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Pág. 208963 NORMAS LEGALES Lima, domingo 19 de agosto de 2001 sido aprobada mediante Resolución de la Dirección Ejecutiva del FONAFE Nº 001-2001/DE de fecha 17 de agosto de 2001, en mérito a la facultad delegada por el Directorio de FONAFE, según Acuerdo Nº 002- 2001/010-FONAFE de fecha 2 de julio de 2001. DIRECTIVA DE FORMULACION Y APROBACION DEL PLAN OPERATIVO, CON- VENIO DE GESTION Y PRESUPUESTO DE LAS ENTIDADES BAJO EL AMBITO DEL FONAFE PARA EL AÑO 2002 I. GENERALIDADES 1.1. Objetivo Normar la Formulación y Aprobación del Plan Opera- tivo, Convenios de Gestión y Presupuesto de las Entidades del Estado bajo el ámbito del Fondo Nacional de Financia- miento de la Actividad Empresarial del Estado - FONAFE, para el Ejercicio Económico del año 2002, con la finalidad de lograr entre estos instrumentos la integración y com- plementariedad necesaria para contribuir eficazmente al logro de los intereses del Estado y la ciudadanía. 1.2. Base Legal - Ley Nº 27209 - Ley de Gestión Presupuestaria del Estado. - Ley Nº 27170 - Ley del Fondo Nacional de Financia- miento de la Actividad Empresarial del Estado - FONAFE, su Reglamento, y modificatorias. - Ley Nº 24948 - Ley de la Actividad Empresarial del Estado, su Reglamento y modificatorias. - Ley Nº 27245 - Ley de Prudencia y Transparencia Fiscal. - Ley Nº 27293 - Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública, su Reglamento y Normas complementarias. - Ley Nº 26850 - Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado su Reglamento y modificatorias. - Decreto Supremo Nº 034-2001-PCM - Establece procedimientos mediante los cuales el FONAFE delimita y autoriza el desarrollo de actividades empresariales que con carácter subsidiario realiza el Estado y Normas com- plementarias. - Decreto de Urgencia Nº 035-2001 - Permite el acceso ciudadano a información sobre finanzas públicas. 1.3. Ambito Las normas de la presente Directiva son de aplicación a las Empresas comprendidas dentro de la Actividad Empresarial del Estado conforme a lo establecido en la Ley Nº 27170 - Ley del Fondo Nacional de Financiamiento de la Actividad Empresarial del Estado - FONAFE, su Regla- mento y modificatorias. 1.4. Excepción Precísase que quedan exceptuadas de la aplicación de la presente Directiva, las Empresas no operativas y las declaradas en proceso de disolución con liquidación o quiebra. II. PROCESO DE FORMULACION Y APROBA- CION DEL PLAN OPERATIVO, CONVENIO DE GES- TION Y PRESUPUESTO El proceso de Formulación y Aprobación del Plan Operativo, Convenio de Gestión y Presupuesto de las Entidades bajo el ámbito del FONAFE, consta de las siguientes etapas: 2.1. FORMULACION DE LOS PROYECTOS DE PLAN OPERATIVO, DE CONVENIO DE GESTION Y DE PRESUPUESTO 2.1.1 Consideraciones generales Las Entidades para la elaboración de los Proyectos de Plan Operativo, de Convenio de Gestión y de Presupuesto, deberán tener en cuenta lo siguiente: • Participarán en el Resultado del Sector Público Consolidado, proyectado en el Marco Macroeconómico Multianual 2002 -2004, y cumplirán con observar los Supuestos Macroeconómicos contenidos en dicho Marco.2002 2003 2004 Producto Bruto Interno Miles de millones de S/. 211.0 227.5 246.4 Variación porcentual anual 5.0 5.5 6.0 Tipo de Cambio ( S/. por US$) Promedio anual 3.66 3.68 3.70 Fin de período 3.67 3.69 3.71 Indice de Precios al Consumidor Promedio (Variación porcentual anual) 2.70 2.00 2.00 Acumulada (Variación porcentual anual) 2.00 2.00 2.00 Inversión (En porcentajes de PBI) 20.1 20.7 21.4 Pública 3.3 3.3 3.2 Privada 16.8 17.4 18.2 • Formularán el Presupuesto de Ingresos y Egresos (Formato 4P) en el Marco de la Ley de Prudencia y Transparencia Fiscal, bajo los principios de Realizado para los Ingresos, y Devengado para los Egresos. • Desarrollarán sus actividades en condiciones de competencia, sin subsidios, sin privilegios, y orientándo- las al cumplimiento de sus objetivos estratégicos. • Cumplirán con la transferencia de utilidades distri- buibles al FONAFE, de acuerdo con lo dispuesto en la Ley Nº 27170 y modificatorias. • Observarán los intereses del Estado, la Entidad y la ciudadanía. 2.1.2 Del Proyecto de Plan Operativo. El Proyecto de Plan Operativo deberá reflejar los obje- tivos que planea alcanzar la Entidad durante el año 2002, los cuales deberán estar en concordancia con su Plan Estratégico. Este documento constará de 20 páginas como máximo y deberá incluir el Anexo Nº 1, para lo cual se deberá tomar en cuenta las notas explicativas del Anexo Nº 4. 2.1.3 De los Convenios de Gestión. El FONAFE suscribe Convenios de Gestión con la finalidad de conciliar los objetivos específicos de las Entidades con los intereses del Estado y la ciudadanía, a través del establecimiento de indicadores y metas. El cumplimiento de estas metas a su vez, podrá dar lugar al otorgamiento de un Bono de Productividad para las Entidades. 2.1.3.1 Requisitos para la suscripción Para suscribir el Convenio de Gestión correspondiente al ejercicio 2002, las Entidades deberán haber presentado el Proyecto de Convenio de Gestión 2002 hasta la fecha establecida en el numeral 2.2. El Proyecto de Convenio de Gestión se presentará según el Formato del Anexo Nº 2. El FONAFE podrá emitir lineamientos y/o considera- ciones adicionales que cubran aspectos en los que el Estado tenga especial interés. Dichas exigencias deberán ser incorporadas en el Convenio de Gestión, a menos que la Entidad sustente su exclusión. 2.1.3.2 Del Bono de Productividad En los Convenios de Gestión se podrá convenir el otorgamiento de un Bono de Productividad. El Bono de Productividad derivado del Convenio de Gestión se financiará con los ahorros del presupuesto del Gasto Integrado de Personal - GIP del ejercicio 2002. En tal sentido, este Bono no debe ser presupues- tado. El Bono de Productividad derivado del Convenio de Gestión no forma parte del Tope Máximo de Ingresos - TMI. El FONAFE establece tres categorías de Entidades para la determinación de: a) El Monto de Financiamiento del Bono de Producti- vidad. b) El Bono Teórico Máximo. Las categorías se determinarán según las siguientes condiciones: