TEXTO PAGINA: 7
PÆg. 279653 NORMAS LEGALES Lima, jueves 4 de noviembre de 2004 REGLAMENTO DE LA LEY Nº 28026 - LEY DEL SISTEMA DE MERCADOS MAYORISTAS DE ALIMENTOS TÍTULO I GENERALIDADES Artículo 1º.- Contenido del Reglamento El presente Reglamento establece las normas de pro- cedimiento para la promoción y desarrollo del Sistema de Mercados Mayoristas de Alimentos, y los serviciosque las empresas operadoras de dichos mercados pres- tan a los agentes de comercio, así como las actividades complementarias y conexas. Artículo 2º.- Glosario de términos Para fines del presente Reglamento deberán conside- rarse: a.- Abastecimiento.- Proceso que consiste en la provi- sión de productos alimenticios perecederos y otros, a los puestos de los comerciantes ubicados en los merca- dos mayoristas. Puede ser ejercido por cualquier agen-te que sea titular de los productos o que bajo cualquier modalidad oferte y venda los productos a los comer- ciantes mayoristas por cuenta de terceros. b.- Actividad Principal.- El Comercio al por mayor de productos alimenticios agrícolas perecederos: tubércu- los, raíces, hortalizas, legumbres y frutas, menestras,otros granos secos y recursos hidrobiológicos. c.- Actividades Complementarias.- Son aquellas co- rrespondientes a información privada de precios; servi-cios de almacenamiento; servicios de refrigeración y congelado; servicios de clasificación de productos, pro- visión de envases estandarizados, equipos e infra-estructura para comercialización; servicios de laborato- rio de sanidad y residuos tóxicos, control de calidad de productos; servicios de publicidad, capacitación paramodernizar operación del mercado mayorista, carga, descarga y traslado de productos, facilidades para im- plementación de mecanismos de compraventa y otrasactividades autorizadas por la Municipalidad Provincial. d.- Actividades Conexas.- Son aquellas correspondientes a los servicios bancarios y de segu-ros; transporte y telecomunicaciones; restaurantes y hotelería; la compraventa al por mayor de flores y de productos alimenticios no estrictamente perecederos(transformados cárnicos, productos cárnicos, produc- tos lácteos, conservas, productos envasados y preco- cidos); plataformas logísticas para cadenas de super-mercados; estaciones de servicios para vehículos y parqueo privado de vehículos; posta de salud; locales de deporte, guarderías y otras actividades autorizadaspor la Municipalidad Provincial. e.- Agentes de Comercio.- Son las personas natura- les o jurídicas que laboran en el interior de los mercadosmayoristas que ofertan productos alimenticios perece- deros, menestras y otros granos secos y recursos hidro- biológicos. Deberán inscribirse en el Registro de la em-presa operadora brindándole la información que la mis- ma requiera. f.- Agentes Económicos.- Son las personas natura- les o jurídicas que realizan la prestación de servicios o venta de bienes de las actividades complementarias y conexas del mercado mayorista. Deberán inscribirse enel Registro de la empresa operadora brindándole la infor- mación que la misma requiera. g.- Agente de Reexpedición.- Es la persona natural o jurídica que realiza el servicio de despacho o envío de productos alimenticios perecederos y otros, desde un Mercado Mayorista del Sistema Nacional a otro. h.- Comerciantes Ambulantes.- Aquellas personas que laboran por las calles de la ciudad, sin estacionarse en lugar determinado y que ocupan espacios públicos oca-sionando problemas en el ordenamiento peatonal y vial. i.- Desabastecimiento.- Proceso que consiste en la compra y traslado de los productos alimenticios perece-deros y otros fuera de las instalaciones de los mercados mayoristas. j.- Empresa Operadora.- La persona jurídica que ha obtenido la concesión del Mercado Mayorista y que des- empeña un conjunto de servicios específicos y comu- nes para facilitar la actividad principal del Mercado Ma-yorista y los servicios comunes que se brinden para todos los usuarios de dicho Mercado. k.- Productos hidrobiológicos.- Son todos aquellos productos procedentes de los mares, ríos, piscifacto- rías y lagunas peruanas e internacionales. l.- Reexpedición de productos.- Es el Acto de despa- char o enviar mercancías recibidas desde un Mercado Mayorista del Sistema Nacional a otro, con el objeto deasegurar la eficacia y eficiencia en los flujos de mercan- cías para evitar la obsolescencia de productos, disminu- yendo costos al generar devoluciones asociadas y gene-rando aprovisionamiento continuo. m.- Usuarios.- Se consideran usuarios del Mercado Mayorista a: i) Los Agentes de Comercio, que ejercen laactividad principal del Mercado Mayorista, y que están constituidos por los Comerciantes Mayoristas; ii) Los Agentes Económicos que realizan la prestación de ser-vicios o venta de bienes de las actividades comple- mentarias y conexas del Mercado Mayorista; iii) Los Abastecedores del Mercado Mayorista: Productores,Acopiadores, transportistas, importadores, Otros agen- tes titulares de productos alimenticios; y, iv) Los Desabastecedores del Mercado Mayorista: Comercian-tes, minoristas, Agentes de reexpedición, Exportado- res, cualquier otro demandante o comprador que asiste al mercado mayorista. Las personas naturales o jurídi-cas que ejercen actividades de compraventa y ofrecen servicios de distinta índole en el mercado mayorista. Son todos los concurrentes al Mercado Mayorista. TÍTULO II De la Operación de los Mercados Mayoristas Capítulo I Disposiciones Generales Artículo 3º.- Competencia para operaciones de Mercados Mayoristas La operación de los Mercados Mayoristas será competencia de las Municipalidades Provinciales, las cuales desarrollarán sus funciones ya sea directamente o a través de concesiones a empresas operadoras, paralo cual deberá cumplir con la normativa vigente sobre concesiones de obras públicas de infraestructura y de servicios públicos. Artículo 4º.- Plazo de Contrato de Concesión El plazo del Contrato de Concesión que celebre la Municipalidad Provincial concedente y la Empresa Ope- radora concesionaria será estipulado en el contrato de concesión correspondiente, no pudiendo exceder desesenta (60) años. Artículo 5º.- Responsabilidad por daños y otros Ni la empresa operadora, ni la Municipalidad Provin- cial, asumirán responsabilidades por daños, sustraccio- nes o deterioro de mercancías, aún cuando provean lavigilancia de los Mercados. Capítulo II De las Empresas Operadoras Artículo 6º.- Régimen de Empresas Operadoras Las Empresas Operadoras a cargo de la gestión del servicio se regirán por sus Estatutos y por la Ley Gene-ral de Sociedades. Artículo 7º.- Objeto de Empresas Operadoras El objeto principal de las Empresas Operadoras será la gestión de los servicios descritos en los numerales 15.1, 15.2 y 15.3 del artículo 15º de la Ley. Artículo 8º.- Obligaciones generales de Empre- sas Operadoras Las Empresas Operadoras tendrán las siguientes obligaciones generales: a. Otorgar las autorizaciones necesarias para la uti- lización de los puestos de venta en los Mercados Mayo- ristas, previo proceso de adjudicación, teniendo en cuen-