Fuente: Diario Oficial El Peruano.
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NORMAS LEGALES El Peruano Lima, domingo 15 de noviembre de 2009 406073 POR CUANTO: El Consejo Regional del Gobierno Regional de La Libertad, de conformidad con lo previsto en los artículos 191° y 192° de la Constitución Política del Perú de 1993, modifi cado por la Ley de Reforma Constitucional del Capítulo XIV, sobre Descentralización Ley Nº 27680, Ley de Bases de Descentralización Ley Nº 27783, Ley Orgánica de Gobiernos Regionales Nº 27867 y su modifi catoria Ley Nº 27902, y demás normas complementarias. EL CONSEJO REGIONAL DEL GOBIERNO REGIONAL DE LA LIBERTAD, ha aprobado la siguiente ordenanza regional VISTO: En Sesión Extraordinaria del Consejo Regional de fecha veinte de Abril del 2009, la propuesta de Ordenanza Regional presentada por la Gerencia Regional de Energía, Minas e Hidrocarburos, dictaminada por la Comisión de Energía, Minas e Hidrocarburos relativa a establecer el ordenamiento de Fiscalización de las Actividades Mineras para la Pequeña Minería y Minería Artesanal, y; CONSIDERANDO: Que, el Artículo 191° de la Constitución Política del Perú de 1993, modifi cada por Ley de Reforma Constitucional del Capítulo XIV del Título IV sobre Descentralización – Ley N° 27680, establece que los Gobiernos Regionales tienen autonomía política, económica y administrativa en los asuntos de su competencia y el Artículo 192° establece que los Gobiernos Regionales promueven el desarrollo y la economía regional, fomentan la inversiones, actividades y servicios públicos de su responsabilidad, en armonía con las políticas y planes nacionales de desarrollo. Que, la Ley Orgánica de Gobiernos Regionales Ley N° 27867 modifi cada por la Ley N° 27902, establece en su Artículo 38° que las Ordenanzas Regionales norman la organización del Gobierno Regional. Que, el Artículo 1º de la Ley 27783, Ley de Bases de Descentralización, establece que la presente Ley regula la estructura y organización del Estado en forma democrática, descentralizada y desconcentrada, correspondiente al Gobierno Nacional, Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales. Asimismo defi ne las normas que regula la descentralización administrativa, económica productiva, fi nanciera, tributaria y fi scal. Que, los Gobiernos Regionales son competentes para promover gestionar y regular actividades económicas y productivas en su ámbito y nivel, y ejercen funciones específi cas en materia de minería, conforme lo expresan el Inc. g) del Artículo 9º, el Inc. c) del Artículo 10º, los Inc. a) b) c) f) g) y h) del Artículo 59º de la Ley Orgánica de Gobiernos Regionales. Que, el Artículo 5º del Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio de Energía y Minas – D.S. Nº 025- 2003-EM, establece que el Ministerio de Energía y Minas tiene como objetivo promover el desarrollo integral de las actividades minero-energéticas, normando, fi scalizando y/o supervisando, según sea el caso, su incumplimiento; cautelando el uso racional de los recursos naturales en armonía con el medio ambiente. Que, mediante Ley Nº 28964, Ley de transferencia de competencias de supervisón y fi scalización de las actividades mineras al OSINERGMIN; se transfi ere la competencia de la fi scalización minera en la Mediana y Gran Minería, y establece que no están comprendidas en su ámbito de fi scalización las actividades de la Pequeña Minería y Minería Artesanal. Que, así mismo mediante la referida Ley se establece la derogatoria de la Ley Nº 27474, Ley de Fiscalización Minera, dejando sin efecto las disposiciones concordantes con la Ley Nº 27651 Ley de Promoción y Formalización de la Pequeña Minería y Minería Artesanal. Que, mediante Resoluciones Ministeriales Nº 179- 2006-MEM/DM, Nº 550-2006-MEM/DM y Nº 009-2008- EM/DM, se declaró que el Gobierno Regional de La Libertad ha concluido el proceso de transferencia de funciones sectoriales en materia de Energía y Minas. Que, la Gerencia de Energía y Minas e Hidrocarburos de La Libertad tiene como función “Fomentar y Fiscalizar las actividades de la pequeña minería y Minería artesanal y la exploración, explotación y benefi cio de los recursos mineros”. Que, el Ministerio de Energía y Minas, ente rector normativo del Sector Energía y Minas, hasta la actualidad no aprobado una reglamentación para la fi scalización de la Pequeña Minería y Minería Artesanal; habiendo priorizado cumplir la función transferida al Gobierno Regional de La Libertad, por lo que es necesario aprobar la reglamentación correspondiente de carácter temporal, hasta que se promulgue dicha reglamentación sectorial. De conformidad con la Constitución Política del Perú de 1993, y en uso de las facultades y atribuciones conferidas por el Artículo 37° y Artículo 38° de la Ley Orgánica de Gobierno Regionales Ley N° 27867 y su modifi catoria Ley N° 27902 y Ley N° 28968 y, estando a lo acordado; Ha aprobado la siguiente Ordenanza Regional Artículo Primero.- La presente Ordenanza Regional tiene como objetivo establecer el ordenamiento de Fiscalización de las Actividades Mineras en la Pequeña Minería y Minería Artesanal en el ámbito jurisdiccional del Gobierno Regional La Libertad. Artículo Segundo.- Se encuentran comprendidos en los alcances de aplicación de la presente Ordenanza Regional las Personas Naturales y/o Jurídicas los cuales cuenten con el Título de Concesión Minera y/o realicen actividades mineras; incluyendo los califi cados como Pequeño Productor Minero y Productor Minero Artesanal. Artículo Tercero.- Las actividades de Supervisión y Fiscalización de Seguridad e Higiene Minera, de Conservación y Protección del Ambiente; y otras obligaciones técnicas, administrativas, contables y/o fi nancieras establecidas en las disposiciones mineras vigentes; que se encuentren comprendidas dentro de las actividades mineras atribuidas al Gobierno Regional serán ejercidas a través de la Gerencia Regional de Energía Minas e Hidrocarburos. Artículo Cuarto.- Las Personas Naturales y/o Jurídicas que infrinjan la presente Ordenanza Regional, serán sancionadas por la Gerencia Regional de Energía Minas e Hidrocarburos, según lo que establezca el Reglamento de la presente Ordenanza Regional. DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS Primera.- Corresponde a la Gerencia Regional de Energía, Minas e Hidrocarburos del Gobierno Regional de La Libertad velar por el cumplimiento de lo estipulado en la presente Ordenanza Regional, así como de su implementación y difusión. Segunda.- La Gerencia Regional de Energía, Minas e Hidrocarburos del Gobierno Regional La Libertad, en un plazo no mayor de treinta (30) días hábiles deberá elaborar el Reglamento de la presente Ordenanza Regional, que será aprobado mediante Decreto Regional. Tercero.- Las Personas Naturales y/o Jurídicas comprendidas dentro del alcance de dicha Ordenanza Regional, deberán en el plazo de dos (2) meses, a partir de la fecha de publicación de la presente Ordenanza Regional, cumplir con formalizar su situación ante la Gerencia Regional de Energía, Minas e Hidrocarburos del Gobierno Regional de La Libertad. Cuarto.- DE LA VIGENCIA, La presente Ordenanza Regional entrará en vigencia al día siguiente de su publicación en el diario ofi cial “El Peruano”, y mantendrá su vigencia hasta que el Ministerio de Energía y Minas promulgue el Reglamento de Fiscalización de las Actividades Mineras para la Pequeña Minería y Minería Artesanal. Comuníquese al señor Presidente del Gobierno Regional La Libertad para su promulgación. En Trujillo, a los veinte días del mes de abril del año dos mil nueve. ALEXIS NICOLAS REBAZA LOPEZ Consejero Delegado Consejo Regional La Libertad