Norma Legal Oficial del día 15 de julio del año 2001 (15/07/2001)
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TEXTO DE LA PÁGINA 9
MORDAZA, MORDAZA 15 de MORDAZA de 2001
NORMAS LEGALES
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viendo los derechos sin exclusion y propiciando un ambiente favorable para una alianza por la ninez como primera prioridad. El objetivo general del proyecto de Promocion de los Derechos de los Ninos y Adolescentes es contribuir al desarrollo de un Sistema de Garantias para la proteccion y vigilancia de los derechos de las ninas, ninos, adolescentes y mujeres, particularmente para la solucion de conflictos, proteccion institucional de derechos y denuncias relativas a sus derechos. El proyecto de Comunicacion Social contribuira a fortalecer conocimientos, actitudes y practicas favorables a la realizacion del derecho a la maternidad MORDAZA, supervivencia, crecimiento y desarrollo temprano (ECCSGD), educacion basica, participacion adolescente y proteccion; asi como crear conciencia y promover cambios de conducta a traves del desarrollo de estrategias de comunicacion que complementen las iniciativas locales a nivel nacional, institucional, comunitario y familiar en temas relativos a la violencia domestica, abuso sexual y trabajo infantil. El proyecto de Informacion y Vigilancia Social contribuira con los esfuerzos publicos y privados en colocar el tema de la exclusion social en la agenda nacional a traves del desarrollo de un sistema de informacion que apoye los procesos de toma de decision; y promover la responsabilidad social de los derechos humanos de la ninez y de la mujer. Ademas, el Programa de Cooperacion aqui presentado cuenta con dos programas subregionales latinoamericanos: el PROANDES 1998-2002 y el Amazonico 1997-2001. Dichos programas promueven la reduccion de disparidades y la promocion del derecho a mantener una identidad cultural de las mujeres y los ninos en areas rurales andinas y amazonicas. Dado que estos programas subregionales involucran a otros paises, seran presentados a la Junta Ejecutiva de UNICEF por separado en el ano 2001. Una vez aprobados, sus planes operativos y presupuestos seran objeto de un Convenio adicional con el GOBIERNO, en su componente peruano. CAPITULO IV MONITOREO Y EVALUACION MORDAZA El proposito del componente monitoreo y evaluacion - M&E del Programa de Cooperacion PERU-UNICEF 2001-2005 es contribuir a desarrollar los subprogramas en forma eficiente y eficaz y lograr asi mayores niveles de excelencia en la gestion. Ademas, este componente, con la produccion de informacion sobre la situacion de la ninez y los resultados del programa, apoyara la elaboracion de las lecciones aprendidas y la recaudacion de recursos para la cooperacion. A su vez, producira conocimiento sobre los derechos de la ninez y la mujer para posicionarlos en la agenda social, fortaleciendo asi la Alianza por la Ninez. Las areas que seran objeto de acciones de monitoreo y la evaluacion en la Cooperacion PERU-UNICEF 20012005 seran las siguientes: 1. Situacion de los derechos de la ninez, la adolescencia y la mujer. 2. Programas y proyectos de la cooperacion. 1. Monitoreo y evaluacion de la situacion de los derechos de la ninez, la adolescencia y la mujer, en el MORDAZA de la CDN y la CEDAM. La Cooperacion 2001-2005 apoyara la actualizacion permanente del Analisis de Situacion de la Ninez y de la Mujer. Esta actividad promovera la realizacion de investigaciones orientadas a develar los mecanismos de inclusion y exclusion social en las areas peri-urbanas, Andes y Amazonia. Complementariamente se prestara asistencia al sistema estadistico nacional para la produccion, analisis, difusion de la informacion social, enfocada a conocer la situacion de la poblacion mas pobre y excluida de sus derechos en general y mas especificamente en las areas representativas de accion. Se prestara asistencia tecnica a las contrapartes para fortalecer e instituir la funcion de monitoreo de la situacion de la ninez y la mujer, desde una perspectiva de derechos humanos, lo cual comprende lo siguiente:
a) Fortalecimiento de la funcion de M&E en el Ente Rector del Sistema Nacional de Atencion al MORDAZA y al Adolescente; en el Consejo Interministerial de Asuntos Sociales y en los diversos comites de seguimiento a los planes nacionales por la infancia y de Igualdad de Oportunidades entre Hombres y Mujeres, asi como los comites de seguimiento a los acuerdos de la Cumbre Social de Copenhague, tanto publicos como privados. Esta actividad incluye asistencia para la elaboracion y difusion de los reportes periodicos al Comite de los Derechos del MORDAZA de las Naciones Unidas y al Comite de la CEDAM, asi como el seguimiento a sus recomendaciones. b) Fortalecimiento de los sistemas de informacion nacional y local para el monitoreo y la evaluacion de los derechos. c) Analisis del efecto e impacto de las politicas economicas y sociales sobre la ninez; financiamiento de las politicas publicas para la ninez; asi como analisis de la evolucion de la Iniciativa 20-20 de los servicios basicos en el Peru, y el monitoreo de la evolucion de los niveles de vida. 2. Monitoreo y Evaluacion del Programa de Cooperacion PERU-UNICEF 2001-2005. Se disenara e implementara un sistema conjunto de planeamiento, monitoreo y evaluacion para el Programa de Cooperacion, el mismo que tendra subsistemas por programa y proyecto, facilitando su adecuacion local. Este sistema conjunto permitira optimizar los recursos invertidos, estandarizar metodologias e instrumentos para hacer comparables los resultados y elaborar las lecciones aprendidas de la cooperacion. Los procesos conjuntos de monitoreo y evaluacion que se desarrollaran a lo largo del ciclo anual y quinquenal seran: a) Desarrollo y actualizacion del Plan Integrado de Monitoreo y Evaluacion - IMEP. b) Establecimiento y desarrollo de sistemas locales integrados de monitoreo y evaluacion de los proyectos, facilitando su adecuacion local. c) Realizacion de estudios o diagnosticos de base de las zonas de intervencion, usando para tal efecto las encuestas de hogares, censos y otros estudios. d) Establecimiento de sitios centinela y grupos de control, para la medicion y verificacion de los indicadores de resultado intermedio y resultado final. e) Establecimiento de mecanismos participativos de monitoreo y evaluacion de los derechos en las areas de intervencion. f) Desarrollo de un sistema de informacion sobre lecciones aprendidas que incluya resultados de estudios, evaluaciones y sistematizaciones de los proyectos. g) La evaluacion global se realizara con una periodicidad anual, a medio termino y al final de la implementacion. Se propiciara la participacion en estas evaluaciones de los beneficiarios, los donantes, las contrapartes y aliados y las agencias del Sistema de las Naciones Unidas. h) La planificacion y evaluacion sera siempre en estrecha coordinacion con la de las otras agencias de las Naciones Unidas y con el UNDAF. El Programa de Cooperacion sera objeto de Revisiones Anuales y de una Reunion de Evaluacion a Mitad de Periodo, con la participacion de las contrapartes gubernamentales y no gubernamentales. Cada programa y proyecto incluye un componente de monitoreo permanente asi como un plan de investigacion y evaluacion anual. UNICEF colaborara en fortalecer los servicios de informacion social para monitorear el progreso en el logro de las metas del PNAI. Tambien apoyara a las encuestas Nacionales de Hogares y Salud y Demografia para que incluyan preguntas especialmente relativas a los ninos y al tema de genero. El costo-efectividad y el impacto de las campanas a traves de medios masivos y alternativos tambien seran evaluados para fortalecer la estrategia de comunicacion. El Programa de Cooperacion desarrollara una metodologia para incorporar la opinion publica, particularmente la voz de los ninos y adolescentes en los procesos de monitoreo y evaluacion. CAPITULO V COMUNICACION SOCIAL OCTAVO El Programa de Cooperacion PERU-UNICEF 20012005 contiene un proyecto especifico de Comunicacion