Norma Legal Oficial del día 27 de noviembre del año 2006 (27/11/2006)

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TEXTO DE LA PÁGINA 2

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NORMAS LEGALES

El Peruano MORDAZA, lunes 27 de noviembre de 2006

PODER EJECUTIVO AGRICULTURA
Inician procedimiento administrativo unico a empresa concesionaria por presunta comision de causales de caducidad e infracciones a la legislacion forestal
RESOLUCION GERENCIAL Nº 051-2006-INRENA-OSINFOR
MORDAZA, 30 de octubre de 2006 VISTO: El Informe Tecnico Legal Nº 051-2006-INRENAOSINFOR-URAN-USEC, elaborado en forma conjunta por la Unidad de Regulacion y Asuntos Normativos, y la Unidad de Supervision, Evaluacion y Control de la OSINFOR, que da cuenta de las posibles causales de caducidad e infracciones a la legislacion forestal en que habria incurrido el concesionario Empresa Forestal MORDAZA MORDAZA S.R.L., titular del Contrato de Concesion Forestal con Fines Maderables Nº 25-PUC/C-J-039-02; y, CONSIDERANDO: Que, el 23 de MORDAZA de 2002, el Instituto Nacional de Recursos Naturales y la Empresa Forestal MORDAZA MORDAZA S.R.L., suscriben el Contrato de Concesion Forestal con Fines Maderables Nº 25-PUC/C-J-039-02 para el aprovechamiento de los recursos forestales de la Unidad de Aprovechamiento Nº 40 cuya superficie es de 6135 ha, ubicada en el Bosque de Produccion Permanente de Ucayali; Que, el 06 de setiembre de 2002, las mismas partes suscriben una Adenda al contrato anteriormente senalado, indicando que el area de la Concesion a la que este se refiere, corresponde al area de las Unidades de Aprovechamiento Nos. 40 y 43, definidas por el Decreto Supremo Nº 0192002-AG y 029-2002-AG, con una superficie de 6135 ha y 8277 ha respectivamente, ubicadas en el Bosque de Produccion Permanente de Ucayali. Y, asimismo, en el ano 2003, las mismas partes suscriben una MORDAZA Adenda mediante la cual acuerdan modificar diversas clausulas del referido contrato; Que, mediante Resolucion de Intendencia Nº 0162005-INRENA-IFFS, del 01 de febrero de 2005, se aprueba el Manual de MORDAZA denominado "Metodologia para la Inspeccion de las Parcelas de Corta Anual-PCA (situacion de la caoba)". Este Manual contempla la verificacion fisica de una muestra estadisticamente representativa de los arboles de caoba (Swietenia macrophylla) y cedro (Cedrela odorata) declarados por los concesionarios para la aprobacion de los planes operativos anuales; Que, el 29 de MORDAZA de 2005, la Intendencia Forestal y de Fauna MORDAZA emite la Resolucion de Intendencia Nº 0962005-INRENA-IFFS, que resuelve aprobar el Plan General de Manejo Forestal al concesionario Empresa Forestal MORDAZA MORDAZA S.R.L.; Que, asimismo, el 29 de MORDAZA de 2005, la Intendencia Forestal y de Fauna MORDAZA emite la Resolucion de Intendencia Nº 116-2005-INRENA-IFFS, que resuelve aprobarle al referido concesionario el Plan Operativo Anual de la MORDAZA zafra, en una superficie de 551.04 ha cuya area se ubica en el distrito de Calleria, provincia de MORDAZA Portillo, departamento de Ucayali; aprobandose, entre otras especies, un total de 29 arboles de caoba y 61 arboles de cedro, con un volumen de 173.715 m3 y 277.859 m3, respectivamente; Que, mediante Resolucion Administrativa Nº 219-2006INRENA-ATFFS-PUCALLPA, de fecha 28 de MORDAZA de 2006, la Administracion Tecnica Forestal y de Fauna MORDAZA de Pucallpa resuelve aprobarle al concesionario MORDAZA indicado el Plan Operativo Anual de la tercera zafra; Que, mediante Resolucion Jefatural Nº 067-2006INRENA, de fecha 22 de marzo de 2006, se autoriza la conformacion de siete (07) brigadas de trabajo para el departamento de Ucayali y una (01) Comision de Asesoramiento que permitan a la Autoridad Administrativa

CITES ­ Peru, a la Autoridad Cientifica CITES ­ Peru y a la Oficina de Supervision de las Concesiones Forestales Maderables ­ OSINFOR, la implementacion de los articulos IV y V de la CITES en lo relativo a las especies caoba y cedro; Que, el 09 de marzo de 2006, la Administracion Tecnica Forestal y de Fauna MORDAZA de Pucallpa emite la Carta Nº 181-2006-INRENA-ATFFS-PUCALLPA, dirigida al Sr. MORDAZA MORDAZA MORDAZA, representante legal de la Empresa Forestal MORDAZA MORDAZA S.R.L., en la cual senala, entre otros, que se procederia a realizar una inspeccion ocular, a fin de verificar la procedencia de la MORDAZA caoba y cedro declarada y aprobada en Plan Operativo Anual de la zafra 2004, para lo cual solicitaban su colaboracion y que comunique por escrito el nombre del representante designado para acompanar al equipo tecnico que ingresaria a la Parcela de Corta Anual correspondiente; Que, del 23 al 24 de marzo de 2006, los ingenieros MORDAZA MORDAZA MORDAZA y MORDAZA MORDAZA MORDAZA, integrantes de la Brigada de Verificacion Nº 1, ingresan a la Parcela de Corta Anual correspondiente a la MORDAZA zafra del Contrato de Concesion Forestal con Fines Maderables Nº 25-PUC/C-J-039-02, con el objetivo principal de verificar la existencia de los arboles de las especies de caoba y cedro correspondientes al referido POA, aprobado mediante la Resolucion de Intendencia Nº 116-2005-INRENA-IFFS; emitiendose como resultado de dicha inspeccion, el Informe Nº 08-2006-INRENA-IFFS/DCB-(VDMS)-Verificaciones, de fecha 04 de MORDAZA de 2006; Que, de acuerdo al Balance de Extraccion de fecha 12 de setiembre de 2006, el concesionario ha movilizado durante la MORDAZA zafra un volumen de 165.913 m3 de caoba y 236.568 m3 de cedro, de los 173.715 m3 y 277.859 m3 autorizados para dichas especies, respectivamente; Que, tal como lo establece el numeral 15.2 del articulo 15º de la Ley Forestal y de Fauna MORDAZA, para cualquier modalidad de aprovechamiento de los recursos forestales, con fines comerciales o industriales, se requiere de un Plan de Manejo Forestal aprobado por el INRENA; Que, en ese sentido los titulares de los contratos de concesion forestal deben enmarcar su actividad de aprovechamiento sostenible de los recursos forestales maderables, bajo los lineamientos aprobados en su Plan de Manejo Forestal, el mismo que comprende dos niveles: i) El Plan General de Manejo Forestal-PGMF, que proporciona el MORDAZA general de planificacion estrategica y proyeccion empresarial a largo plazo, formulado como minimo para todo el periodo de vigencia de la concesion; y, ii) El Plan Operativo Anual-POA, que es el instrumento para la planificacion operativa a corto plazo, por un periodo de un ano, es decir el ano operativo, el cual puede o no coincidir con el ano calendario; Que, los Planes Operativos Anuales muestran las actividades a realizarse en el area de la Parcela de Corta Anual durante cada zafra, debiendo indicar las especies y volumenes aprovechables. Asi, el articulo 60º del Reglamento de la Ley Forestal y de Fauna MORDAZA senala que el desarrollo de las operaciones del plan de manejo se efectua a traves de los planes operativos anuales, los cuales incluyen obligatoriamente el inventario de aprovechamiento, y consideran la ubicacion en mapa de los arboles a extraerse determinados a traves de sistemas de alta precision, identificados por especie; Que, la informacion presentada por el concesionario sobre las especies a aprovechar (inventario de aprovechamiento) para la aprobacion del Plan Operativo Anual debe corresponder a la realidad de los hechos. Sobre el particular, es oportuno enfatizar que, en aplicacion del MORDAZA de conducta procedimental recogido en el numeral 1.8 del Articulo IV del Titulo Preliminar de la Ley Nº 27444, todos los concesionarios, y en general todos los administrados, tienen la obligacion de obrar de buena fe y por tanto la obligacion de presentar informacion veraz ante la administracion publica; y por el contrario, tienen el deber de abstenerse de declarar hechos contrarios a la verdad, segun dispone el numeral 1 del articulo 56º de la misma Ley; Que, en este sentido, los datos sobre las especies y volumenes aprovechables, a los que se refiere el articulo 60º del Reglamento de la Ley Forestal y de Fauna MORDAZA, que son declarados por el Concesionario para la aprobacion de su Plan Operativo Anual deben corresponder a la realidad de los hechos, mas aun cuando es en base a estos que el titular realiza el aprovechamiento de los recursos forestales maderables que el Estado le ha otorgado en concesion; Que, en este punto de analisis, es oportuno remarcar que la correcta implementacion de cada Plan Operativo