Norma Legal Oficial del día 08 de agosto del año 2003 (08/08/2003)
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NORMAS LEGALES
MORDAZA, viernes 8 de agosto de 2003
Articulo 2º.- Objeto La Ley tiene por objeto establecer disposiciones que aseguren la efectiva participacion de la sociedad civil en el MORDAZA de programacion participativa del presupuesto, el cual se desarrolla en MORDAZA con los planes de desarrollo concertados de los gobiernos regionales y gobiernos locales, asi como la fiscalizacion de la gestion. Articulo 3º.- Finalidad La Ley tiene por finalidad recoger las aspiraciones y necesidades de la sociedad, para considerarlos en los presupuestos y promover su ejecucion a traves de programas y proyectos prioritarios, de modo que les permita alcanzar los objetivos estrategicos de desarrollo humano, integral y sostenible. Asimismo optimizar el uso de los recursos a traves de un adecuado control social en las acciones publicas. CAPITULO II DE LA PROGRAMACION PARTICIPATIVA Articulo 4º.- De las Instancias del Presupuesto Participativo Constituyen instancias de participacion en el MORDAZA de programacion participativa del presupuesto, en concordancia con las disposiciones legales vigentes: - El Consejo de Coordinacion Regional. - El Consejo de Coordinacion Local Provincial. - El Consejo de Coordinacion Local Distrital. Para el desarrollo del MORDAZA, los consejos de coordinacion regionales y locales se constituyen, conforman su directiva, elaboran y aprueban sus estatutos y sus planes de trabajo, dentro del MORDAZA de sus respectivas leyes y las normas que para regular este MORDAZA se expidan. Articulo 5º.- Alcances del MORDAZA de programacion participativa del presupuesto La sociedad civil toma parte activa en el MORDAZA de programacion participativa de los presupuestos de los gobiernos regionales y gobiernos locales con enfasis en los gastos de inversion, de acuerdo a las Directivas y Lineamientos que para estos fines emitira la Direccion Nacional de Presupuesto Publico y la Direccion General de Programacion Multianual del Sector Publico del Ministerio de Economia y Finanzas. Estos presupuestos se sustentan en las orientaciones, compromisos, aportes y prioridades establecidas en los planes de desarrollo concertados a nivel regional y local. Articulo 6º.- Fases del MORDAZA participativo El MORDAZA participativo tiene las siguientes fases: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. Identificacion de los agentes participantes. Capacitacion a los agentes participantes de las instancias del presupuesto participativo. Desarrollo de talleres de trabajo. Evaluacion tecnica de prioridades. Formalizacion de los acuerdos. Rendicion de cuentas. Otros que acuerde la instancia participativa.
CAPITULO III VINCULACION DE LA PROGRAMACION PARTICIPATIVA CON LOS PLANES DE DESARROLLO CONCERTADOS Articulo 8º.- Vinculacion de la programacion participativa con los planes de desarrollo concertados Los gobiernos regionales y gobiernos locales, para efecto del MORDAZA de programacion participativa del presupuesto, toman como base, de acuerdo a su ambito territorial, el plan de desarrollo concertado, segun corresponda, los cuales constituyen instrumentos orientadores de inversion, asignacion y ejecucion de los recursos, asi como de la gestion individual y colectiva, tanto de las organizaciones sociales como de los organismos e instituciones publicas o privadas promotoras del desarrollo. CAPITULO IV LOS MECANISMOS DE VIGILANCIA PARTICIPATIVA Articulo 9º.- Mecanismos de vigilancia del presupuesto participativo Son mecanismos de vigilancia del presupuesto participativo los que permiten el acceso a la informacion publica, la rendicion de cuentas y el fortalecimiento de capacidades. Articulo 10º.- Acceso a la informacion publica Los gobiernos regionales y gobiernos locales, estan obligados a utilizar los medios a su alcance a fin de lograr la adecuada y oportuna informacion a los ciudadanos, sobre el MORDAZA de programacion participativa del presupuesto y ejecucion del gasto publico. Articulo 11º.- Rendicion de cuentas Los Titulares de Pliego de los gobiernos regionales y gobiernos locales, estan obligados a rendir cuenta de manera periodica, ante las instancias del presupuesto participativo, sobre los avances de los acuerdos logrados en la programacion participativa, asi como del presupuesto total de la entidad. Articulo 12º.- Fortalecimiento de capacidades El Ministerio de Economia y Finanzas, a traves de la Direccion Nacional del Presupuesto Publico, en coordinacion con los gobiernos regionales y gobiernos locales programa e implementa acciones de capacitacion dirigidas a los agentes participantes del presupuesto participativo, para los fines de la programacion y vigilancia participativa. DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS Y FINALES Primera.- El Poder Ejecutivo, mediante decreto supremo del Ministerio de Economia y Finanzas y a propuesta de la Direccion Nacional del Presupuesto Publico, reglamenta la presente Ley, en un plazo MORDAZA de sesenta (60) dias utiles. Segunda.- Para fines de la programacion participativa del presupuesto, correspondiente al ejercicio fiscal 2004, el Ministerio de Economia y Finanzas a traves de la Direccion Nacional del Presupuesto Publico establece las Directivas y Lineamientos correspondientes. Comuniquese al senor Presidente de la Republica para su promulgacion. En MORDAZA, a los quince dias del mes de MORDAZA de dos mil tres. MORDAZA FERRERO Presidente del Congreso de la Republica MORDAZA MORDAZA MORDAZA Tercer Vicepresidente del Congreso de la Republica AL SENOR PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA REPUBLICA POR TANTO: Mando se publique y cumpla.
Los titulares del pliego son los responsables de llevar adelante las distintas fases del MORDAZA, conforme a los mecanismos que se establecen en la presente Ley, su Reglamento, Directivas y Lineamientos emitidos para dichos fines. El resultado de los talleres deben constar necesariamente en actas. Articulo 7º.- Oficializacion de compromisos Los presupuestos participativos de los gobiernos regionales y gobiernos locales reflejan de manera diferenciada e integrada los compromisos y acuerdos realizados a traves de las distintas fases del MORDAZA de programacion participativa. Para ello, las instancias del presupuesto participativo sustentan los acuerdos y compromisos adquiridos, ante los Consejos Regionales o Concejos Municipales, segun sea el caso, para su inclusion en el presupuesto institucional.