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120 NORMAS LEGALES Miércoles 1 de noviembre de 2023 El Peruano / Administrativo General, aprobado mediante Decreto Supremo N° 004 – 2019 – JUS, establece que: “Los actos de administración interna se orientan a la e fi cacia y e fi ciencia de los servicios y a los fi nes permanentes de las entidades. Son emitidos por el órgano competente, su objeto debe ser física y jurídicamente posible, su motivación es facultativa cuando los superiores jerárquicos impartan las órdenes a sus subalternos en la forma legalmente prevista. El régimen de e fi cacia anticipada de los actos administrativos previsto en el artículo 17 es susceptible de ser aplicado a los actos de administración interna, siempre que no se violen normas de orden público ni afecte a terceros.”; Que, el numeral 17.1 del artículo 17° de la norma antes citada, con respecto a la E fi cacia Anticipada, señala que: “La autoridad podrá disponer en el mismo acto administrativo que tenga e fi cacia anticipada a su emisión, sólo si fuera más favorable a los administrados, y siempre que no lesione derechos fundamentales o intereses de buena fe legalmente protegidos a terceros y que existiera en la fecha a la pretenda retrotraerse la e fi cacia del acto el supuesto de hecho justi fi cativo para su adopción”; Que, con fecha 13 de julio de 2022 en Sesión Ordinaria Virtual, el Comité Regional de Seguridad Ciudadana del Callao acordó por unanimidad, entre otros, lo siguiente: “(…) 2. Se validó el Plan de Acción Regional de Seguridad Ciudadana de la Región Callao 2023. (…)”; Que, mediante el Informe N° 000167 – 2023 – GRC / GRPPYAT – OP de fecha 27 de abril de 2023, la O fi cina de Plani fi cación emite informe técnico respecto al Plan de Acción Regional de Seguridad Ciudadana de la Región Callao 2023, y concluye: “4.1 La Gerencia Regional de Defensa Nacional Defensa Civil y Seguridad Ciudadana, a través de su usuario operador deberá registrar la actividad operativa en el Plan Operativo Institucional 2023 - Aplicativo CEPLAN V.01”; Que, a través del Memorando N° 002475 – 2023 – GRC / GRPPYAT de fecha 02 de mayo de 2023, la Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial, remite a la Gerencia Regional de Defensa Nacional, Defensa Civil y Seguridad Ciudadana, el Informe antes mencionado emitido por la O fi cina de Plani fi cación, para las acciones correspondientes; Que, con relación a lo solicitado por la O fi cina de Plani fi cación, se debe mencionar que la Gerencia Regional de Defensa Nacional, Defensa Civil y Seguridad Ciudadana a través del Informe N° 000269 – 2023 – GRC / GRDNDCYSC de fecha 01 de junio de 2023, señala: “(…) se ha procedido a incluir en el POI 2023 la AOI00102800718: FORMULACIÓN, APROBACIÓN, SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN DE INSTRUMENTOS DE GESTIÓN PARA SEGURIDAD CIUDADANA, en cuyo ámbito corresponde la ejecución del “PLAN DE ACCIÓN REGIONAL DE SEGURIDAD CIUDADANA DE LA REGIÓN CALLAO 2023.”; Que, mediante Memorando N° 000399 – 2023 – GRC / GAJ de fecha 06 de junio de 2023, la Gerencia de Asesoría Jurídica realiza observaciones a la propuesta del Plan de Acción Regional de Seguridad Ciudadana de la Región Callao 2023 presentada por la Gerencia Regional de Defensa Nacional, Defensa Civil y Seguridad Ciudadana y solicita a dicha Gerencia Regional sustente el pedido de Efi cacia Anticipada al 01 de enero de 2023 de dicho Plan; Que, respecto a lo solicitado por la Gerencia de Asesoría Jurídica, cabe señalar que, la O fi cina de Defensa Nacional y Defensa Civil con Informe N° 000358 – 2023 – GRC / ODNYDC de fecha 09 de junio de 2023, señala con relación a la E fi cacia Anticipada: “(…) B. Con relación al requerimiento de que la Ordenanza Regional sea emitida con EFICACIA ANTICIPADA al 01 de enero de 2023; al respecto tal y conforme lo señala el numeral 17.1, del artículo 17° de la Ley N°27444 Ley del Procedimiento Administrativo General, deben considerarse los siguientes presupuestos: (…) C. Que, el acto sea más favorable a los administrados. La ejecución del Plan de Acción Regional de Seguridad Ciudadana 2023 de la Región Callao bene fi cia a toda la población de la Provincia Constitucional del Callao; así como a nivel administrativo permite su inclusión como una ACTIVIDAD OPERATIVA en el Plan Operativo Institucional 2023 del Gobierno Regional del Callao (…) D. Que no lesione derechos fundamentales o intereses de buena fe legalmente protegidos a terceros. Por el contrario, a través del Plan de Acción de Seguridad Ciudadana 2023 de la Región Callao se busca proteger derechos fundamentales de las personas como son a la seguridad personal, libertad, trabajo, etc. (…) E. Que existiera en la fecha a la que pretenda retrotraerse la efi cacia del acto el supuesto de hecho justi fi cativo para su adopción. El Plan de Acción Regional de Seguridad Ciudadana 2023 de la Región Callao ha empezado a ejecutarse desde el 01 de enero de 2023, incluso a la fecha se ha formulado el Informe Trimestral (ENE-FEB-MAR) correspondiente de su cumplimiento (…)”; Que, con Memorando N° 000964 – 2023 – GRC / GRDNDCYSC de fecha 12 de junio de 2023, la Gerencia Regional de Defensa Nacional, Defensa Civil y Seguridad Ciudadana, remite a la Gerencia de Asesoría Jurídica, el Informe antes señalado, emitido por la O fi cina de Defensa Nacional y Defensa Civil, con la fi nalidad de que se continúe con los gestiones administrativas y proceso de aprobación mediante ordenanza regional del PARSC REGION CALLAO2023; Que, mediante Informe N° 000397 – 2023 – GRC / GAJ de fecha 16 de junio de 2023, la Gerencia de Asesoría Jurídica emite opinión respecto al Plan de Acción Regional de Seguridad Ciudadana de la Región Callao 2023 y, refi ere: “ (…) 3.27 En lo referente a la solicitud por parte de la Gerencia Regional de Defensa Nacional, Defensa Civil y Seguridad Ciudadana, para que se apruebe con e fi cacia anticipada al 01 de enero de 2023, el Plan de Acción Regional de Seguridad Ciudadana de la Región Callao 2023, conforme a lo previsto en el numeral 17.1), del artículo 17° del Texto Único Ordenado de la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General, aprobado con Decreto Supremo N° 004-2019-JUS y modi fi catorias; dicho órgano ha expuesto las razones que ameritan tal situación conforme al Memorando N° 000964-2023-GRC/GRDNDCYSC, de fecha 12 de junio de 2023, descrito en líneas anteriores, pronunciándose con respecto a cada supuesto a que se re fi ere la norma (…)”; Que, asimismo dicha Gerencia de Asesoría Jurídica a través del informe antes señalado, concluye: “Por los fundamentos expuestos, lo informado por la Gerencia Regional de Defensa Nacional, Defensa Civil y Seguridad Ciudadana, y la Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial; la Gerencia de Asesoría Jurídica, en función a lo previsto en el numeral 7), del Artículo 41° del Nuevo Texto Único Ordenado del Reglamento de Organización y Funciones del Gobierno Regional del Callao, y Principio de Verdad Material establecido en el numeral 1.11, del artículo IV, del Título Preliminar del Texto Único Ordenado de la Ley 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General, procede a visar el proyecto de Ordenanza Regional que aprueba con Efi cacia Anticipada al 01 de enero de 2023, la Rati fi cación del Plan de Acción Regional de Seguridad Ciudadana de la Región Callao 2023, (…)”; Que, en ese sentido, el Consejo Regional del Callao, en uso de las atribuciones establecidas en el Artículo 15° de la Ley N° 27867, Ley Orgánica de Gobiernos Regionales y sus modi fi catorias, estimó pertinente aprobar por unanimidad el Acuerdo de Consejo Regional N° 057, de fecha 14 de septiembre de 2023, a través del cual, se acordó: “1. APROBAR el Dictamen N° 001 – 2023 – GRC / CDNDCySC de fecha 29 de agosto de 2023, de la Comisión de Defensa Nacional, Defensa Civil y Seguridad Ciudadana del Consejo Regional del Callao; en consecuencia, apruébese con e fi cacia anticipada al 01 de enero de 2023, vía Ordenanza Regional el Plan de Acción Regional de Seguridad Ciudadana de la Región Callao 2023, (…)”; Que, estando a lo expuesto y de conformidad con lo establecido en la Ley N° 27867, Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, el Consejo Regional del Callao ha aprobado lo siguiente: ORDENANZA REGIONAL QUE APRUEBA EL PLAN DE ACCIÓN REGIONAL DE SEGURIDAD CIUDADANA DE LA REGIÓN CALLAO 2023 Artículo 1°.- APROBAR, con E fi cacia Anticipada al 01 de enero de 2023, el Plan de Acción Regional