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PÆg. 240166 NORMAS LEGALES Lima, miércoles 5 de marzo de 2003 Visto, el Informe Técnico Nº 007-2003-VIVIENDA- OGA, de la Oficina General de Administración y el Infor-me Nº 140A-2003/VIVIENDA-OGAJ, de la Oficina Ge-neral de Asesoría Jurídica; y, CONSIDERANDO:Que, mediante Decreto Supremo Nº 012-99-PRES, se aprobó el "Programa de Equipamiento Básico Munici-pal", que tenía por objeto establecer los mecanismos definanciamiento y posibilitar al Ministerio de la Presidenciala compra masiva de maquinaria pesada, así como laventa a plazos de la misma a favor de las Municipalida-des Provinciales y Distritales, en especial de las que seencuentren en condición de pobreza y en zonas de fron-tera; Que, mediante Decreto de Urgencia Nº 001-2000, se estableció que los recursos provenientes de las opera-ciones de endeudamiento aprobadas mediante el De-creto Supremo Nº 163-99-EF y el Decreto de UrgenciaNº 063-99, serían destinados a la adquisición de la ma-quinaria pesada, a que se refiere la Licitación Pública Nº003-99-PRES, que fuera realizada por el Ministerio de laPresidencia en el marco del "Programa de EquipamientoBásico Municipal"; Que, a través de la Cuarta Disposición Transitoria de la Ley Nº 27783, Ley de Bases de la Descentralización,se dispuso la desactivación del Ministerio de la Presiden-cia. Sin perjuicio de la desactivación de dicho Ministerioy a fin de dar continuidad a las acciones de desarrolloque éste conducía se transfirió mediante el Decreto Su-premo Nº 017-2002-PRES, al Ministerio de Vivienda,Construcción y Saneamiento, entre otros, el Programade Equipamiento Básico Municipal - PREBAM; Que, como resultado de la Licitación Pública Nº 003- 99-PRES, el Ministerio de la Presidencia y la empresaMitsubishi Corporation, suscribieron el Contrato de Com-pra - Venta de Equipos Nº 001-00-LP-UA de fecha 15 demarzo de 2000, por el cual se adquirió maquinaria pesa-da para la ejecución del "Programa de EquipamientoBásico Municipal", siendo el caso que, en mérito al cita-do instrumento contractual la referida empresa entrega-rá a VIVIENDA la maquinaria correspondiente al séptimolote; Que, con Carta LIM-M135 del 4 de diciembre de 2002, el Director del Departamento de Maquinarias y Proyec-tos de Mitsubishi Perú S.A., informó que el séptimo lotede maquinaria pesada (140 unidades) correspondientea la Licitación Pública Nº 003-99-PRES, tendría una fe-cha estimada de arribo al Puerto del Callao el próximo 6de marzo de 2003; Información confirmada mediantecartas LIM-M025 y LIM-M039 del 10 y 25 de febrerocorrespondientemente, estableciendo como fecha dearribo al puerto del Callao el 9 de marzo de 2003; Que, de acuerdo con las normas de carácter presu- puestal contenidas en el Proyecto de Presupuesto delSector Público para el año fiscal 2003, en concordanciacon lo establecido en el artículo 78º de la ConstituciónPolítica del Perú, la autorización de calendario de com-promisos de gastos y asignación presupuestaria trimes-tral para el Programa de Equipamiento Básico Municipal- PREBAM, ha sido asignada por el Ministerio de Econo-mía y Finanzas, la tercera semana del mes de enero2003; Que, los impactos del fenómeno de "El Niño", se vie- nen percibiendo con mayor intensidad, el mismo que nosolo se focaliza en los departamentos costeños, sinoque se percibe un trastoque total en los cambios climáti-cos a nivel nacional. En este marco el PREBAM tienepedidos de maquinaria pesada para atender a nivel na-cional a los distintos Gobiernos Locales Distritales y Pro-vinciales, particularmente de aquellos municipios hoyafectados por los fenómenos naturales. Siendo que es-tas maquinarias serán destinadas a atender estas ur-gentes necesidades; Que, al amparo de lo indicado en los considerandos precedentes, es evidente que no se contará con el Servi-cio de Desaduanaje, Transporte y Otros Servicios de laMaquinaria Pesada, correspondiente al séptimo lote dela Licitación Pública Nº 003-99-PRES en la oportunidadrequerida, ya que el proceso del Concurso Público nohabría culminado, toda vez que de acuerdo a lo estableci- do en el Artículo 75º del Reglamento de la Ley de Con-trataciones y Adquisiciones del Estado, aprobado porDecreto Supremo Nº 013-2001-PCM, se precisa que enlos concursos públicos el plazo mínimo entre la convoca-toria y la presentación de propuestas es de veinte (20)días hábiles, el mismo que se computa a partir del díasiguiente de la publicación del aviso de convocatoria enel Diario Oficial El Peruano, teniendo en cuenta, además,los plazos que establece la normatividad para el con-sentimiento de la Buena Pro, una vez transcurrido elplazo para la interposición de los recursos de impugna-ción; Que, la realización del proceso de selección por Con- curso Público, para contratar el Servicio de Desadua-naje, Transporte y Otros Servicios de la Maquinaria Pe-sada, correspondiente al séptimo lote de la LicitaciónPública Nº 003-99-PRES, por su duración, comprometeen forma directa e inminente el normal y eficaz desarro-llo de la ejecución del "Programa de Equipamiento Bási-co Municipal", pudiendo ocasionar un perjuicio económi-co para el Ministerio, por el pago del período de almace-namiento y el correspondiente deterioro de las maquina-rias al encontrarse en la intemperie; Que, en ese sentido, resulta necesario contratar el servicio a que se refiere el considerando prece-dente, por el proceso de Adjudicación de Menor Cuan-tía, con el propósito de no poner en riesgo la ejecu-ción del "Programa de Equipamiento Básico Munici-pal", produciéndose, en ese sentido, una situaciónde urgencia en mérito a lo dispuesto en el Artículo 21del Texto Único Ordenado de la Ley de Contratacio-nes y Adquisiciones del Estado; Que, el literal c) del Artículo 19º del Texto Único Or- denado de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones delEstado, aprobado por Decreto Supremo Nº 012-2001-PCM, establece que se encuentran exoneradas del pro-ceso de Licitación Pública, Concurso Público o Adjudi-cación Directa, según sea el caso, las adquisiciones ycontrataciones que se realicen en situación de urgencia; Que, asimismo, el Artículo 20º de la norma citada en el considerando precedente, dispone que las adquisicio-nes o contrataciones exoneradas del proceso de Licita-ción Pública, Concurso Público o Adjudicación Directa,se realizarán mediante el proceso de Adjudicación deMenor Cuantía, las que serán aprobadas mediante Re-solución del Titular del Pliego de la Entidad; Que el artículo 105º del Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, sobre pro-cedimiento para los procesos de selección exonera-dos y declarados desiertos, establece que de produ-cirse los supuestos señalados en los Artículos 19º y32º de la Ley, que determinan la necesidad de efec-tuar los procesos de adjudicación de Menor Cuantía,la Entidad hará las adquisiciones o contratacionesmediante acciones inmediatas sobre la base de laobtención, por cualquier medio de comunicación in-cluyendo el facsímil y el correo electrónico, de unacotización que cumpla los requisitos establecidos enlas Bases, con autorización expresa del Titular delPliego o de la máxima autoridad administrativa de laEntidad, según corresponda; Que por acuerdo Nº 011/007, el Tribunal de Contrata- ciones y Adquisiciones ha establecido que constituyecausal de nulidad, de los procesos de selección, loscasos en que habiéndose declarado en situación de ur-gencia o de emergencia de acuerdo a la Ley, las entida-des incumplan lo dispuesto por el artículo 105º del Re-glamento de la Ley Nº 26850, aprobado por el DecretoSupremo Nº 013-2001-PCM; De conformidad con lo establecido en el Decreto Su- premo Nº 012-2001-PCM, Texto Único Ordenado de laLey de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, suReglamento, aprobado por Decreto Supremo Nº 013-2001-PCM, seis normas modificatorias y complementa-rias; y, Con la visación del Viceministerio de Construcción y Saneamiento, la Secretaría General, la Oficina Generalde Administración, la Oficina General de Asesoría Jurí-dica y de la Oficina General de Planificación y Presu-puesto;