Norma Legal Oficial del día 30 de octubre del año 2003 (30/10/2003)

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TEXTO DE LA PÁGINA 3

MORDAZA, jueves 30 de octubre de 2003

NORMAS LEGALES

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PODER EJECUTIVO PCM
Transferencia de los fondos, proyectos y programas sociales a cargo del PRONAA, FONCODES, PROVIAS RURAL y el ex ORDESUR, en el MORDAZA del D.S. Nº 036-2003-PCM
DECRETO SUPREMO Nº 088-2003-PCM EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA CONSIDERANDO: Que, el articulo 188º de la Constitucion Politica del Peru modificado por la Ley Nº 27680 dispone que la descentralizacion es una politica de Estado de caracter permanente, a cuyo efecto, el MORDAZA de la descentralizacion se realiza en forma gradual y ordenada con el objetivo de lograr el desarrollo integral del pais; Que, la MORDAZA Disposicion Complementaria de la Ley Nº 27783, Ley de Bases de la Descentralizacion, y la Tercera Disposicion Transitoria, Complementaria y Final de la Ley Nº 27867, Ley Organica de los Gobiernos Regionales, modificada por el articulo 7º de la Ley Nº 27902, establecen que durante el ano 2003 se inicia el MORDAZA de transferencia a los Gobiernos Regionales y Locales, segun corresponda, de los Fondos y Proyectos Sociales, Programas Sociales de Lucha contra la Pobreza, y Proyectos de Inversion en Infraestructura Productiva de alcance Regional, en funcion de las capacidades de gestion de cada gobierno regional y local; Que, mediante Decreto Supremo Nº 036-2003-PCM se aprobo el cronograma de transferencias para el ano 2003 a los Gobiernos Regionales y Locales, de los Fondos y Proyectos Sociales, Programas Sociales de Lucha contra la Pobreza, y Proyectos de Inversion en Infraestructura Productiva de alcance Regional, entre los cuales se encuentran el Fondo Nacional de Compensacion y Desarrollo Social - FONCODES y el Programa Nacional de Asistencia Alimentaria - PRONAA del Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social, Organismo para la Reconstruccion y Desarrollo del Sur - ORDESUR del Ministerio de Vivienda, Construccion y Saneamiento, Proyecto Especial de Infraestructura de Transporte Rural - PROVIAS RURAL, del Ministerio de Transportes y Comunicaciones; Que, mediante Resolucion Presidencial Nº 070-CND-P2003 y sus normas modificatorias que aprobo la Directiva Nº 002-CND-P-2003 y Resolucion Presidencial Nº 071-CND-P2003 y sus normas modificatorias que aprobo la Directiva Nº 003-CND-P-2003, el Consejo Nacional de Descentralizacion dicto los procedimientos y los mecanismos de verificacion, respectivamente, que debian cumplir, segun el caso, el Gobierno Nacional para entregar y los Gobiernos Regionales y Locales para recibir, los Fondos, Proyectos y Programas a que se refiere el considerando anterior; Que, en ese contexto el Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social - MIMDES, mediante Resolucion Ministerial Nº 379-2003MIMDES de fecha 22 de junio del presente, aprobo la Directiva "Criterios Basicos de la Transferencia Efectiva y de Gestion de los Programas Sociales del MIMDES, que seran transferidos a las Municipalidades"; la misma que fue modificada mediante R.M. Nº 535-2003-MIMDES, incorporando en la Base Legal, la Ley Nº 25307, (numeral 2), "Declaran de prioritario interes nacional la labor que realizan los Clubes de Madres, Comites de Vaso de Leche, Comedores Populares Autogestionarios, Cocinas Familiares, Centros Familiares, Centros MORDAZA Infantiles y demas organizaciones sociales de base, en lo referido al servicio de apoyo alimentario que brindan a las familias de menores recursos"; y su reglamento D.S. Nº 041-2002-PCM y de acuerdo a la Ley Nº 27731 de fecha 25 de MORDAZA del 2002 - "Ley que regula la participacion de los clubes de madres y comedores populares autogestionarios en los programas de apoyo alimentario"; la participacion de las organizaciones sociales es importante; Que, con arreglo a las disposiciones indicadas en los considerandos anteriores, se han tramitado ante el Consejo Nacional de Descentralizacion para su acreditacion, expedientes de mecanismos de verificacion presentados en la fecha programada ante los respectivos organismos del Gobierno Nacional, por los Gobiernos Locales Distritales,

para los casos de los Proyectos de Infraestructura Social a cargo del FONCODES, los Gobiernos Locales Provinciales para los casos de los Programas Comedores, Alimentos por Trabajo y Hogares y Albergues a cargo del PRONAA y del Programa de Mantenimiento de los Caminos Vecinales a cargo de PROVIAS RURAL, y los Gobiernos Regionales para el caso de Mantenimiento de los Caminos Departamentales a cargo de PROVIAS RURAL; Que; mediante Oficio Nº 744-2003-CND/P de fecha 30 de setiembre del 2003, el Consejo Nacional de Descentralizacion informa que ha validado doscientos cuarenta y uno (241) expedientes de municipalidades distritales recibidos para la transferencia de los proyectos de infraestructura social de FONCODES y sesenta y siete (67) expedientes de municipalidades provinciales recibidos en el caso de los programas de complementacion alimentaria de PRONAA; Que, el Consejo Nacional de Descentralizacion ha validado veintinueve (29) expedientes en el caso de ORDESUR, doce (12) expedientes recibidos de los Gobiernos Locales Provinciales y cuatro (4) de los Gobiernos Regionales en el caso de PROVIAS RURAL; Que, FONCODES con arreglo al Decreto Ley Nº 26157, Ley del FONCODES y su Estatuto aprobado por el Decreto Supremo Nº 057-93-PCM financia proyectos de infraestructura social, con la participacion de los Nucleos Ejecutores a que hace referencia su Ley y Estatuto, y cuyas facultades se precisan en los Decretos Supremos Nºs. 015-96-PCM y 020-96PRES, habiendose previsto dicha participacion para la gestion por parte de FONCODES del Proyecto de Emergencia Social Productiva Area Rural - PESP RURAL constituido mediante el Decreto de Urgencia Nº 117-2001, modificado por el Decreto de Urgencia Nº 023-2002; Que, atendiendo a los plazos y los procedimientos que regulan las adquisiciones del Estado en funcion de la programacion de las mismas, de forma tal que no se interrumpa el abastecimiento de los programas de complementacion alimentaria a la poblacion beneficiaria, resulta necesario autorizar la transferencia a los Gobiernos Locales Provinciales de los alimentos adquiridos por el PRONAA para el MORDAZA trimestre del ano 2003; Que, por otro lado, mediante Resolucion Ministerial Nº 394-2003-MTC/01 el Ministerio de Transportes y Comunicaciones, conformo la Comision de Transferencia de Entrega a los Gobiernos Regionales y Locales del acervo documentario, recursos, presupuestales y materiales de los tramos de caminos departamentales y vecinales que viene manteniendo el PROVIAS RURAL; Que, mediante Oficio Nº 1047-2003-MTC/01 el Titular del Sector Transportes y Comunicaciones ha informado al Consejo Nacional de Descentralizacion, las acciones desarrolladas respecto a la fase de preparacion de la transferencia del Programa de Mantenimiento de Caminos Departamentales a los Gobiernos Regionales y del Programa de Mantenimiento de Caminos Vecinales a los Institutos Viales Provinciales de los respectivos Gobiernos Locales Provinciales; Que, para efectos de la Transferencia de recursos del Programa de Mantenimiento de Caminos Vecinales a los Gobiernos Locales, sera la Municipalidad Provincial quien lo reciba, encargandose de su ejecucion el Instituto Vial Provincial, organo encargado de la gestion vial y del mantenimiento de los caminos vecinales en la provincia, en el MORDAZA de lo establecido en los Convenios de Prestamo Nº 1328-PE y Nº 4614-PE, suscritos por el Gobierno Peruano con los Bancos BID y BIRF, respectivamente, bajo un sistema de mantenimiento basado en la contratacion de "Microempresas de Mantenimiento Vial Rutinario", conformadas por miembros de la comunidad rural, encargadas de la labor del mantenimiento rutinario de los caminos vecinales y departamentales; Que, ha sido actualizada la transferencia del Programa de Reconstruccion que estuvo a cargo del Organismo para la Reconstruccion y Desarrollo del Sur a los Gobiernos Locales, detallado en el Anexo 1 del Decreto Supremo Nº 019-2003-VIVIENDA; Que, en virtud de lo MORDAZA senalado y a efecto de concretarse la transferencia establecida por el Decreto Supremo Nº 036-2003-PCM, en el MORDAZA de la transferencia de recursos presupuestales que senala la MORDAZA Disposicion Transitoria de la Ley Nº 27783, Ley de Bases de la Descentralizacion, y la Cuarta Disposicion Transitoria de la Ley Nº 27879, Ley de Presupuesto del Sector Publico para el Ano Fiscal 2003, resulta pertinente efectuar la Transferencia de Partidas de los Pliegos FONCODES y PRONAA, al Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social y del ORDESUR al Ministerio de Vivienda y Construccion y Saneamiento, a fin que dichos Ministerios efectuen las transferencias finan-