Norma Legal Oficial del día 13 de marzo del año 2018 (13/03/2018)
Si dese vizualizar el documento entero como pdf click aqui.
TEXTO DE LA PÁGINA 61
El Peruano / Martes 13 de marzo de 2018
NORMAS LEGALES
61
Que, el artículo 1º del Decreto Supremo Nº 055-2010MTC, que aprueba el Reglamento Nacional de Transporte Público Especial de Pasajeros en vehículos Motorizados o No Motorizados, establece las normas generales para prestar el servicio de transporte público especial de pasajeros en vehículos menores de tres (03) ruedas, motorizados y no motorizados". Asimismo, el Artículo 3º numeral 3.2) de la acotada norma, establece que: "La Municipalidad Distrital de la Jurisdicción donde se presta el servicio de transporte público especial de pasajeros en vehículos menores, es la encargada de autorizar, controlar y supervisar dicho servicio así como de aplicar las sanciones por infracción al presente reglamento y a las disposiciones complementarias que dicte en ejercicio de su función reguladora del servicio especial"; Que, mediante Ordenanza Nº 457-MDA, se aprueba la Ordenanza que Regula Servicio de Transporte Público Especial de Pasajeros y Carga en Vehículos Menores Motorizados y No Motorizados en el Distrito de Ate, publicado en el Diario Oficial El Peruano el 20 de diciembre del 2017, la misma que derogó la Ordenanza Nº 306-MDA que regulaba el Servicio de Transporte Público de Pasajeros y Carga en Vehículos Menores; el cual establece en la Segunda Disposición Complementaria, Transitoria y Final: Es facultad del Alcalde del Distrito de Ate para que apruebe la actualización del Estudio Técnico del Servicio Transporte Público Especial de Pasajeros y Carga en Vehículos Menores Motorizados y No Motorizados; Que, mediante Decreto de Alcaldía Nº 025-2013 MDA publicado en el Diario Oficial "El Peruano" el 27 de Octubre del 2013, se aprobó el Estudio Técnico del Servicio de Transporte de Pasajeros y Carga en Vehículos Menores Motorizados y No Motorizados en el Distrito de Ate "Plan Regulador", disponiendo en su artículo primero que el estudio técnico contiene: los antecedentes, marco de referencia, levantamiento de información de situación actual, el servicio público y características del sistema de transporte público de pasajeros y carga en vehículos menores, y la determinación de la oferta del servicio de vehículos menores en el Distrito de Ate; Que, mediante los Decretos de Alcaldía Nº 0072016/MDA, Nº 030-2016/MDA y Nº 005-2017-MDA, publicados en el Diario Oficial "El Peruano", se otorgan los plazos a fin que la Municipalidad Distrital de Ate realice la actualización del Estudio Técnico del Servicio de Transporte de Pasajeros y Carga en Vehículos Menores Motorizados y No Motorizados en el Distrito de Ate Plan Regulador aprobado mediante Decreto de Alcaldía Nº 025; Que, mediante los Decretos de Alcaldía Nº 003-2016/ MDA y Nº 001-2018/MDA, publicados en el Diario Oficial El Peruano, se crea el Sistema Informático de Transportes (SIT) que permite identificar y controlar el Servicio de Transporte Especial de Pasajeros y Carga en Vehículos Menores Motorizados y No Motorizados en el Distrito de Ate; Que, mediante Informe Nº 048-2018-MDA-GFC/ SGTTV, de fecha 06 de febrero del 2018, la Sub Gerencia de Transito, Transporte y Vialidad, informa que en cumplimiento de las normas mencionadas, se ha elaborado la actualización del Estudio Técnico del Servicio de Transporte de Pasajeros y Carga en Vehículos Menores Motorizados y No Motorizados en el Distrito de Ate "Plan Regulador", aprobado mediante Decreto de Alcaldía Nº 025-MDA, a fin de conocer la situación actual del sistema de transporte público de pasajeros en vehículos menores motorizados y no motorizados en el Distrito de Ate; siendo la problemática del transporte principalmente la sobreoferta de mototaxis, incumplimiento en las condiciones de uso de los paraderos, permanentes maniobras temerarias que ponen en peligro constante a los usuarios y peatones, altos índices de informalidad, falta de compromiso y responsabilidad por parte de las Personas Jurídicas que brindan el servicio en vehículos menores, y falta de señalización especial para los vehículos menores; Que, debido a dicha situación, es necesario que se implementen disposiciones y lineamientos que permitan una reorganización y formalización de la flota vehicular, evaluación de la operatividad de los paraderos autorizados
para cubrir la necesidad del servicio y evaluar la situación de los sectores menos atendidos por las personas jurídicas autorizadas y que requieren ser cubiertos. Ante el escenario descrito, la Municipalidad Distrital de Ate ha enfocado sus esfuerzos en buscar mecanismos eficientes que permitan el ordenamiento, el control y prevención de la informalidad, ello parte por establecer parámetros técnicos y prácticos de ordenamiento, control y gestión del servicio en el distrito, disuadiendo el ingreso de más unidades y ejerciendo el Principio de Autoridad. Ante este panorama, el estudio técnico ha identificado sectores desatendidos, ubicados en las zonas periféricas del distrito donde el transporte menor es una alternativa del transporte público; asimismo, en la actualidad, la oferta del servicio de transporte menor se concentra en los puntos de mayor atracción de viajes de las zonas de trabajo (sectores consolidados), dejando de lado los sectores periféricos del distrito; Que, ante ello, resulta necesario aprobar la actualización del Estudio Técnico del Servicio de Transporte de Pasajeros y Carga en Vehículos Menores Motorizados y No Motorizados en el Distrito de Ate "Plan Regulador", así como los anexos que deben formar parte integrante del Decreto de Alcaldía, de manera que las personas jurídicas autorizadas cumplan en primer lugar con habilitar su flota vehicular registrada en la Municipalidad Distrital de Ate y se pueda conocer la flota real que opera en el distrito y autorizar sólo a aquellos que cumplan con su habilitación, del mismo modo, se debe realizar la verificación de uso de los paraderos autorizados, como parte de la reorganización del transporte en el Distrito de Ate. Asimismo, es necesario establecer los criterios y lineamientos a seguir para presentar las solicitudes de permiso de operación, así como el incremento de flota y de paraderos para las personas jurídicas que prestan servicio de transporte público de pasajeros en vehículos menores en el Distrito de Ate; Que, mediante Informe Nº 063-2018-MDA-GDU, de fecha 06 de febrero del 2018 , la Gerencia de Desarrollo Urbano señala que el proyecto de Decreto de Alcaldía que aprueba la actualización del Estudio Técnico del Servicio de Transporte de Pasajeros y Carga en Vehículos Menores Motorizados y No Motorizados en el Distrito de Ate "Plan Regulador", así como los anexos que forman parte integrante del Decreto, cumplen con el aspecto técnico, debiendo ser elevado para su revisión legal correspondiente; Que, mediante Informe Nº 230-2018-MDA-GAJ, de fecha 09 de marzo del 2018, la Gerencia de Asesoría Jurídica señala que resulta procedente aprobar la actualización del Estudio Técnico del Servicio de Transporte de Pasajeros y Carga en Vehículos Menores Motorizados y No Motorizados en el Distrito de Ate "Plan Regulador", así como los anexos que forman parte integrante del Decreto, de manera que se implemente las disposiciones y lineamientos establecidos para un adecuado sistema de transporte en el Distrito de Ate; Que, mediante Proveído Nº 391-2018-MDA/GM, de fecha 09 de marzo del 2018, la Gerencia Municipal señala que se proyecte el Decreto de Alcaldía de acuerdo a los documentos adjuntos y conforme a Ley; Estando a las consideraciones expuestas y en uso de las atribuciones conferidas en el inciso 6) del artículo 20º y artículo 42º de la Ley Nº 27972 - Ley Organica de Municipalidades. DECRETA: Artículo 1º.- APROBAR; la actualización del Estudio Técnico del Servicio de Transporte de Pasajeros y Carga en Vehículos Menores Motorizados y No Motorizados en el Distrito de Ate "Plan Regulador", el cual forma parte integrante del presente Decreto como Anexo I, con los siguientes componentes: I.- Generalidades, II.- Diagnóstico Situacional Actual, III.- Parámetros de Evaluación del Transporte y Actualización del Plan Regulador 2013, IV.- Propuesta para el Ordenamiento del Transporte en el Distrito de Ate, V.- Conclusiones y Recomendaciones y VI.- Anexos. Artículo 2º.- APROBAR; el Anexo II sobre los criterios y condiciones para el Proceso de Adecuación