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NORMA LEGAL OFICIAL DEL DÍA 02 DE AGOSTO DEL AÑO 2003 (02/08/2003)

CANTIDAD DE PAGINAS: 72

TEXTO PAGINA: 71

PÆg. 249181 NORMAS LEGALES Lima, sábado 2 de agosto de 2003 PROYECTO que no esté vinculado directamente a la Magistratu- ra. Dada la importancia que la opinión pública da altema de la corrupción judicial una mejora en este aspecto se hace necesaria. De otro lado la Fiscalía Suprema de Control Interno, es el órgano contralor del Ministerio Público, encargado de investigar la idoneidad, conducta funcional y desempeñode los fiscales en todos los niveles, con excepción de los Fiscales Supremos. Igualmente, recibe y procesa quejas y denuncias por actos de inconducta cometidos en ejercicio de sus funcio- nes, contra fiscales superiores, provinciales y adjuntos en general; igualmente recibe denuncias por delitos de fun-ción contra vocales superiores, jueces especializados y mixtos y jueces de paz letrados del Poder Judicial. En la experiencia reciente el funcionamiento de este or- ganismo contralor ha sido deficitario, debido a la direccio- nalidad que durante los años más críticos de la interven- ción política del Ministerio Público se ha dado a las laboresde control. No se han investigado los numerosos casos de fiscales prevaricadores, corruptos y que visiblemente for- maban parte de una red coludida con el gobierno anteriorpara generar impunidad en casos de especial sensibilidad política; renunciando a su independencia y autonomía fun- cional. Por todo lo expuesto resulta necesario, realizar un con- trol más efectivo e independiente de los magistrados y fis- cales. El presente Proyecto de Ley propone modificar laestructura de los órganos de control interno del Poder Judi- cial y el Ministerio Público incorporando como cabeza de dichos órganos la figura de un Vocal o Fiscal Contralor res-pectivamente designados por el Consejo Nacional de la Magistratura, garantizando de esta manera imparcialidad en la investigación calificación y aplicación de sancionesen casos de inconducta funcional. El cargo de Vocal o Fiscal Contralor se ejercerá por un plazo improrrogable de cinco (5) años, su función es a de-dicación exclusiva e incompatible con la función jurisdic- cional o fiscal, según sea el caso, hasta 5 años después de haber cesado en el cargo. Asimismo, se plantea que la Oficina de Control de la Magistratura y la Fiscalía Suprema de Control interno estén integradas por Magistrados con rango de VocalesSuperiores, Jueces Especializados o Mixtos, Fiscales Ad-juntos Supremos, Superiores, Adjuntos Superiores, Pro- vinciales y Adjuntos Provinciales, respectivamente, adedicación exclusiva, cuyo número será determinado por el Consejo Nacional de la Magistratura, quien los nom- brará también por un plazo improrrogable de cinco (5)años. Se plantea adicionalmente, dentro de un marco de mo- dernización del Estado, que la Oficina de Control de laMagistratura y la Fiscalía Suprema de Control Interno es- tén igualmente integradas respectivamente, por un repre- sentante de los Colegios de Abogados del país elegido porsus respectivos Decanos y un representante de las Facul- tades de Derecho de las Universidades del país designado por la Asamblea Nacional de Rectores. Según lo señalado anteriormente, se propone modifi- car el artículo 29º de la Ley Orgánica del Poder Judicial, sobre la conformación de la Corte Suprema de Justicia dela República. Del mismo modo el artículo 51º de la Ley Or- gánica del Ministerio Público, Decreto Legislativo Nº 052 No obstante lo expuesto, consideramos que el control más efectivo del Poder Judicial y el Ministerio Público impli- ca una modificación a la Constitución Política vigente, aefectos de permitir que el Control a jueces y fiscales sea ejercido externamente. Análisis Costo Beneficio Este Proyecto no significará costo alguno adicional para el Estado. Contrariamente generará una mejor administra- ción de justicia, al tener un control del magistrado más in-dependiente. Incidencia en la Legislación Nacional El proyecto de Ley, modifica expresamente los artículos 29º, 103º y 104º de la Ley Orgánica del Poder Judicial, yderoga el numeral 6 del artículo 80º de la referida Ley, den- tro del marco constitucional. También modifica el artículo 51º de la Ley Orgánica delMinisterio Público y deroga tácitamente las normas de igual o menor jerarquía que la con ambos por el plazo de (5) cinco años travengan. 14525 a) El Presidente de la Corte Suprema del Poder Judi- cial, quien lo presidirá, b) El Fiscal de la Nación, c) El Presidente del Consejo Nacional de la Magistra- tura, d) El Presidente del Tribunal Constitucional, e) El Presidente de la Academia de la Magistratura,f) El Ministro de Justicia, g) El Defensor del Pueblo, y h) Cinco representantes de las instituciones de la so- ciedad civil participantes en el Acuerdo Nacional, nombrados por Resolución Suprema, a propuesta de dichas instituciones, para cuyo efecto cada una de ellas presentará una terna. Artículo 3º.- Del Pleno y La Presidencia Los miembros reunidos en sesión conforman el Pleno que constituye la máxima autoridad de la Comisión y re-PROYECTO DE LEY N” EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA POR CUANTO: El Congreso de la República ha dado la Ley siguiente:EL CONGRESO DE LA REPÚBLICA Ha dado la Ley siguiente: LEY QUE CREA LA COMISIÓN ESPECIAL PARA LA REFORMA INTEGRAL DE LA ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA Artículo 1º.- Objeto Créase la COMISIÓN ESPECIAL PARA LA REFORMA INTEGRAL DE LA ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA - CE- RIAJUS, con la finalidad de elaborar concertadamente pro-puestas para la reforma integral de la administración de justicia, proponiendo la formulación de iniciativas ante las instancias que legalmente corresponda. Asimismo, podrá solicitar el asesoramiento y la opi- nión de las demás instituciones públicas y privadas vin- culadas directa o indirectamente a la administración dejusticia y a otras que puedan contribuir a alcanzar su finalidad. Artículo 2º.- Conformación La COMISIÓN ESPECIAL PARA LA REFORMA INTE- GRAL DE LA ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA estará con- formada por: