Norma Legal Oficial del día 03 de abril del año 2003 (03/04/2003)

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TEXTO DE LA PÁGINA 9

MORDAZA, jueves 3 de MORDAZA de 2003

NORMAS LEGALES

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rritorial de las variables fisicas-espaciales (componentes geograficos). a) Identificacion de centros funcionales.Es el resultado del MORDAZA de seleccion de los centros poblados que cuenten con capacidad para ejercer las funciones propias de una sede capital politico administrativa. Desde una optica espacial, los centros poblados seleccionados tienen atributos de jerarquia, especializacion y estructuracion urbana. La seleccion de los centros capitales se determina de acuerdo a los siguientes criterios: - Poblacion.- Una poblacion igual o mayor a la base minima establecida por las normas tecnicas existentes para casos de capitales politicas de acuerdo con la region geografica. El criterio del volumen poblacional puede adaptarse a cada realidad, no debiendo exceder el 20 % del minimo solicitado. - Situacion geografica.- Se evalua la localizacion optima y estrategica, considerando la proximidad entre centros jerarquicos, la equidistancia y areas de influencia comparada en el conjunto de centros poblados; asi como, la determinacion de riesgos fisicos potenciales. - La articulacion y accesibilidad.- Se evalua la configuracion de la red urbana. Aplicando la Teoria de Grafos se logra el analisis topologico, la comparacion de diferentes indices de la red y la posicion dominante de los centros poblados. - La especializacion economica.- Se evalua la actividad economica y productiva dominante de la MORDAZA en estudio, la cual esta ligada mayormente con los centros poblados mas desarrollados. En estos casos, se pueden aplicar diferentes tecnicas estadisticas relacionadas con la clasificacion jerarquica de variables como la Poblacion Economicamente Activa (PEA). b) Integracion Territorial I.Es un MORDAZA de integracion de los componentes geograficos que contiene el mapa geomorfologico y riegos naturales y el mapa de recursos economicos - ambientales potenciales (agricolas, turisticos, mineros, entre otros). En este caso se aplica la tecnica de la superposicion de mapas. Nivel C.- Es la MORDAZA linea de consistencia metodologica.- Trata sobre la configuracion MORDAZA e identificacion de las areas de influencia poblacional relacionadas con el analisis espacial. Asimismo, desarrolla el MORDAZA de integracion de los componentes geograficos, relacionados con el Mapa de Integracion Territorial I y el Mapa Socio cultural. a) Unidades funcionales.Es el resultado del MORDAZA de configuracion MORDAZA y niveles de influencia de los centros capitales seleccionados (capitales distritales). En este caso, el fenomeno de atraccion ejercido por un centro poblado, puede ser evaluado considerando la MORDAZA de estudio, y bajo los criterios de los diferentes modelos en analisis territorial tales como: Gravitacional, Railly, Flujos Sinteticos, entre otros. La configuracion MORDAZA y las areas de influencia constituyen las tareas mas importantes en materia de demarcacion territorial. Los resultados de una lectura real y pragmatica del territorio, dependen de la aplicacion y seleccion critica y acertada de los modelos matematicos; asi como, de las evaluaciones derivadas del trabajo de campo. En el caso de los centros poblados perifericos, es importante la aplicacion de encuestas, las cuales constituyen instrumentos operativos para discriminar el centro de atraccion final, a partir de las practicas sociales y economicas de las poblaciones. b) Integracion Territorial II.Es el MORDAZA final de integracion de los componentes geograficos. Su resultado es un Mapa de Unidades de Integracion Territorial (MUIT), en el cual cada unidad contiene informacion basica sobre relieve, riesgos naturales, recursos economicos - ambientales y aspectos socio - culturales.

Nivel D.- Es la linea de MORDAZA metodologica.- En esta etapa, se desarrolla la identificacion y definicion de los limites mas representativos del territorio, en el cual, el conocimiento y criterio del demarcador o analista territorial, juega un rol importante. A continuacion se detallan las unidades a delimitar: a) Delimitacion de unidades territoriales funcionales. Es la delimitacion de areas de influencia a partir de la construccion de poligonos envolventes. Aplicando el Metodo de Thiessen u otros, se configuran los poligonos que delimitan los contornos de la atraccion espacial de cada centro seleccionado. El resultado final culmina con el mapa tematico: Unidades territoriales funcionales. b) Delimitacion de unidades geograficas. Es la delimitacion de un espacio homogeneo y complementario, a partir del Mapa de Integracion Territorial II. Teniendo como soporte espacial a las unidades funcionales, se elabora el modelo o modelos de unidades geograficas. El resultado final culmina con el mapa tematico: Unidades geograficas. En este nivel de tratamiento, el analista territorial debera tener como producto una lectura integral de la provincia, caracterizado por una division racional de su territorio en un numero equivalente de unidades territoriales funcionales y unidades geograficas, estas ultimas producto de los modelos territoriales que puedan desarrollarse. Para la elaboracion del mapa de zonificacion y la propuesta tecnica de configuracion y delimitacion territorial, se debera de contar con el mapa de la limites territoriales existente, el mismo que incluira los limites dados por los dispositivos legales y los limites de hecho o referenciales. Nivel E.- Mapa de Zonificacion Territorial para el Tratamiento de las Acciones de Demarcacion.La zonificacion es un instrumento tecnico geografico que determina las areas de tratamiento para desarrollar las acciones de demarcacion territorial que permitan configurar y delimitar circunscripciones territoriales optimas. Para la elaboracion del mapa de zonificacion, el demarcador o analista territorial realiza una evaluacion integrada de las unidades funcionales y unidades geograficas descritas en el Nivel E; y, luego, dentro de un analisis de superposicion que incluye el mapa de limites existentes (de hecho o referenciales), se determinan las areas de tratamiento de las acciones de demarcacion territorial. La topologia utilizada en la zonificacion debera de expresarse en terminos de estructuras urbanas (complementarias, diferenciadas, nivel de consolidacion), sistemas territoriales (hegemonicos, diferenciados, dependientes), espacio y areas de demarcacion (complementarios, de distribucion y delimitacion). V.- Elaboracion de la propuesta tecnica de saneamiento y organizacion territorial de la provincia en estudio.Desde un MORDAZA formal, a partir del mapa de zonificacion, se da inicio al tramite de todas las acciones de demarcacion territorial (creaciones, fusiones, anexiones, traslados de capital y delimitaciones), necesarias para lograr la configuracion y delimitacion territorial de determinada provincia. Desde un MORDAZA tecnico, el saneamiento y organizacion territorial de la provincia en estudio se elabora a partir del mapa de Zonificacion Territorial, el cual define las acciones correctivas a realizar en materia de demarcacion y organizacion territorial. El diseno territorial de la provincia, es la representacion de la division racional y organizada del territorio, asi como de la definicion del numero optimo de distritos. Desde una perspectiva territorial, el diseno propuesto de la provincia debera garantizar el ejercicio optimo de la administracion y gestion municipal; asi como, contribuir con el desarrollo integral del pais.