Norma Legal Oficial del día 17 de diciembre del año 1998 (17/12/1998)
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TEXTO DE LA PÁGINA 6
CAPITULO II ORGANIZACION Y NIVELES DE COORDINACION DE LOS INTEGRANTES DEL SISTEMA DE GESTION PRESUPUESTARIA DEL ESTADO El Sistema deGestion Presqwestutia del Estado Articulo 5".- De conformidad con lo prescrito en el Articulo 22" de la Ley N" 26703 - Ley de Gestion Presupuestaria del Estado, moditica.do por el Articulo 1" de la Ley W 26884, el Sistema de Gestion Presupuestaria se articula en base a los siguientes integrantes: al El Titular del Pliego: El Titular del Pliego es el responsable de la Gesticin Presupuesturia de la Entidad. Para tal efecto, es responsabilidad de este, establecer los Objetivos Institucionales para cada ejercicio presupuestario asi como la Escala de Prioridades, los cuales se determinan en funcion a los lineamientos de caracter sectorial a los que se encuentra sujeta la Entidad, asicomo a las competencias obligaciones y/o atribuciones establecidas por su Ley de Creacion o similar. Es la MORDAZA Autoridad Ejecutiva del Pliego, estando por tanto encargado de dictar los lineamientos de priorizacion del gasto, a fin de garantizar el cumplimiento de las Metas Programadas, de acuerdo a los Objetioos Znstitucionales que el mismo establece para el Ano Fiscal y dentro de las disposiciones contenidas en la presente Directiva. bl La Oficina de Presupuesto o la que haga sus veces en el Pliego: Es la MORDAZA instancia tecnica -en materia presupuesta]- del Pliego. Para efectos de la Organizacion del Sistema, se constituye en Primera Instancia Tecnica, siendo la responsable de emitir las indicaciones y lineamientos operativos pertinentes para la mejor aplicacion de la normatividad presupuestal, sin que ello implique modificar y/o desnaturalizar el sentido de las disposiciones legales y administrativas vigentes sobre la materia. Dicha Oficina se relaciona directamente -en materia tecnico funcional de caracter presupuestario- con la Direccion Nacional del Presupuesto Publico, sin que medie instancia administrativa o tecnica alguna. Asimismo, en lo concerniente a la Gestion Presupuesta1 del Phego coordina permanentemente con el Titular y las Unidades Ejecutoras del Pliego. Asimismo, es responsable de consolidarla informacion relativa al Control Presupuestario que remiten las Unidades Ejecutoras asi como de informar al Titular del Pliego sobre el avance experimentado en la ejecucion de las Metas Presupuesturias. Adicionalmente, propone las modificaciones presupuestarias necesarias para el mejor cumplimiento de las Metas Presupuestarias, teniendo en cuenta la Escala de Prioridades establecida por el Titular del Pliego. La Oficina de Presupuesto o a la que haga sus veces en el Pliego, es la responsable de elaborar los Informes Finales de Evaluacion Institucional Semestral y Anual, segun sea el caso con la participacion activa de las Unidudes Ejecutoras del Pliego. Dichos Informes constituyen los documentos tecnicos mas importantes, para efectos de la elaboracion de las Programaciones Trimestrales de Gastos asi como para los trab?jos de Programacion y Formulacion Presupuesta] del ejercicio siguiente. c) La Direccion Nacional del Presupuesto Publico: Es la mas alta autoridad tecnico normativa del Sistema de Gestion Presupuestaria. Realiza la programacion global de Ingresos y Gastos, de acuerdo a los lineamientos establecidos en el Programa Economico y a las magnitudes e indicadores economico financieros proporcionados por las Entidades vinculadas a la Administracion Financiera del Estado. Constituye la MORDAZA instancia administrativa, en materia de pronunciamientos tecnico presupuestarios. Adicionalmente, es responsable de promover el perfeccionamiento permanente de los procesos tecnicos presupuestarios. Niveles de Coordinacion Institucional Articulo 6".- El Titular del Pliego, en su condicion de mas alta autoridad ejecutiva, es responsable de emitirlos
lineamientos operativos necesarios para el trabajo coordinado entre la Oficina de Presupuesto o la que haga sus veces en el Pliego, la(s) Unidadces) Ejecutora(s) y las Oficinas Generales de Administracion o instancias analogas, a fin de garantizar la fluidez de la informacion de la Ejecucion Presupuestaria, financiera y fisica. Para tal efecto, el Titular del Pliego debe establecer los niveles minimos de coordinacion que permitan asegurar lo siguiente: al La realizacion de Compromisos (Ordenes de Compra, Ordenes de Servicio, Planilla y documentos analogos), deben encuadrarse dentro del MORDAZA de la Asignacion Trimestral y los montos autorizados por loscalendarios de Compromisos. b) Las Programaciones Trimestrales de Gastos, determinan las demandas de egresos contenidas en documentos tales como Plan Anual de Adquisiciones, Cronogramas de Desembolsos, Cronogramas de Inversion y otros informados -oportunamente- por las areas organicas competentes ala Oficina de Presupuesto o la que haga sus veces en el Pliego. c) La informacion de la ejecucion de ingresos, (ingresos efectivamente recaudados, captados u obtenidos), detallada a nivel de MORDAZA de Financiamiento, Categoria Generica, Subgenerica y Especifica del Ingreso, debe encontrarse a disposicion de la Oficina de Presupuesto o la que haga sus veces en el Pliego, a fin de tenerla en cuenta para efectos de las solicitudes de Calendario de Compromisos y de la elaboracion de las Programaciones Trimestrales del Gasto." CAPITULO III APROBACION DE LOS PRESUPUESTOS INSTITUCIONALES Procedimiento de Aprobacion del Presupuesto Institucional de Apertura (PIA) Articulo 7".- La aprobacion del Presupuesto Znstitucional de Apertura (PIA) del Pliego, se sujeta al siguiente procedimiento: i. La Direccion Nacional del Presupuesto Publico remite a cada Pliego Presupuestario, MORDAZA del inicio del Ano Fiscal, el denominado"Reporte Oficial", que contiene el desagregado del Presupuesto de Ingresos a nivel de Pliego y el de Egresos a nivel de Unidad Ejecutora, Funcion, Programa, Subprograma, Actividad, Proyecto, Fuente de Finunciamiento y Grupo Generico del Gasto. Asimismo, el Citado'Reporte Oficial" incluyeel detalle de la Estructura Funcional Programatica de Apertura del Apio Fiscal 1999. El "Reporte Oficial" constituye el documento tecnico que expresa el resultado final de los trabajos de las Fases de Programacion y Formulacion de los Presupuestos ZTStitucionales de Apertura (PIA). ii. El Titular del Pliego, dentro de los primeros diez ( 10) dias de iniciado el Ano Fiscal, aprueba el Presupuesto Institucional de Apertura (PIA) mediante la Resolucion correspondiente, de acuerdo al Modelo N" 01, acompanado de los Formatos N"s. 01 al 08 de la presente Directiva. A dicha Resolucion? debe adjuntarse el "Reporte Oficial" remitido nor la Dweccion Nacional del Presupuesto Publico suscriE por el Jefe de la Oficina de Presupuesto ola que haga sus veces en el Pliego, en base al cual se ha aprobado el Presupuesto Institucional de Apertura (PIA). iii. MORDAZA de la Resolucion que aprueba el Presupuesto Institucional de Apertura (PIA), el "Reporte Oficial" asi como los Formatos Ws. 01 al 08 se remiten, dentro de los cinco (5) dias de aprobada, ala Comision de Presupuesto del Congreso de la Republica, a la Contraloria General de la Republica y a laDireccion Nacional del Presupuesto Publico. Alcance de la cobertura de gastos aprobados por el Presupuesto Institucional de Apertura (PIA) Articulo So.- El Presupuesto Institucional de Aperturo (PIA) considera la at,encion de los gastos previstos durante las Fases de Programacion y Formulacion Presu-