comunal materia de georeferenciación sean curvilíneos, en lo posible, deberá tomarse como referencia los accidentes naturales, previa conformidad de la Comunidad y de los colindantes, mediante la suscripción del acta de conformidad correspondiente (ver Anexo Nº 02, Modelo de Acta de Conformidad). En los casos en que el o los linderos de la Comunidad coincidieran con accidentes físicos, se respetará dichos accidentes, según como se encuentren graficados en la Carta Nacional, fotografía aérea o imagen satelital (cartografía base). De encontrarse discrepancias entre estos y la topografía real del terreno, se considerará esta última referencia, dejando constancia en el informe técnico de campo, las aclaraciones que sean pertinentes. Cuando los linderos del territorio comunal no están debidamente determinados por accidentes naturales se deberá trochar la longitud de las líneas de colindancia correspondientes y proceder a la toma de datos, recorriendo el lindero en su totalidad con participación de los colindantes. En cada vértice notable o punto de quiebre, en lo posible debe constituirse un hito de concreto u otro material perdurable en el tiempo, debidamente rotulado, consignando el nombre de la Comunidad Nativa, el número del hito, la fecha, etc. Cada hito debe tener su ficha técnica y ser fotografiado con las autoridades o sus representantes de los territorios o predios vecinos y ambos documentos formaran parte del expediente. En cuanto a la corrección de error de datos, al usar información de ángulos y distancias de la poligonal base, la información de azimut y distancia de cada vértice del lindero, se tomara en cuenta los casos siguientes: - Cuando no cierra la proyección poligonal mediante el SIG, usando datos de azimut y distancia (error de datos). - Cuando en el caso de dos comunidades colindantes, los polígonos proyectados usando datos de cada plano se superponen en uno o más vértices. - Cuando en el caso de dos comunidades colindantes, el plano de una comunidad muestra una línea recta para el vértice común, mientras que el plano del otro muestra un elemento geográfico (quebrada, cresta etc.), para el mismo vértice. Los procedimientos mencionados no constituyen nuevo proceso de titulación, sino un proceso de rectificación de los planos de demarcación territorial de la comunidad nativa titulada, aplicando el principio o criterio de primacía de la realidad territorial existente. 5.9.1 Selección de vértices Considerando la información fundamental contenida en el plano y memoria descriptiva inscritos en los Registros Públicos, el Equipo Técnico Especializado, evaluará los posibles limitantes que se pudieran presentar para acceder y elegir la zona donde se encuentren ubicados los vértices seleccionados. En la georeferenciación del plano de demarcación del territorio de Comunidades Nativas tituladas, los vértices que serán levantados "naturales" y "no naturales", no deben ser menor de 75% del total de los vértices seleccionados. Si durante el proceso de la toma de datos, surgieran conflictos sobre líneas de colindancia entre Comunidades Nativas o entre éstas con terceros y no hubiere conformidad de las partes, se tomará en cuenta la información contenida en el plano y memoria descriptiva inscrito con mayor antigüedad en los Registros
Públicos o en su defecto se considerará como "área en discrepancia", debiéndose delimitar y graficar los linderos pretendidos por cada una de las Comunidades, en el plano georeferenciado, consignando la frase "área en discrepancia" (persuadiendo a que lleguen a un acuerdo, de no ser así no será materia de titulación y quedará pendiente); hechos que en forma detallada deben ser señalados en el informe técnico de campo. En caso de superposición de los polígonos proyectados, se tomará en cuenta los acuerdos establecidos entre comunidades nativas colindantes. 5.9.2 Monumentación de los vértices notables El proceso consiste en colocar un hito (de concreto, madera u otro material perdurable en el tiempo) en los vértices seleccionados, de ser posible, todos los vértices seleccionados que son motivo de toma de datos con el GPS diferencial, deben ser monumentados. Asimismo, se colocarán hitos cuando la comunidad nativa colinde con terceros (comunidades nativas, comunidades ribereñas, caseríos, concesiones, BPP, ANP). En el hito, se consignará el nombre o código correspondiente al vértice notable de la poligonal que encierra el territorio comunal. a. Hitos de concreto Se colocará hitos de concreto en zonas de fácil acceso y donde el Equipo Técnico Especializado considere necesario, teniendo en consideración lo siguiente: · Donde existan conflictos de demarcación territorial entre dos o más comunidades o de comunidades con propiedades privadas. · En los puntos de partida de los linderos entre dos Comunidades. · En el hito de concreto deberá quedar registrado el norte magnético y el azimut, con relación al siguiente hito del lindero en descripción. · Las dimensiones y forma de este tipo de hito se anexa en el gráfico adjunto (ver Anexo Nº 03, Diseño del hito de concreto). b. Hitos de madera u otro material perdurable en el tiempo En las zonas de difícil accesibilidad y cobertura se podrán colocar hitos de madera u otro material que la represente: · En los vértices se podrá considerar como hito, una referencia natural predominante (rocas de grandes dimensiones, árbol natural representativo, etc.). · Las dimensiones mínimas en el caso de hitos de madera son: diámetro mínimo de 20 cm., altura aproximada de 1.50 m. sobre el terreno y profundidad mínima de 70 cm. bajo el terreno. c. Estacado de linderos En los linderos de las tierras de Comunidades Nativas con áreas de cultivo de propiedad particular, se apertura trochas donde se colocarán estacas, con el compromiso de que las Comunidades Nativas y sus vecinos colindantes, establezcan cercos vivos, con plantaciones que no requieran mantenimiento y sean adaptables a la zona (ejemplo: sidra, en el departamento de Loreto). 5.9.3 Toma de datos de los vértices (hitos) El Equipo Técnico Especializado determinará la estación de referencia GPS (ligada a la red SIRGAS del IGN) según sea su ubicación geográfica de correspondencia, considerando que las estaciones de referencia GPS mantienen una cobertura exigida para la aplicación de la corrección diferencial con post proceso con un radio de acción de 250 km de longitud de línea base. En el caso de no ser posible contar con una estación de referencia GPS en la zona de trabajo, se tomará como puntos de referencia, los puntos de la red SIRGAS del IGN, o la densificación a partir de la misma red. En cada uno de los vértices seleccionados, se posicionará el equipo GPS (Diferencial con corrección o RTK) durante el tiempo necesario para la toma de