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NORMAS LEGALES El Peruano Lima, lunes 20 de abril de 2009 394655 ORGANISMOS EJECUTORES INSTITUTO NACIONAL PENITENCIARIO Exoneran de procesos de selección la adquisición de raciones de alimentos preparados para los Establecimientos Penitenciarios de Ica, Cañete y Lurigancho RESOLUCIÓN PRESIDENCIAL INSTITUTO NACIONAL PENITENCIARIO Nº 232-2009-INPE/P Lima, 8 de abril de 2009 VISTO, el Ofi cio Nº 427-2009-INPE/18.04 de la Ofi cina Regional Lima, recibido por la Ofi cina de Asesoría Jurídica el 08 de abril de 2009, al que se adjunta el Informe Técnico Nº 008-2009-INPE/18.04-EL de fecha 06 de abril de 2009, emitido por la Unidad de Administración y el Jefe del Equipo de Logística, Informe Legal Nº 016- 2009-INPE/18.03 de fecha 06 de abril de 2009, emitido por la Subdirección de Asesoría Jurídica, relacionado a la declaración de situación de desabastecimiento inminente del suministro de raciones de alimentos preparados para internos, niños, personal de seguridad y salud del Establecimiento Penitenciario de Ica, e Informe Nº 084- 2009-INPE/08-CVP de fecha 08 de abril de 2009 de la Ofi cina de Asesoría Jurídica del Instituto Nacional Penitenciario. CONSIDERANDO: Que, mediante Resolución Directoral Nº 071-2009- INPE/18 de fecha 16 de enero de 2009, la Ofi cina Regional Lima aprueba el Plan Anual de Contratación correspondiente al Ejercicio Fiscal 2009, dentro del cual se encuentra aprobado el proceso de selección de Licitación Pública “SUMINISTRO DE RACIONES DE ALIMENTOS PREPARADOS PARA LOS E.P. HUARAZ, CHIMBOTE, HUACHO, HUARAL, ICA Y CAÑETE DE LA ORL DEL INPE”, conforme se colige del Informe Técnico Nº 008-2009-INPE/18.04-EL e Informe Legal Nº 016-2009- INPE/18.03 ambos de fechas 06 de abril de 2009; Que, mediante Resolución Directoral Nº 313-2009- INPE/18 de fecha 16 de marzo de 2009, se aprobaron las Bases de la Licitación Pública Nº 003-2009-INPE/18 “SUMINISTRO DE RACIONES DE ALIMENTOS PREPARADOS PARA LOS E.P. HUARAZ, CHIMBOTE, HUACHO, HUARAL, ICA Y CAÑETE DE LA ORL DEL INPE” por el valor referencial de OCHO MILLONES NOVECIENTOS SESENTA Y DOS MIL VEINTISIETE CON 50/100 NUEVOS SOLES (S/. 8 962 027,50), habiéndose iniciado el referido proceso de selección el 16 de marzo de 2009, teniéndose previsto el otorgamiento de la buena pro para el 23 de abril de 2009; Que, de otro lado, mediante Informe Técnico Nº 001- 2009-INPE/18.04.EL de fecha 20 de enero de 2009, el Jefe del Equipo de Logística informa que el proceso de selección de Licitación Pública Nº 002-2008-INPE/18 “Suministro de Raciones de Alimentos preparados para los E.P. de Huaral, Huacho, Chimbote, Cañete e Ica”, convocado para el período fi scal 2008, tuvo que ser aplazado en la fecha para el otorgamiento de la Buena Pro (prevista inicialmente para el 22 de diciembre de 2008) hasta el 20 de enero de 2009, debido a que las bases fueron elevadas al CONSUCODE a solicitud de dos postores inscritos como participantes, habiéndose emitido el Pronunciamiento Nº 003-2009/DOP el 05 de enero de 2009, por el que se resolvió no acoger las observaciones formuladas por los postores ALIMENTOS FRAYES EIRL y ELIZABETH DEL ROSARIO IMAN ALARCON; Que, la Ofi cina Regional Lima también informa que debido a que el correspondiente proceso de selección para el período fi scal 2008 aún no culminaba y estando próximo a vencer el contrato correspondiente al año fi scal 2007, solicitaron a la Presidencia del INPE la exoneración del respectivo proceso de selección por la causal de situación de desabastecimiento inminente para garantizar la continuidad del suministro de raciones de alimentos preparados para el Establecimiento Penitenciario de Ica. Es así que a través de la Resolución Presidencial Nº 035- 2009-INPE/P de fecha 22 de enero de 2009, se aprobó dicha exoneración, suscribiéndose el Contrato Nº 003- 2009-INPE/18, por el período de ochenta y cuatro (84) días calendario con la empresa NEGOCIACIONE’S HAROLS EIRL, estableciéndose la vigencia del mismo hasta el período otorgado o hasta ejecutar la totalidad del monto contratado, o hasta la fi rma del nuevo contrato o lo que ocurra primero; Que, la Ofi cina Regional Lima señala que encontrándose en pleno desarrollo el citado proceso de selección, se emitió el Memorando Múltiple N° 002- 2009-INPE/07, la Ofi cina de Planeamiento y Presupuesto del INPE por el cual se dispuso que los procesos de adquisición de alimentos preparados consideren el valor referencial de S/. 4.50 nuevos soles por ración de interno y S/. 5.00 nuevos soles para el personal que labora 24 X 48 horas, sin embargo, los procesos convocados para el año fi scal 2008 para el suministro de alimentos preparados para los establecimientos penitenciarios de la jurisdicción consideraban un monto inferior al indicado en el documento antes citado, por lo que fue preciso que la Ofi cina Regional Lima adopté acciones que permitan utilizar la totalidad de la previsión presupuestal para cubrir los mayores costos de la ración alimenticia, es por ello que a través de la Resolución Directoral Nº 039-2009-INPE/18 de fecha 13 de enero de 2009, se resolvió cancelar la Licitación Pública Nº 002-2008-INPE/18; Que, mediante Informe Nº 010-2009-INPE/18.04-EL- AQD-ALIM, de fecha 03 de abril de 2009, el responsable de Alimentos de la Ofi cina Regional Lima comunica que el referido contrato culminaría el 12 de Abril del presente año debido a que se ha ejecutado el monto total por incremento de la población penal del Establecimiento Penitenciario de Ica, en tal sentido sugiere que se adopte las acciones necesarias para seguir suministrando de alimentos preparados a la dependencia en mención, toda vez que a partir del 13 de abril de 2009 se podría entrar en un desabastecimiento inminente; Que, asimismo la Ofi cina Regional Lima informa que la Licitación Pública Nº 003-2009-INPE/18 “SUMINISTRO DE RACIONES DE ALIMENTOS PREPARADOS PARA LOS E.P. HUARAZ, CHIMBOTE, HUACHO, HUARAL, ICA Y CAÑETE DE LA ORL DEL INPE” se encuentra en la etapa de integración de bases, ya que se han absuelto las observaciones presentadas por los participantes a dicho proceso, sin embargo, por la cantidad de postores se debe prever el suministro de alimentos preparados en caso de que se presenten solicitudes de elevación de las bases; Que, mediante Ofi cio Nº 106-2009-INPE/18.02 de fecha 07 de abril de 2009, el Director de la Ofi cina de Planifi cación de la Ofi cina Regional Lima comunica sobre la existencia de disponibilidad presupuestal para realizar el correspondiente proceso de selección; Que, la Ofi cina Regional Lima manifi esta que la situación descrita constituye un acontecimiento imprevisible y extraordinario, por lo tanto, evento inesperado para la entidad, siendo necesario declarar en situación de desabastecimiento inminente el suministro de raciones de alimentos preparados para internos, niños, personal de seguridad y salud del Establecimiento Penitenciario de Ica, conforme a lo señalado en el Cuadro Demostrativo Nº 02 del Informe Técnico Nº 008-2009- INPE/18.04-EL de fecha 06 de abril de 2009, emitido por la Unidad de Administración y el Jefe del Equipo de Logística, por el periodo de cincuenta y tres (53) días calendario y por un monto de trescientos treinta y ocho mil doscientos diecinueve con 50/100 nuevos soles (S/. 338 219,50), importe que servirá para cubrir los gastos de alimentos preparados mientras se desarrolla el correspondiente proceso de selección y se perfecciona el contrato respectivo, evitando así el desabastecimiento de los servicios esenciales que presta el Instituto Nacional Penitenciario, teniendo en cuenta que el suministro de alimentos no puede ser suspendido porque su ausencia puede ocasionar grave deterioro en la salud de la población penal, así como actos de violencia, reclamos y protestas de éstos que comprometerían directa e inminentemente, tanto la seguridad de los internos como del Centro Penitenciario;