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Pág. 186238 NORMAS LEGALES Lima, viernes 5 de mayo de 2000 I Indicadores de Gestión, valor numérico resultante de relacionar entre sí determinadas variables, sean éstas fi- nancieras, de gestión o de producción. Permiten medir, evaluar y monitorear las metas alcanzadas en un período dado, respecto a las acciones definidas en el proceso de planeamiento. Instrumentos de Gestión, herramientas que miden resultados cuyo análisis contribuye de manera real al logro de una eficiente y eficaz gestión de las Empresas Municipa- les. Entre los principales instrumentos de gestión se encuen- tran: el Presupuesto, el Convenio de Gestión y el Gasto Integrado de Personal – GIP. P Presupuesto, instrumento de gestión que muestra la estimación de los ingresos y previsión de gastos necesarios para la ejecución de las actividades y proyectos a cargo de las Empresas Municipales, que les permitan alcanzar los obje- tivos definidos para un año fiscal determinado. Presupuesto Institucional de Apertura (PIA), previsión inicial de los Ingresos y Gastos a ser ejecutados durante un período anual. Su aprobación se sujeta a los procedimientos que son de aplicación a las Empresas Municipales, así como a la normatividad presupuestaria establecida por la Ley Nº 27209 de Gestión Presupuesta- ria del Estado, Leyes Anuales de Presupuesto y Directi- vas que emita la Dirección Nacional del Presupuesto Público. Presupuesto Institucional Modificado (PIM), co- rresponde al Presupuesto Institucional Aprobado más las modificaciones presupuestarias autorizadas al amparo de la normatividad presupuestaria vigente. Proyecto, conjunto de operaciones limitadas en el tiempo, de las cuales resulta un producto final (metas presupuestarias), que concurre a la expansión de la acción de la Empresa. Representa la creación, ampliación y/o modernización de la producción de los bienes y servicios, implicando la variación sustancial o el cambio de procesos y/o tecnología utilizada por la Empresa. Luego de su culminación, generalmente se integra o da origen a una Actividad. T Tope Máximo de Ingreso Anual – TMI, importe máximo de ingresos anuales percibidos por el Gerente General o funcionario equivalente de una Empresa para un año fiscal. Comprende las remuneraciones, gratificaciones, bonificaciones, quinquenios, asignaciones, compensación por tiempo de servicios (CTS) y cualquier otro concepto remune- rativo, afín o similar de libre disponibilidad que perciba el citado funcionario, aún cuando éstos no tengan carácter remunerativo. El TMI no comprende los bonos de productividad deriva- dos de los Convenios de Gestión, ni la participación en las utilidades de la empresa, de ser el caso. S Servicio de la Deuda, conjunto de obligaciones que comprende las amortizaciones, intereses, comisiones y mo- ras entre otros, que se deben atender conforme a los términos establecidos en los contratos de préstamo de las operaciones de endeudamiento externo e interno. CAPITULO II APROBACION DE LOS PRESUPUESTOS DE INGRESOS Y EGRESOS Procedimiento de Aprobación del Presupuesto Ins- titucional de Apertura – PIA Artículo 6º.- La aprobación del Presupuesto Institucio- nal de Apertura (PIA) de Ingresos y Egresos de las Empresas Municipales se sujeta al siguiente procedimiento:6.1. La Dirección Nacional del Presupuesto Público, remite a cada Empresa un reporte denominado: ”Aprobación Institucional del Presupuesto para el Año 2000”, el cual contiene el desagregado del Presupuesto de Ingresos y Egresos para el citado año fiscal. Dicho reporte se constituye en el documento técnico que expresa el resultado final de los trabajos de sustentación de los Presupuestos de las Empre- sas Municipales para el año fiscal 2000. 6.2. El Area de Presupuesto o la que haga sus veces en la Empresa Municipal, sobre la base del reporte ”Aprobación Institucional del Presupuesto para el Año 2000” , desagrega el Presupuesto de Ingresos y Egresos según los niveles detallados en los Formatos y Anexos establecidos en el numeral I. “ Aprobación Institucional” del Cuadro Nº 1 que forma parte de la presente Directiva. 6.3. El Directorio u órgano equivalente de la Empresa Municipal aprueba mediante Acuerdo, el Presupuesto Insti- tucional de Apertura para el año fiscal 2000, dentro de los diez (10) días posteriores a la vigencia del Decreto Supremo de aprobación del Presupuesto Consolidado de las Empresas Municipales. 6.4. Copia del Acuerdo de aprobación del Presupuesto, así como copia de los Formatos y Anexos establecidos en el numeral 6.2 del presente artículo, son remitidos a la Direc- ción Nacional del Presupuesto Público, dentro de los diez (10) días posteriores a su aprobación. CAPITULO III EJECUCION PRESUPUESTARIA Definición Artículo 7º.- Para efecto de la aplicación de la presente Directiva, la Ejecución es la Fase del Proceso Presupuesta- rio durante la cual se concreta el flujo de ingresos y egresos estimado en el presupuesto anual orientado al cumplimien- to de los objetivos y metas previstas para el año fiscal 2000. Se considera dentro de esta fase las modificaciones presu- puestarias que realicen las Empresas Municipales durante dicho período anual. SECCION I: EJECUCION PRESUPUESTARIA Lineamientos para la Ejecución Presupuestaria Artículo 8º.- Las Empresas Municipales ejecutan sus actividades y proyectos dentro de los montos aprobados en el Presupuesto Institucional para el año fiscal 2000 y de acuerdo a su disponibilidad financiera. La menor captación y obtención de recursos por parte de la Empresa, no obliga, en ningún caso, a generar transferen- cias presupuestarias del Gobierno Central. En consecuencia, las Empresas Municipales deberán adoptar las acciones necesarias que les permita ejecutar sus Presupuestos en el marco de austeridad, racionalidad, efi- ciencia y eficacia, y dentro de los lineamientos que se establecen en la presente Sección. Gasto Integrado de Personal - GIP Artículo 9º.- Las Empresas aplicarán como Instrumen- to de Gestión, el Gasto Integrado de Personal - GIP , el cual considera todos los elementos del gasto vinculados, directa e indirectamente, con los gastos en personal. El GIP com- prende los siguientes conceptos: a) Sueldos y Salarios b) Compensación por Tiempo de Servicios c) Seguridad y previsión social d) Dietas del directorio e) Capacitación f) Jubilaciones y pensiones g) Honorarios profesionales h) Servicio de vigilancia, guardianía y limpieza i) Servicio de mensajería y correspondencia j) Provisión de personal por cooperativas y services k) Impuesto extraordinario de solidaridad l) Otros gastos de personal así como cualquier otro concepto afín, similar o que se derive de los anteriores conceptos, incluyendo viáticos, refrigerio, uniformes, asis- tencia médica, seguro complementario de alto riesgo, pago de indemnización por cese de relación laboral, incentivos por retiro voluntario y celebraciones.