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NORMA LEGAL OFICIAL DEL DÍA 05 DE JUNIO DEL AÑO 2005 (05/06/2005)

CANTIDAD DE PAGINAS: 52

TEXTO PAGINA: 39

PÆg. 294065 NORMAS LEGALES Lima, domingo 5 de junio de 2005 do desembolsos por la suma de S/. 2’039,611.00 por concepto de anticipos a rendir cuenta y S/. 3’661,176.00 de otras cargas diferidas, los cuales no tienen sustento o están sustentados únicamentepor vales provisionales”; (iv) Que, la falta materia de análisis del año 2002, ya fue materia de observación en la Auditoría Financiera y Operativa del año 2002.habiéndose sido sancionado mediante Resolución de Alcaldía Nº 502, publicada en El Peruano el 21.11.2004; (v) Que, las cuentas observadas están consideradasen la sub cuenta 38, que comprende todas aquellas salidas de dinero pendientes de rendición de cuenta, debiendo tenerse en cuenta que no puede ser sancio-nado dos veces por la misma falta, pues ya fue san- cionado por la falta de sustento o de análisis de la cuenta 38; y que los montos por los cuales se le atri-buye responsabilidad están incluidos en el monto glo- bal de la cuenta 38 “Entregas a rendir cuenta”; Que, respecto al descargo del procesado Jaime Ortiz Sánchez, debemos señalar que de la documen- tación presentada por el procesado se ha acreditado que durante el desempeño de su cargo como Jefe dela Unidad de Contabilidad comunicó en reiteradas oportunidades tanto a los ex directores de Adminis- tración Sres. Marco Rojas Granados y Jaime AlataBallarta, así como al Sr. Abraham Ponce, ex Jefe de la Oficina de Auditoría Interna y también al ex Alcalde Claudio Zúñiga Espinoza, que carecía del sistemacontable y solicitó una pronta solución al problema. Asimismo de la documentación adjuntada se ha podi- do determinar que dicho sistema contable fue retira-do durante los períodos comprendidos entre el 10 de julio del 2001 hasta aproximadamente fines de agos- to del 2001, y desde el 6 de noviembre del 2001 has-ta aproximadamente fines del mes de diciembre del 2001. No obstante, teniendo en cuenta que la falta del sistema contable no fue un hecho permanentesino parcial y que hubo determinados lapsos de tiem- po en que se contó con el referido sistema, resulta que tal hecho sólo atenúa pero no exime de respon-sabilidad al procesado, puesto que durante el tiempo que se contó con el sistema contable no se tomaron las acciones correctivas para superar dicho proble-ma. En consecuencia, se habría transgredido la fun- ción de “Asegurar que las operaciones y actos admi- nistrativos cuenten con la documentación sustenta-toria que lo respalden, en la etapa previa así como su custodia para su verificación posterior”, que corres- ponde a la Unidad de Contabilidad, conforme lo esta-blece el artículo 53º, literal g) del Reglamento de Or- ganización y Funciones de la Municipalidad, vigente en esa época, aprobado mediante Edicto Nº 002 defecha 11 de febrero de 2002. Por tanto se concluye que el procesado ha transgredido las obligaciones establecidas en los incisos a) y b) del artículo 21º dela Ley antes mencionada, y habría incurrido de ma- nera atenuada en las faltas administrativas discipli- narias previstas por el artículo 28º, incisos a) y d),del Decreto legislativo Nº 276, que respectivamente se refieren al incumplimiento de las normas estable- cidas en la presente ley y su reglamento y la negli-gencia en el desempeño de sus funciones; Que, respecto al descargo del procesado Mario Ferrer Salaverry, se ha verificado que en efecto lacuenta observada 38.09.01.001 Egresos sin susten- to, está considerada dentro de la cuenta 38, que com- prende todas aquellas salidas de dinero pendientesde rendición de cuenta, durante el período 2002, he- cho que sustentó la observación Nº 05 del Informe Largo Nº 021-2003-3-0154, que contenía los resulta-dos del Examen Financiero y Operativo del período 2002, en cuya virtud se aperturó proceso administra- tivo disciplinario contra el Sr. Mario Ferrer Salaverry,y se le sancionó por la falta de sustento o de análisis de la cuenta 38, con cese temporal sin goce de remu- neraciones por un mes, mediante Resolución de Al-caldía Nº 502, publicada en El Peruano el 21.11.2004. Por tanto siguiendo el principio Non bis in idem esta- blecido en el artículo 230º, numeral 10, de la Ley deProcedimiento Administrativo General Nº 27444, que prohíbe la imposición sucesiva o simultánea de san- ciones administrativas por el mismo hecho en los ca-sos que se aprecie la identidad del sujeto, hecho y fundamento, resulta que en este caso el procesado estaría exento de responsabilidad alguna por los he-chos imputados en la Resolución de Alcaldía Nº 186 de fecha 31 de marzo de 2005; Que, estando al Informe Especial Nº 003-2004-2- 2184, “Examen Especial al Parque Ciudad de los Ni-ños, período 2001-2002”, emitido por el Órgano de Control Institucional de esta entidad edil, que constitu- ye prueba PRE-CONSTITUIDA, según el artículo 15º,Inc. f), de la Ley Nº 27785, Ley del Sistema Nacional de Control y de la Contraloría General de la Repúbli- ca; y asimismo estando al Informe Nº 014-2005-CE-PAD/MDSJL, de fecha 10 de mayo de 2005, emitido por la Comisión Especial de Procesos Administrativos Disciplinarios, y conforme a lo dispuesto en los artícu-los 25º, 26º inciso b), y 27º del Decreto Legislativo Nº 276, Ley de Bases de la Carrera Administrativa, así como los artículos 151º, 153º, 154º, 155º inciso b), y170º, in fine, del Decreto Supremo Nº 005-90-PCM, Reglamento de la precitada ley, y de conformidad con lo dispuesto por los numerales 6) y 22) del artículo 20ºde la Ley Orgánica de Municipalidades, Ley Nº 27972; SE RESUELVE:Artículo Primero.- SANCIONAR con SUSPENSIÓN SIN GOCE DE REMUNERACIONES POR TREINTA (30)DÍAS al Sr. JAIME ORTIZ SANCHEZ, ex Jefe de la Uni- dad de Contabilidad de la Municipalidad de San Juan de Lurigancho, conforme a lo expuesto en la presente re-solución. Artículo Segundo.- ABSOLVER al Sr. MARIO FE- RRER SALAVERRY, ex Jefe de la Unidad de Contabili-dad, conforme a lo expuesto en la presente resolución. Artículo Tercero.- DISPONER que la Jefatura de Personal registre la sanción dispuesta en el artículo pri-mero de la presente resolución, en el legajo personal del citado ex funcionario. Artículo Cuarto.- ENCARGAR a Secretaría Municipal la notificación de la presente resolución conforme a ley, así como su publicación en el Diario Oficial El Peruano. Regístrese, comuníquese y cúmplase. MAURICIO RABANAL TORRES Alcalde 10416 MUNICIPALIDAD DE SAN LUIS Reglamentan la ejecución de obras en Æreas de dominio pœblico ORDENANZA Nº 023-MDSL San Luis, 15 de abril de 2005EL ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN LUIS POR CUANTO: El Concejo Municipal de San Luis en Sesión Ordina- ria de la fecha y, con el voto mayoritario de sus miem- bros. CONSIDERANDO: Que, el Artículo 195º de la Constitución Política del Perú, concordante con el Artículo IV.- FINALIDAD y Ar- tículo X.- PROMOCIÓN DEL DESARROLLO INTEGRALde la Ley Orgánica de Municipalidades Nº 27972, esta- blece como competencia de las municipalidades entre otros, el de organizar, reglamentar y administrar los ser-vicios públicos locales de su responsabilidad y promo- ver la adecuada prestación de los servicios públicos locales, el desarrollo integral, sostenible y armónico desu circunscripción, con la finalidad de viabilizar el creci- miento económico, la justicia social y la sostenibilidad ambiental. Que, la Ley Orgánica de Municipalidades Nº 27972 establece en materia de organización del espacio físico y uso del suelo, funciones específicas exclusivas de lasMunicipalidades Distritales, dentro de las cuales en su