TEXTO PAGINA: 140
PÆg. 308134 NORMAS LEGALES Lima, sábado 31 de diciembre de 2005 Aprueban nuevas Estructuras de Cos- tos de Barrido de Calles período 2002al 2005 ORDENANZA Nº 173-C/MC Comas, 12 de diciembre del 2005EL CONCEJO DISTRITAL DE COMASVISTO: En sesión Extraordinaria de Concejo de fe- cha 12 de diciembre de 2005, el Dictamen de la Comi-sión de Administración, Planificación, Economía, Finan-zas y Asuntos Legales, relacionado con el InformeNº 096-2005-GAT/MC de la Gerencia de AdministraciónTributaria, por el cual se expone los fundamentos técni-cos y legales con el objeto de modificar algunas disposi-ciones dictadas por la Ordenanza Nº 167-C/MC. CONSIDERANDO:Que, mediante Ordenanza Nº 167-C/MC de fecha 25 de noviembre del 2005 se aprobó el Régimen Tributario delos arbitrios de Limpieza Pública, Parques y Jardines paralos ejercicios 2002 al 2005 del Distrito de Comas, en cum-plimiento de la Sentencia del Tribunal Constitucional; Que, se ha observado en las estructuras de costos del arbitrio de Barrido de Calles de los ejercicios 2002 al2005 costos que deben ser reclasificados por lo que esnecesario modificar dichas estructuras; Que, por Informe Nº828-2005-GAJ/MC, la Gerencia de Asuntos Jurídicos, evaluando la propuesta de modi-ficación de la Ordenanza Nº 167-C/MC, manifiesta suconformidad con aquella, por cuanto considera que lamisma se encuentra concordante con las disposicioneslegales enunciadas en los considerandos precedentes; Estando a lo expuesto y en uso de las facultades conferidas por el Artículo 9º de la Ley Nº 27972 - Ley Orgánica de Municipalidades, después de las delibera- ciones respectivas, el pleno del Concejo por Unanimi-dad aprobó la siguiente. ORDENANZA: Artículo Primero.- Déjese sin efecto las Estructu- ras de Costos de los años 2002 al 2005 de Barrido deCalles, aprobado por Ordenanza Nº167-C/MC. Artículo Segundo.- Dejar sin efecto el Informe Téc- nico (Resumen Ejecutivo) de la Ordenanza citada en elartículo primero. Artículo Tercero.- Apruébese las nuevas Estructu- ras de Costos de Barrido de Calles período 2002 al 2005. Artículo Cuarto.- Apruébese la última versión del Informe Técnico resumido que contiene la explicaciónde los costos, así como su distribución entre los contri-buyentes del distrito, la estimación de los ingresos yCuadros por los períodos 2002 al 2005 que como anexoforman parte integrante de la presente Ordenanza. Artículo Quinto.- Déjese sin efecto el Cuadro de Tasas de Barrido de Calle por los períodos 2002 al 2005y apruébese las nuevas tasas de Barrido. Artículo Sexto.- Dispensar de la lectura y aproba- ción del acta para que la presente Ordenanza entre envigencia a partir del 1 de enero de 2006, siempre quepreviamente se haya obtenido la ratificación de la Muni-cipalidad Provincial correspondiente. Regístrese, comuníquese, cúmplase y publíquese.MIGUEL ÁNGEL SALDAÑA REÁTEGUI Alcalde INFORME TÉCNICO RESUMIDO CRITERIOS PARA LA DETERMINACION DEL ARBITRIO DE LIMPIEZA PÚBLICA, PARQUES Y JARDINES: EJERCICIOS 2002 AL 2005 1.- OBJETIVOEl presente tiene por objeto, señalar los criterios para el recálculo del Arbitrio de Limpieza Pública Par-ques y Jardines para los Ejercicios 2002 al 2005,tomando en consideración los parámetros mínimosde validéz constitucional, criterios establecidos porel Tribunal Constitucional mediante sentencias recaí-das en los Expedientes Nºs.0041-2004-A/TC y 0053-2004-PI/TC, que nos va a permitir redistribuir el cos-to del Servicio de Limpieza Pública, Parques y Jardi-nes. 2. ANTECEDENTESMediante Resolución del Tribunal Constitucional STC Nº 0918-2002-AA/TC se ha dictado en el Expediente Nº053-2004-PI/TC, reglas de observancia obligatoria al tiem-po de expedir la Ordenanza que regulen los arbitrios deLimpieza Pública, Parques y Jardines Públicos para elcaso de los Gobiernos Locales. Con la finalidad de cumplir con las reglas expedidas por el Tribunal Constitucional en la emisión de nuevaOrdenanza para el recálculo de Arbitrios para los ejerci-cios 2002 al 2005, se consideró recopilar informacióndirectamente proporcionada por las Unidades Orgáni-cas funcionales responsables de brindar y/o supervisarcada uno de los servicios públicos como son LimpiezaPública (Barrido de calles, plazas recojo de basura yrelleno sanitario) y del mantenimiento de Parques y Jar-dines Públicos, que nos permitió obtener información dehechos o datos que guarden relación con los criterios aaplicar. La Municipalidad de Comas, brindó los servicios de Limpieza Pública, mantenimiento de Parques yJardines a los contribuyentes del distrito, generán-dose con ello la obligación del tributo, los mismosque son objeto de recálculo para las nuevas tasas dearbitrios en función del costo global, aplicando entreotras reglas el criterio de razonabilidad, esto es, laexistencia de una conexión lógica entre la naturalezadel servicio brindado y el presunto grado de intensi-dad del uso de dicho servicio. Asimismo, para la distribución del costo de los Arbi- trios se ha tomado en cuenta criterios objetivos de distri-bución y observancia básica expuestos en la Sentenciadel Tribunal Constitucional, respecto a los parámetrosmínimos de validez constitucional para los distintos arbi-trios. 3. BASE LEGAL: Constitución Política Código TributarioLey de Tributación MunicipalLey General de Residuos de Sólidos Nº 27314Reglamento de Ordenanza Municipal Nº 295-MMLLey Orgánica de MunicipalidadesResolución Nº008-2003-CAM-INDECOPI.Sentencias recaídas en los Expedientes Nºs.0041- 2004-A/TC y 00053-2004-PI/TC, 4. COSTO TOTAL DEL SERVICIO DE LIMPIEZA PÚBLICA, PARQUES Y JARDINES Los costos ejecutados que demandaron los Servi- cios de Limpieza Pública, Mantenimiento de Parques yJardines por los años 2002; 2003; 2004 y 2005 así comoel del número de contribuyentes están establecidos enel presente Resumen Ejecutivo. La elaboración de la estructura de costos de los arbi- trios municipales se ha efectuado siguiendo los linea-mientos establecidos en la Directiva Nº 001-006-00000001 conforme lo dispone el Servicio de Adminis-tración Tributaria de Lima Metropolitana en la DirectivaNº 001-006-00000006. Para establecer los costos por cada uno de los ser- vicios de Limpieza Pública Parques y Jardines, se hatenido en cuenta solo aquellos gastos efectuados por laadministración municipal, así como los aportes del em-pleador y las previsiones por la compensación de tiem-po de servicio del personal operativo de los servicios, tal