Norma Legal Oficial del día 01 de mayo del año 2008 (01/05/2008)
Si dese vizualizar el documento entero como pdf click aqui.
TEXTO DE LA PÁGINA 44
371658
NORMAS LEGALES
Descargado desde www.elperuano.com.pe
El Peruano MORDAZA, jueves 1 de MORDAZA de 2008
Que, del analisis realizado a continuacion se detallan las razones y caracteristicas que distinguen al Servicio de Radio Troncalizado Digital con los servicios de Telefonia Movil/RPM y de Internet Protocol (PIT sobre celular), fundamentos que sustentan que entre estos servicios no se cuentan con las mismas funciones o no tienen los mismos usos. MODO DE COMUNICACION Radio Troncalizado Digital Para realizar una llamada por radio, solo hay que seleccionar el nombre o numero de la persona con quien desea comunicarse (es el mismo numero que si se llama por interconexion telefonica) y presionar el boton de PIT, lo que genera una mayor rapidez. Los tiempos muertos de toda conversacion, por radio se reducen considerablemente. La relacion es de 2 minutos de telefono por uno de radio. El aviso o alerta es una herramienta de eficiencia y control al saber si el equipo esta prendido, apagado u ocupado. El sistema permite el enlace de la comunicacion en menos de 1 MORDAZA, con solo presionar un boton. El tiempo de liberacion del MORDAZA es de 6 segundos. Permite elegir entre una amplia gama de equipos, de acuerdo a las necesidades del usuario. Cuenta con el servicio de confirmacion de aviso o alerta, el que permite determinar si el equipo al que se llama esta prendido, apagado u ocupado. Cuenta con una base de usuarios de 416,000. El proveedor del servicio cuenta con una amplia experiencia y los usuarios estan familiarizados con el servicio. Ho hay curva de aprendizaje ni para los usuarios ni para el proveedor EQUIPOS Y USOS Radio Troncalizado Digital Es el unico equipo no clonable en el MORDAZA negro, lo cual refuerza el tema de seguridad y disminuye el indice de robo o perdida. Telefonia Movil / RPM Los equipos son clonables en el MORDAZA negro, lo cual incentiva el robo o perdida. Internet Protocol (PIT sobre celular) Los equipos son clonables en el MORDAZA negro, lo cual incentiva el robo o perdida. Telefonia Movil / RPM En llamadas de red, la comunicacion es marcando 4, 5 o 6 digitos que no guardan relacion con el numero de celular al que se llama, y en el caso de telefonia movil las llamadas son telefonicas, lo que implica que hay que esperar los timbrados para que entre la llamada (mayor tiempo de acceso o enlace). Muchas llamadas ingresan a la MORDAZA de voz cuando existe MORDAZA congestion. En telefonia movil no existe la certeza de saber si el equipo esta prendido, apagado u ocupado. El tiempo de enlace de la comunicacion es de 3 segundos. El tiempo de liberacion del MORDAZA es de 25 segundos. Solo hay 2 equipos que brindan el servicio, lo cual limita la capacidad de eleccion del usuario. No brinda confirmacion de aviso o alerta exitosa.
Servicio MORDAZA Servicio Nuevo.
Que, es de suma importancia, para satisfacer las necesidades de la Municipalidad, que los equipos MORDAZA virtualmente imposibles de clonar, en especial en el MORDAZA negro de las comunicaciones, de modo que se garantice la confidencialidad de las mismas, lo cual es necesario e importante en el servicio de comunicacion con el que debemos contar; asimismo se recomienda que la banda de frecuencia de operacion debe ser de entre los 800 y 900 MHZ, con procedimientos de comunicacion encriptada para una mayor seguridad en la confidencialidad de las comunicaciones, lo cual lo brinda el Servicio de Radio Troncalizado Digital; tomando como precedente la contratacion de la
empresa NEXTEL DEL PERU S.A., en INDECOPI, en el cual dicha entidad consulto al Ministerio de Transporte y Comunicaciones sobre cuales son las empresas proveedoras del Servicio de Radio Troncalizado Digital, precisandose que solo NEXTEL DEL PERU S.A., brinda el Servicio de Radio Troncalizado Digital, mientras que CEMA COMUNICACIONES S.A., brinda el Servicio de Radio Troncalizado Analogico, y se encuentra en la SUNAT en condicion de No MORDAZA, en cuanto a las demas empresas su area de concesion se encuentra solo en MORDAZA y Cuzco, por lo que queda demostrado que la empresa NEXTEL DEL PERU S.A., es la unica que brinda el Servicio de Radio Troncalizado Digital, asimismo cabe senalar que los principales proveedores de la institucion tambien cuentan con este servicio de comunicacion, lo que facilitaria la comunicacion para garantizar la prestacion de los servicios y bienes solicitados; en tal virtud el servicio no admite sustituto, en el sentido que satisface de la mejor manera la necesidad de la adquisicion o contratacion, de tal manera que dicha necesidad no podria ser satisfecha con otro bien o servicio que pudiera considerarse de naturaleza compatible, por lo que considera la Sub Gerencia de Logistica que el Servicio de Radio Troncalizado Digital tiene caracteristicas unicas que lo diferencian del Servicio de Telefonia Movil y del Servicio de RPM, en cuestiones de seguridad, confidencialidad, servicio, rapidez y encriptado de comunicaciones que lo convierten en un servicio que no admiten sustitutos, y que satisfacen las necesidades y expectativas de la Municipalidad. Que, mediante Memorandum Nº 275-2008-MDJM/ GPP de la Gerencia de Planeamiento y Presupuesto se senala que se habilitara creditos presupuestales en la fuente de financiamiento 08 y 09 dependiendo de la disponibilidad financiera, correspondiendo comprometer 8 meses al presente periodo fiscal y 4 meses al presupuesto 2009, para la realizacion de la convocatoria del MORDAZA de seleccion, para la prestacion de dicho servicio para el periodo de un (1) ano. Que, la Gerencia de Administracion refiere mediante Memorandum Nº 1137-2008-GA/MDJM que ha tomado conocimiento que la Municipalidad se encuentra proxima a la fecha de culminacion del contrato con la Empresa Nextel del Peru S.A., empresa que brindo el servicio de comunicaciones via radio troncalizado digital por el periodo de doce (12) meses; asimismo, la Sub Gerencia de Logistica senala que el importe para contratar a la empresa Nextel del Peru S.A., por el periodo de doce meses asciende a la suma de S/. 251,407.81 (Doscientos cincuentiun mil cuatrocientos siete y 81/100 Nuevos Soles) incluido IGV, por lo que debera proceder con la contratacion via exoneracion por ser proveedor unico, con la finalidad de evitar la interrupcion o la paralizacion del servicio de comunicacion con el que cuenta la Municipalidad por lo que afectaria al normal desarrollo de la Entidad. Que, mediante Informe Nº 329-2008-GAJ/MDJM de la Gerencia de Asesoria Juridica destaca que el inciso e del articulo 19 del Texto Unico Ordenado de la Ley N° 26850 de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, aprobado mediante Decreto Supremo N° 083-2004PCM (TUO), establece que se encuentran exonerados de los procesos de seleccion las adquisiciones y contrataciones que se realicen cuando los bienes y servicios no admiten sustitutos y exista proveedor unico de conformidad con la referida norma; que el articulo 21 del referido cuerpo legal prescribe que por situacion extraordinaria e imprevisible en la que la ausencia de determinado bien, servicio u obra compromete en forma directa e inminente la continuidad de las funciones, servicios, actividades u operaciones productivas que la Entidad tiene a su cargo de manera esencial, circunstancia que faculta a la Entidad a la adquisicion o contratacion de los bienes, servicios u obras solo por el tiempo o cantidad, segun sea el caso, necesario para resolver la situacion y llevar a cabo el MORDAZA