NORMA LEGAL OFICIAL DEL DÍA 12 DE SEPTIEMBRE DEL AÑO 2006 (12/09/2006)

NORMAS LEGALESEl Peruano martes 12 de setiembre de 2006 327967REPUBLICADELPERU MINISTERIO PÚBLICO /G45/G78/G6F/G6E/G65/G72/G61/G6E/G20/G64/G65/G20/G70/G72/G6F/G63/G65/G73/G6F/G20/G64/G65/G20/G73/G65/G6C/G65/G63/G63/G69/GF3/G6E/G20/G6C/G61 /G63/G6F/G6E/G74/G72/G61/G74/G61/G63/G69/GF3/G6E/G20/G64/G65/G6C/G20/G73/G65/G72/G76/G69/G63/G69/G6F/G20/G64/G65/G20/G76/G69/G67/G69/G6C/G61/G6E/G63/G69/G61 /G70/G61/G72/G61/G20/G6C/G61/G20/G7A/G6F/G6E/G61/G20/G4C/G69/G6D/G61/G20/G79/G20/G43/G61/G6C/G6C/G61/G6F RESOLUCIÓN DE LA FISCALÍA DE LA NACIÓN Nº 1083-2006-MP-FN Lima, 9 de setiembre de 2006VISTO: El Oficio Nº 897-2006-MP-FN-GG, de la Gerencia General del Ministerio Público, por el cual se solicita la declaración de Situación de Desabastecimiento Inminentedel “Servicio de Vigilancia Zona Lima y Callao”, y; CONSIDERANDO: Que, mediante Resolución de la Fiscalía de la Nación Nº 272-2006-MP-FN, de fecha 13 de marzo de 2006, sedeclaró una primera Situación de Desabastecimiento Inminente, respecto de la contratación del “Servicio de Vigilancia Zona Lima y Callao”, por un período de 90días, por un monto mensual de S/. 235, 737.05 y un monto total de S/. 707, 211.15, exonerando a la Gerencia Central de Logística de la realización del proceso deselección correspondiente y autorizándola a efectuar la contratación del servicio mediante una acción inmediata; Que, el sustento para la Declaración de Situación de Desabastecimiento Inminente mencionada precedentemente, consistió en el hecho de que el Contrato Complementario vigente a esa fecha, vencía el 12 de marzo de 2006, asícomo que el Concurso Público Nº 0004-2005-MP-FN-GG, Segunda Convocatoria, convocado para la contratación del servicio mencionado, se encontraba suspendido debido altrámite del recurso de apelación presentado el 1 de marzo de 2006 por la empresa TORRES DE SEGURIDAD S.A., contra el acto de Integración de las Bases; Que, en mérito a la resolución de exoneración mencionada en el considerando precedente, con fecha 13 de marzo de 2006 se suscribió el Contrato Nº 03-2006-EXONERACIÓN-GECLOG, con el consorcio Morgan Segurity SAC- Pro Vigilia S.A., con vigencia hasta el 11 de junio del 2006; Que, al continuarse el proceso de selección correspondiente al Concurso Público Nº 0004-2005-MP- FN-GG, Segunda Convocatoria, el postor ConsorcioMorgan Segurity S.A.C.- Bonetti Perú S.A.C.- Forza Segur S.A.C. interpuso con fecha 6 de junio de 2006 un recurso de apelación, el mismo que determinó la suspensión delmencionado proceso, motivo por el cual, teniendo en cuenta además que el Contrato vigente vencía el 11 de junio de 2006, mediante Resolución de la Fiscalía de laNación Nº 698-2006-MP-FN, del 9 de junio del 2006, se declaró una segunda Situación de Desabastecimiento Inminente, por un período de 90 días, por un montomensual de S/. 235, 737.05 y un monto total de S/. 707, 211.15, exonerándose a la Gerencia Central de Logística de la realización del proceso de seleccióncorrespondiente y autorizándola a efectuar la contratación del servicio mediante una acción inmediata; Que, en cumplimiento de lo dispuesto por la Resolución de la Fiscalía de la Nación Nº 698-2006-MP- FN, el 9 de junio del 2006, como resultado del Proceso de Exoneración Nº 5-2006-MP-FN, se dispuso lacontratación pertinente con la empresa Security Zak S.A., por el monto total de S/. 707, 211.15, y un plazo de 90 días, el cual está próximo a vencerse; Que, independientemente de la ejecución del contrato de exoneración mencionado precedentemente, al continuarse el mismo proceso de seleccióncorrespondiente al Concurso Público Nº 0004-2005-MP- FN-GG, Segunda Convocatoria, ante un recurso de revisión presentado por el postor Consorcio MorganSegurity S.A.C.- Bonetti Perú S.A.C.- Forza Segur S.A.C, mediante la Resolución Nº 630/2006-TC-SU, del 25 de agosto del 2006, el Tribunal de Contrataciones yAdquisiciones del Estado, del CONSUCODE, al declarar fundado el mencionado recurso ha dispuesto que el Comité Especial proceda a evaluar y calificar lapropuesta presentada por el mencionado consorcio;Que, al haberse retrotraído, en la práctica, el mencionado proceso de selección a la etapa de evaluación y calificación de propuestas, mediante Informe Nº 271-2006-MP-FN-GECLOG-GESER, del 4 desetiembre del 2006, la Gerencia de Servicios Generales, manifestando la necesidad de cumplir con lo dispuesto por el Tribunal de Contrataciones y Adquisiciones delEstado, del CONSUCODE y teniendo en consideración que el contrato vigente para la prestación del Servicio de Vigilancia Lima y Callao, Contrato Nº 005-EXONERACIÓNNº 5-2006-MP-FN vence el 9 de setiembre del presente año, solicita la declaración de Situación de Desabastecimiento Inminente del indicado servicio, apartir del día 10 de setiembre, por un lapso de 90 días y por un monto mensual de S/. 235, 737.05 y un monto total de S/. 707, 211.15; Que, la Gerencia Central de Finanzas, a través del Memorándum Nº 466-2006-MP-FN-GECFIN/01, de fecha 5 de setiembre del 2006, emite opinión favorablesobre la Factibilidad Presupuestal solicitada, para la contratación del “Servicio de Seguridad y Vigilancia Zonas Lima y Callao” por declaración deDesabastecimiento Inminente, por un importe total de S/ . S/. 707, 211.15; Que, conforme a lo dispuesto por el artículo 21º del Texto Único Ordenado de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado aprobado por Decreto Supremo Nº 083-2004-PCM y el artículo 141º de suReglamento aprobado por Decreto Supremo Nº 084- 2004-PCM, se considera situación de desabas- tecimiento inminente aquella situación extraordinariae imprevisible en la que la ausencia de determinado bien, servicio u obra, compromete en forma directa e inminente la continuidad de las funciones, servicios,actividades u operaciones productivas que la entidad tiene a su cargo de manera esencial, facultándola, previos los informes técnico y legal, a la adquisición ocontratación de los bienes, servicios u obras, sólo por el tiempo o cantidad según sea el caso, necesario para resolver la situación y llevar a cabo el procesode selección que corresponda, para las contrataciones y adquisiciones definitivas; Que, para el efecto, resulta necesaria la adopción de acciones inmediatas, requiriéndose invitar a un solo proveedor cuya propuesta cumpla con las características y condiciones establecidas en las Bases,debiendo aprobarse la exoneración por Resolución del Titular del Pliego, disponiendo la remisión del resolutivo a la Contraloría General de la República y alCONSUCODE, así como su publicación en el Diario Oficial El Peruano y en el SEACE; Que, la Oficina de Asesoría Jurídica mediante Informe Nº 822-2006-MP-FN-OAJ, señala que la situación fáctica presentada corresponde a la procedencia de una Declaración de Situación deDesabastecimiento Inminente del referido servicio, conforme a lo dispuesto por el artículo 141º del Reglamento de Contrataciones y Adquisiciones delEstado, aprobado por Decreto Supremo N° 084-2004- PCM, debido a que el Contrato Nº 005-EXONERACIÓN Nº 5-2006-MP-FN vence el 9 de setiembre del 2006, yademás se encuentra recién en la etapa de evaluación y calificación de propuestas el trámite del Concurso Público Nº 0004-2005-MP-FN-GG, Segunda Convocatoria, convocado para la contratación del Servicio de Vigilancia Zona Lima y Callao; Que, en tal sentido, al haberse presentado una situación inusual e involuntaria que pudiera poner en riesgo la continuidad de los servicios esenciales a cargo del Ministerio Público, debido a que la falta de vigilanciaeficaz y oportuna pondría en riesgo la seguridad de sus instalaciones, en salvaguarda de los intereses de la Institución, se debe proceder a la Declaración deSituación de Desabastecimiento Inminente de la contratación del Servicio de Vigilancia Lima y Callao, acorde con lo previsto en la Directiva Nº 011-2001-CONSUCODE/PRE; Que, tratándose la presente acción administrativa, de un caso que corresponde a una tercera declaraciónde desabastecimiento inminente, se debe tener en consideración que la causal acreditada en autos resulta ser distinta de las que han motivado las Resoluciones dela Fiscalía de la Nación Nº 272-2006-MP-FN y Nº 698- 2006-MP-FN, por lo que no se ha incurrido en la situación hipotética prevista por el artículo 141º del Reglamento,