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PÆg. 294069 NORMAS LEGALES Lima, domingo 5 de junio de 2005 los gobiernos locales están obligados a promover la par- ticipación ciudadana en la formulación, debate y concer- tación de sus planes de desarrollo y presupuestos, y en la gestión pública, para lo cual deben garantizar el acce-so de todos los ciudadanos a la información pública así como la conformación y funcionamiento de espacios y mecanismos de consulta, concertación, control, evalua-ción y rendición de cuentas; Que es necesario mejorar los procedimientos de la Ordenanza Nº 086-VES, Ordenanza Marco del Presu-puesto Participativo de Villa El Salvador, en atención a la experiencia de anteriores Procesos Participativos, con el fin de mejorar la participación de la ciudadanía, au-mentar la eficiencia de la gestión y lograr mayores resul- tados, en tanto que el Presupuesto Participativo es un proceso permanente a través del cual se busca unamejor asignación y ejecución de los recursos públicos y de los recursos aportados por la sociedad civil y por el sector privado de acuerdo a las prioridades de los Obje-tivos Estratégicos del Plan Integral de Desarrollo Con- certado; Que resulta necesario adecuar la Ordenanza Nº 086-VES, Ordenanza Marco del Presupuesto Partici- pativo de Villa El Salvador, a las disposiciones del Ins- tructivo para el Proceso de Planeamiento del Desarro-llo Concertado y Presupuesto Participativo 2006, apro- bado por Resolución Directoral Nº 006-2005-EF/76.01, conforme a lo establecido por la Quinta DisposiciónFinal del Decreto Supremo Nº 171-2003-EF, Reglamento de la Ley Marco del Presupuesto Participativo, el cual establece que la Dirección Nacional del PresupuestoPúblico dicta las disposiciones complementarias y de precisión necesarias para la mejor aplicación de ese dispositivo y de la Ley Nº 28056, Ley Marco del Presu-puesto Participativo; Estando a lo informado, de conformidad con lo esta- blecido en el artículos 9º, numerales 8 y 14, 39º y 40º dela Ley Orgánica de Municipalidades Nº 27972, contando con el Voto Mayoritario del Concejo Municipal, se expide la siguiente: ORDENANZA MODIFICATORIA DE LA ORDENANZA Nº 086-MVES (Ordenanza Marco del Presupuesto Participativo de Villa El Salvador) Artículo 1º Modificar los Artículos 1° literales c) y l), 3° literal f), 6°, 7°, 8°, 10º, 12°; 13° literal b), 15°, 16°, 17°, 18°, 19°, 20°, 21°, así como la 4ta. Disposición Comple-mentaria y Final e incorpórese los Artículos 9º-A, 9º-B y 15º-A, así como la 1ra. y 2da. Disposición Transitoria en los términos siguientes: Artículo 1º: DEFINICIONES: c. Presupuesto Participativo: Es un proceso que fortalece las relaciones Estado-Sociedad Civil, mediante el cual las autoridades electas del Gobierno Local, lasorganizaciones sociales debidamente representadas, los ciudadanos no organizados, las instituciones públicas estatales y no estatales, y las instituciones privadasdefinen en conjunto, a través de una serie de mecanis- mos de análisis y de toma de decisiones, cómo y a qué se van a orientar los recursos asignados para gastos deinversión, en el marco de la Visión de Desarrollo Distrital y de los Objetivos Estratégicos considerados en el Plan Integral de Desarrollo Concertado, el Plan de DesarrolloInstitucional de la Municipalidad y el Presupuesto Institu- cional; así como la priorización de los proyectos bus- cando la mayor rentabilidad social, señalándose en for-ma concreta y efectiva los aportes de la población y los diversos organismos públicos y privados participantes del proceso. Asimismo, constituye el reflejo financierodel Plan Integral de Desarrollo Concertado para el año fiscal en curso. Para el caso de la experiencia de Villa El Salvador, los recursos destinados a inversiones se diri-gen a proyectos sociales, proyectos de fortalecimiento de capacidades, y a proyectos u obras de carácter terri- torial, interterritorial y distrital. l. Problema: Es el hecho o circunstancia que limita la consecución del bienestar social. Se reconocen proble-mas de índole temático, territorial, distrital e interdistrital a nivel de Lima Sur y se analiza si la solución debe ser realizada por el nivel de Gobierno Local.Artículo 3º: OBJETIVOS DEL PRESUPUESTO PAR- TICIPATIVO f. Promover la creación de condiciones económicas, sociales, ambientales y culturales que contribuyan a me- jorar los niveles de la calidad de vida de la población y fortalezcan sus capacidades como base del desarrollo,posibilitando acciones concertadas que refuercen los vínculos de identidad, de pertenencia y las relaciones de confianza. Artículo 6º: DEL FINANCIAMIENTO Y LOS APOR- TES COMUNITARIOS a. Los proyectos priorizados y aprobados en el marco del Presupuesto Participativo son financiadoscon los recursos municipales provenientes del Fon- do de Inversiones del FONCOMUN, otras transfe- rencias que por Ley están destinadas para inversio-nes, así como los aportes de los Agentes Participan- tes, del sector público, del sector privado y de la cooperación internacional que puedan canalizarsepara proyectos específicos. Para el caso del Territo- rio IX, su financiamiento provendrá de lo dispuesto en la Ley N.º 26652, Ley de Liquidación del ParqueIndustrial, hasta su agotamiento. b. La participación efectiva de la población se ma- terializará a través de acciones o proyectos comple-mentarios tendientes a mejorar la sostenibilidad del proyecto. Estos pueden comprender aportes en re- cursos humanos, materiales o servicios cuyo costorepresente no menos del 10% del valor total del pro- yecto. Estos compromisos detallados se concreta- rán mediante actas de compromiso suscritas entrelos representantes de la comunidad y la Municipali- dad, previos a la ejecución del proyecto. Este com- promiso de la población sólo se aplica para el tipo deproyectos de carácter comunal señalado en el literal a) del artículo 7º de la presente Ordenanza, que com- prende el 63% del presupuesto indicado en dicho li-teral. Artículo 7º: DE LA DISTRIBUCIÓN DE RECURSOS El cien por ciento de los recursos del Presupues- to Participativo Municipal de Inversiones son apro- bados anualmente por el Concejo Municipal medianteAcuerdo de Concejo, y se distribuyen de la siguiente forma: a. El 63% se destinarán a proyectos que respondan a las necesidades de inversión de carácter territorial y comunal, enmarcadas en los Objetivos Estratégicos delPlan Integral de Desarrollo Concertado. De este monto deberá invertirse, a su vez, un mínimo de 50% para proyectos de integración territorial y, como máximo, un50% para proyectos de carácter comunal. b. El 37% restante se destinará a proyectos que res- pondan a las necesidades de inversión de carácter dis- trital enmarcados en los Objetivos Estratégicos del Plan Integral de Desarrollo Concertado. Este monto deberácontemplar un 2% para proyectos de los Municipios Escolares de las instituciones Educativas Públicas. Artículo 8º: DE LA ASIGNACIÓN DE RECURSOS POR TERRITORIOS Para la asignación de recursos a nivel de los territo- rios se consideran los siguientes indicadores: a. Necesidades básicas insatisfechas. b. Número de población total. c. Nivel de cumplimiento en el pago de tributos. d. Nivel de equipamiento e infraestructura; y,e. Nivel de cumplimiento de los compromisos asumi- dos por los agentes participantes en procesos anterio- res. Los puntajes y/o porcentajes respectivos formaran parte como anexo en el Reglamento de la Ordenanza. Artículo 9º-A: PRIORIZACIÓN DE LOS OBJETIVOS ESTRATÉGICOS DEL PLAN INTEGRAL DE DESARRO-LLO CONCERTADO Con la finalidad de orientar los recursos del Proce- so del Presupuesto Participativo a la consecución de