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/G50/GE1/G67/G2E/G20 /G32/G38/G39/G37/G30/G30 /G4E/G4F/G52/G4D/G41/G53/G20/G4C/G45/G47/G41/G4C/G45/G53 Lima, domingo 27 de marzo de 2005 c) Acuerdo del Consejo Regional o del Concejo Muni- cipal, en el caso de los Gobiernos Regionales o Locales. La facultad de aprobar exoneraciones es indelega- ble. Las Resoluciones o Acuerdos señalados en el inciso precedente requieren obligatoriamente de un informe técnico-legal previo y serán publicados en el Diario Ofi- cial El Peruano, excepto en los casos a que se refiere elinciso d) del artículo 19º de la presente Ley. Está prohi- bida la aprobación de exoneraciones en vía de regulari- zación a excepción de la causal de situación de emer-gencia (...)”. Que, en el Art. 21º del Texto Único Ordenado de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, apro- bado mediante D.S. Nº 083-2004-PCM, se establece que: “Se considera situación de desabastecimiento inminen-te cuando la ausencia extraordinaria e imprevisible de determinado bien o servicio compromete en forma di- recta e inminente la continuidad de los servicios esen-ciales o de las operaciones productivas que la Entidad tiene a su cargo. Dicha situación faculta a la Entidad a la adquisición o contratación de los bienes, servicios uobras sólo por el tiempo o cantidad, según sea el caso, necesario para llevar a cabo el proceso de selección que corresponda.” La aprobación de la exoneración en virtud de la cau- sal de situación de desabastecimiento inminente, no cons- tituye dispensa, exención o liberación de las responsa-bilidades de los funcionarios o servidores de la entidad cuya conducta hubiese originado la presencia o configu- ración de dicha causal. Constituye agravante de res-ponsabilidad si la situación fue generada por dolo o culpa inexcusable del funcionario o servidor de la entidad. En cualquier caso la autoridad competente para autorizar laexoneración deberá ordenar, en el acto aprobatorio de la misma, el inicio de las acciones que correspondan, de acuerdo al artículo 47º de la Ley. La Contraloría General de la República participa de oficio en las contrataciones y adquisiciones de los bie- nes, servicios u obras, en situación de desabasteci-miento inminente. Cuando no corresponda realizar un proceso de se- lección posterior, en el informe técnico legal previo quesustenta la resolución que autoriza la exoneración, se deberán fundamentar las razones técnicas que motivan la adquisición o contratación definitiva materia de la exo-neración. Esta disposición también es de aplicación, de ser el caso, para la situación de emergencia.” Que, asimismo es de aplicación lo dispuesto en el Art. 141º del Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, aprobado por D.S. Nº 084-2004-PCM en el que sepreceptúa: “La situación de desabastecimiento inminente se configura en los casos señalados en el artículo 21º de la Ley; no encontrándose comprendidas entre éstas las adquisicio-nes o contrataciones para cubrir necesidades complementa- rias y administrativas de la entidad. La necesidad de los bienes, servicios u obras debe ser actual y urgente para atender los requerimientos inmedia- tos, no pudiéndose invocar la existencia de una situación de desabastecimiento inminente en supuestos como en vía deregularización, por períodos consecutivos y que excedan el lapso del tiempo requerido para paliar la situación y para satisfacer necesidades anteriores a la fecha de aprobaciónde la exoneración al proceso de selección. Cuando el desabastecimiento se fuera a producir o se haya producido como consecuencia del obrar negligentede la propia Entidad; es decir, cuando sea imputable a la inacción o demora en el accionar del servidor público que omitió adoptar las acciones pertinentes con el fin de ase-gurar la provisión de un bien o la continuidad de un servi- cio esencial, en la Resolución o Acuerdo exoneratorio, bajo sanción de nulidad, deberá disponerse el inicio de lasmedidas conducentes al establecimiento de las respon- sabilidades administrativas, civiles y/o penales de los fun- cionarios o servidores públicos involucrados. La Contraloría General de la República establecerá la forma, procedimientos y oportunidad de su participa-ción de oficio en las contrataciones y adquisiciones de los bienes, servicios u obras en situación de desabaste-cimiento inminente.” Que, sin perjuicio de lo manifestado, se debe tener en cuenta lo dispuesto en el COMUNICADO Nº 002-2003 (PRE) - EXONERACIÓN DE LOS PROCESOS DE SE- LECCIÓN, el cual en su litreral a) del numeral 3. y numeral4. dice: ”(...) resultan contrarios a las disposiciones legales antes citadas, los reiterados casos de exoneración me- diante los cuales, entre otros se dispone: (...) La adquisi-ción de insumos requeridos para el Programa del Vaso de Leche por situación de urgencia (ahora desabastecimiento inminente), por períodos consecutivos que exceden el lap-so de tiempo requerido para paliar dicha situación de ur- gencia y/o que autorizan la adquisición de dichos insumos para satisfacer necesidades de consumo de los beneficia-rios que corresponden a meses anteriores a tal autoriza- ción (...) El incumplimiento de lo señalado en el numeral precedente acarrea la invalidez de la exoneración y la res-ponsabilidad de los funcionarios y/o autoridades a los que se refiere el artículo 20º del Texto Único Ordenado de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado.” Que, en aplicación de lo prescrito en el Art. V.6 de la Directiva Nº 011-2001 CONSUCODE/PRE - PUBLICA- CIÓN DE AVISOS REFERIDOS A PROCESOS DE SE-LECCIÓN - De la Exoneración del proceso de selección, resultan vigentes y plenamente aplicables todos los pre- supuestos y requisitos enumerados en virtud de los dis-positivos legales contenidos en la normas precitadas, además de aclarar en su numeral V.6.5 que en la parte resolutiva del instrumento que aprueba la exoneración delproceso de selección, a saber el Acuerdo de Concejo, se deberá precisar el tipo y la descripción básica de los bie- nes, servicios u obras materia de exoneración, el valorreferencial, la fuente de financiamiento, la cantidad o el tiempo que se requiere adquirir o contratar mediante exo- neración, según corresponda, así como determinar ladependencia u órgano encargado de realizar la adquisi- ción o contratación exonerada, de acuerdo al monto invo- lucrado y a su complejidad, envergadura o sofisticación. Que, estando al Acuerdo de Concejo Nº 004-2005 to- mado en Sesión Extraordinaria Nº 002-2005 y a las faculta- des conferidas en virtud de lo dispuesto por el Art. 20º Inc.6) de la Ley Nº 27972 - Ley Orgánica de Municipalidades; SE RESUELVE:Artículo Primero.- APROBAR la Exoneración del Pro- ceso de Selección por la causal de DesabastecimientoInminente para la adquisición del Producto “Leche entera en polvo, cereales (arroz, quinua, Kiwicha) maca destina- do a abastecer el Programa de Vaso de Leche de la Muni-cipalidad Provincial de Coronel Portillo; dicha adquisición se hará para cubrir la demanda de los últimos días del mes de marzo y de los meses de abril, mayo y junio del 2005; enmérito al Acuerdo de Concejo Nº 004-2005 tomado en Se- sión Extraordinaria Nº 002-2005 del 14.MAR.05, por un monto de S/. 831,424.69; quedando entonces la suma deS/. 1’489,506.00, como Valor Referencial Total para la Licitación Pública Nacional Nº 001-2005-MPCP/PVL (Pri- mera Convocatoria); todo lo cual se afectará en la siguientecadena funcional programática: 05-014-0049-1.00588 : PR OGRAMA DEL VASO DE LECHE 5.3.11.24 : Alimentos de Personas Artículo Segundo.- ENCARGAR a la Unidad de Lo- gística dependiente de la Oficina de Administración y Fi- nanzas la adquisición aprobada en el artículo precedente, estando a los considerandos de la presente norma. Artículo Tercero.- ENCARGAR al Administrador del Programa del Vaso de Leche y al Comité de Administra- ción del Programa del Vaso de Leche de la MunicipalidadProvincial de Coronel Portillo, el cumplimiento de la pre- sente Resolución. Artículo Cuarto.- DISPONER el inicio de las medidas conducentes al establecimiento de las responsabilidades administrativas, civiles y/o penales, de los funcionarios o