Norma Legal Oficial del día 07 de octubre del año 2007 (07/10/2007)
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TEXTO DE LA PÁGINA 27
El Peruano MORDAZA, MORDAZA 7 de octubre de 2007
NORMAS LEGALES
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de comunicacion para las labores de fiscalizacion que se realiza, dicha Gerencia se veria seriamente afectada restando el poder operativo con los que cuentan actualmente; Que, de igual modo, con Memorandum Nº 1051-2007SGDC-GM-MSS, de fecha 01.10.2007, la Subgerencia de Defensa Civil senala que, sus inspectores, supervisor, asistente y el mismo Subgerente, necesitan estar comunicados en forma MORDAZA y rapida para poder actuar, estar interconectados con el Area de Fiscalizacion para recibir apoyo y actuar en cualquier momento cuando los necesiten, siendo que de no contar con la comunicacion se afectaria el desarrollo de la labor de dicha Subgerencia; Que, con Memorandum Nº 742-2007-GMAMSS, de fecha 01.10.2007, la Gerencia de Medio Ambiente senala que, ha tomado conocimiento que se suspenderia el servicio telefonico RPM, comunica su preocupacion por el servicio correspondiente a su Gerencia, ya que se veria en dificultades al tener todo el sistema de supervision asentado en comunicacion con toda la operatividad, el control a las empresas que les dan servicios y que importan recursos a la Corporacion, asimismo el manejo de alrededor de 800 trabajadores de MORDAZA de la Gerencia y unas 60 unidades automotoras, concluyendo que el no tener control de lo mencionado seria muy perjudicial a los intereses municipales y crearia ademas gran malestar a los vecinos; Que, con Memorando Nº 579-2007-SGSGM-GAFMSS, de fecha 02.10.2007, la Subgerencia de Servicios Generales y Maestranza, informa respecto a la situacion actual del Servicio de Telefonia Movil, que es utilizado para mantener una red de comunicacion inmediata entre funcionarios de todos los niveles, personal y terceros interrelacionados con las actividades funcionales, operativas y de servicios que brinda la Municipalidad a los vecinos del distrito de MORDAZA de MORDAZA, indicando que dicho servicio ha venido siendo prestado por la empresa TELEFONICA MOVILES S.A. segun Contrato complementario suscrito con fecha 01.06.2007 vigente hasta el mes de Septiembre del presente ano, siendo que la Municipalidad no podra contar oportunamente con el servicio, con lo que se compromete seriamente y se pone en riesgo en forma directa e inminente la continuidad de las funciones, servicios, actividades u operaciones de la Municipalidad de MORDAZA de MORDAZA, en perjuicio de la Comunidad Distrital, por lo que solicitan se gestione la contratacion del Servicio de Telefonia Movil via Exoneracion de MORDAZA de Seleccion por causal de desabastecimiento inminente de conformidad con lo dispuesto en los Articulos 19º, 20º y 21º del Texto Unico Ordenado de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, aprobado por el Decreto Supremo Nº 083-2004-PCM y los Articulos 141º, 146º, 147º y 148º de su Reglamento aprobado por Decreto Supremo Nº 084-2004-PCM; Que, con Informe Nº 1707-2007-SGL-GAF-MSS, de fecha 02.10.2007, la Subgerencia de Logistica indica que con fecha 24.08.2007, fue convocado el Concurso Publico Nº 006-2007-MSS para la contratacion del Servicio de Telefonia Movil mediante 358 equipos celulares de tecnologia GSM (Global System for Mobile) con un valor referencial de S/. 332,344.97, por un periodo de doce (12) meses computados a partir de la suscripcion del Contrato correspondiente, habiendose otorgado la Buena Pro en Acto Publico con fecha 19.09.2007 a la empresa MORDAZA Movil Peru S.A.C. por un monto total de S/. 232,641.48; Que, sin embargo, dentro del plazo legal con fecha 01.10.2007, la empresa Telefonica Moviles S.A. ha interpuesto Recurso de Apelacion ante el Tribunal de Adquisiciones y Contrataciones del Estado del CONSUCODE contra el otorgamiento de la Buena Pro del Concurso Publico Nº 006-2007-MSS (Exp. Nº 029032007-TC); por tanto, la contratacion que correspondia a dicho MORDAZA de seleccion debe ser Suspendida por mandato expreso del Articulo 153º del Decreto Supremo Nº 084-2004-PCM; Que, asimismo indica la Subgerencia de Logistica que, teniendo en consideracion los plazos habituales
que utiliza el Tribunal del CONSUCODE, para resolver los Recursos de Apelacion de dos (2) meses aproximadamente y, teniendo en cuenta que el Contrato complementario ha vencido en el mes de Septiembre, la situacion expuesta resulta extraordinaria e imprevisible atendiendo al caracter aleatorio y/o circunstancial de la posibilidad que un recurso sea interpuesto por algun postor, ocasionando con ello que la Municipalidad no pueda contar con el servicio de Telefonia Movil, el cual es de suma importancia y esencial para mantener una red de comunicaciones inmediata entre todas las unidades organicas y otras entidades vinculadas con sus actividades MORDAZA estas de seguridad ciudadana, defensa civil, medio ambiente, etc. asi como de las areas administrativas que apoyan estos servicios; Que, estos hechos comprometen seriamente en forma directa e inminente la continuidad de los servicios en perjuicio de la comunidad, por lo que consideran que dicha situacion constituye una situacion de desabastecimiento inminente, por lo que recomiendan tramitar la contratacion del Servicio de Telefonia Movil via Exoneracion de MORDAZA de Seleccion autorizada por Acuerdo de Concejo Municipal, por un periodo de noventa (90) dias o hasta que culmine el MORDAZA de seleccion Concurso Publico Nº 006-2007-MSS considerando un monto de S/. 64,185.36; Que, con Memorandum Nº 961-2007-OPP-MSS, de fecha 02.10.2007, la Oficina de Planeamiento y Presupuesto, indica que el Presupuesto Municipal dispone de creditos presupuestarios en la especifica de gasto 5.3.11.57 Servicio de Telefonia Movil y Fija, Fuente de Financiamiento 02 Recursos Directamente Recaudados (Rubro 09 Recursos Directamente Recaudados) y Fuente de Financiamiento 05 Recursos Destinados (Rubro 08 Impuestos Municipales) por el importe de S/. 64,186.00, para atender la Contratacion del Servicio de Telefonia Movil, via exoneracion; Que, mediante Memorandum Nº 1156-2007GAF-MSS, de fecha 02.10.2007 de la Gerencia de Administracion y Finanzas, senala que del analisis de los documentos emitidos por la Subgerencia de Servicios Generales y Maestranza y la Subgerencia de Logistica, resultaria pertinente efectuar el tramite de exoneracion solicitada para la contratacion del servicio de telefonia movil a fin de no afectar la continuidad del servicio, mediante Acuerdo de Concejo Municipal por un periodo de 90 dias o hasta que culmine el MORDAZA de seleccion del Concurso Publico Nº 006-2007-MSS, por un monto de S/.64,185.36; Que, a traves del Informe Nº 816-2007-OAJ-MSS, de fecha 03.10.2007, la Oficina de Asesoria Juridica, senala que de conformidad con el Articulo 21º del Texto Unico Ordenado de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, define situacion de desabastecimiento inminente a "aquella situacion extraordinaria e impredecible en la que la ausencia de un determinado bien, servicio u obra compromete en forma directa e inminente la continuidad de las funciones, servicios, actividades u operaciones productoras que la Entidad tiene a su cargo de manera esencial. Dicha situacion faculta a la Entidad a la adquisicion o contratacion de los bienes, servicios u obras solo por el tiempo o cantidad, segun sea el caso, necesario para resolver la situacion que llevan a cabo el MORDAZA de seleccion que corresponda"; Que, asimismo senala que el MORDAZA parrafo establece que la aprobacion de la exoneracion por dicha causal "no constituye dispensa, exencion o liberacion de las responsabilidades de los funcionarios o servidores de la entidad cuya conducta hubiese requerido la presencia o configuracion de dicha causal", constituyendo agravante si la situacion fue generada por dolo o culpa inexcusable del funcionario o servidor a la entidad. En cualquier caso debera ordenarse en el mismo acto de exoneracion, el inicio de las acciones que correspondan de acuerdo al Articulo 47º de la Ley, en concordancia con lo dispuesto en el Articulo 141º del Reglamento aprobado por Decreto Supremo Nº 0842004-PCM; Que, el Articulo 141º del Reglamento senala que, "La situacion de desabastecimiento inminente se