Norma Legal Oficial del día 16 de julio del año 1999 (16/07/1999)

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NORMAS LEGALES

MORDAZA, viernes 16 de MORDAZA de 1999

CONTRALORIA GENERAL
Aprueban Lineamientos de Politica y Directiva MORDAZA de Formulacion, Ejecucion y Evaluacion del Plan Anual de Auditoria Gubernamental y Seguimiento de Medidas Correctivas
RESOLUCION DE CONTRALORIA Nº 078-99-CG MORDAZA, 14 de MORDAZA de 1999 Vistos, la Hoja de Recomendacion Nº 004-99-CG/SDE-PLF del Area de Planificacion que pone a consideracion los Lineamientos de Politica para orientar la Formulacion del Plan Anual de Auditoria Gubernamental de los Organos conformantes del Sistema Nacional de Control para el ano 2000 y la Directiva MORDAZA de Formulacion, Ejecucion y Evaluacion del Plan Anual de Auditoria Gubernamental y Seguimiento de Medidas Correctivas, contando con las visaciones del Area de Planificacion, de la Gerencia de Supervision y Desarrollo, y de la Secretaria Tecnico-Juridica y de Etica; CONSIDERANDO: Que, el Art. 24° literal b) del Decreto Ley N° 26162 ­ Ley del Sistema Nacional de Control, establece como atribuciones y deberes del Contralor General de la Republica planear, aprobar, dirigir, coordinar y supervisar las acciones de la Contraloria General de la Republica y de los organos del Sistema Nacional de Control, dictando las pautas necesarias para articular el MORDAZA nacional de control con los Planes y Programas Nacionales a efectos de visualizar de forma integral su cumplimiento y poder emitir recomendaciones generales al Poder Ejecutivo, sobre la administracion de los recursos publicos en funcion a las metas previstas y alcanzadas; Que, el Plan Anual de Auditoria Gubernamental de los organos conformantes del Sistema Nacional de Control, es un instrumento necesario para ordenar la programacion de las acciones de control en el sector publico, como parte de un MORDAZA cuyo efecto final se traduce en el valor agregado que genera la auditoria gubernamental en el mejoramiento de la administracion publica, a traves de la implantacion de medidas correctivas; Que, en el contexto de la modernizacion del Estado, las entidades del sector publico tienen la responsabilidad de consolidar un apropiado ambiente de control, de manera que se garantice la oportuna superacion de las observaciones e implantacion de las recomendaciones contenidas en los informes de auditoria practicados por los organos del Sistema Nacional de Control, coadyuvando al cumplimiento de los objetivos institucionales, sectoriales y nacionales, respectivamente; Que, consecuentemente la metodologia y procedimientos conexos del MORDAZA de formulacion, ejecucion y evaluacion de las actividades contenidas en el Plan Anual de Auditoria Gubernamental, asi como los relacionados con el seguimiento de medidas correctivas, deben mantenerse en el tiempo, a fin de asegurar la sostenibilidad de las normas que la Contraloria General imparte como organo superior del Sistema Nacional de Control; Que, mediante Resolucion de Contraloria N° 142-98-CG fue aprobado el Plan Estrategico de la Contraloria General de la Republica 1998-2003, en el cual se establece como uno de los objetivos principales consolidar el funcionamiento del Sistema Nacional de Control ejerciendo el papel rector que le compete a la Contraloria General de la Republica de acuerdo al mandato constitucional; Que, para tal efecto es necesario aprobar los Lineamientos de Politica y la Directiva MORDAZA que norme la formulacion, ejecucion, y evaluacion de las actividades de auditoria de los Organos conformantes del Sistema Nacional de Control, asi como el seguimiento a la implantacion de medidas correctivas ; y, En uso de las facultades conferidas en el Articulo 24º del Decreto Ley N° 26162 - Ley del Sistema Nacional de Control; SE RESUELVE: Articulo Unico.- Aprobar los Lineamientos de Politica para orientar la Formulacion del Plan Anual de Auditoria Gubernamental de los organos conformantes del Sistema Nacional de Control para el ano 2000; asi como la Directiva MORDAZA de Formulacion, Ejecucion y Evaluacion del Plan Anual de

Auditoria Gubernamental y Seguimiento de Medidas Correctivas, identificada a partir de la fecha como Directiva Nº 06-99CG/SDE-PLF. Registrese, comuniquese y publiquese. MORDAZA MORDAZA CASO LAY Contralor General de la Republica LINEAMIENTOS DE POLITICA PARA LA FORMULACION DEL PLAN ANUAL DE AUDITORIA GUBERNAMENTAL DEL ANO 2000 1. CONSIDERACIONES GENERALES El contexto en el cual se desarrolla el Sistema Nacional de Control, presenta como mayor MORDAZA mejorar los resultados de la auditoria gubernamental poniendo de relieve su aporte efectivo para el mejoramiento de la capacidad gerencial de la administracion publica y la cautela permanente de la transparencia en el ejercicio de la gestion; situacion que implica adecuar las funciones del Sistema a las necesidades tecnicas y normativas que demanda el MORDAZA de modernizacion del sector publico. En tal medida, los Organos de Auditoria conformantes del Sistema Nacional de Control en MORDAZA con los objetivos institucionales, sectoriales y nacionales, tienen la responsabilidad de programar y ejecutar auditorias que garanticen la calidad del servicio de auditoria gubernamental, coadyuvando a la eficaz, eficiente y economica administracion y gestion de los recursos publicos. El Estado, que cuenta con un conjunto de entidades articuladas, organizadas funcionalmente y dotadas de recursos, humanos, financieros y materiales, tiene como fin supremo la busqueda del bien comun. Consecuentemente, el objetivo central de la estrategia gubernamental en el largo plazo, es lograr el desarrollo nacional, mientras que en el corto y mediano plazo, el mayor esfuerzo esta centrado a promover el mejoramiento del nivel de empleo y atenuar la extrema pobreza, acompanado de la consolidacion de las reformas estructurales y estabilidad macroeconomica. La consecucion de estos objetivos se traduce en la activacion de programas y proyectos de impacto economico y social, financiados mediante recursos ordinarios provenientes del presupuesto del Gobierno Central y, complementariamente, con recursos de la cooperacion financiera y tecnica internacional, basicamente de los organismos multilaterales de desarrollo. El quehacer primordial de los Organos de Auditoria, consiste precisamente en verificar que dichos recursos se apliquen dando prioridad a la calidad del gasto programado, en terminos del cumplimiento de metas y objetivos previstos, dentro de una estricta sujecion a la normativa impartida por los organos rectores de la administracion financiera y del Sistema Nacional de Control. En este escenario, el Sistema Nacional de Control, a traves de la auditoria gubernamental permite retroalimentar la verificacion del cumplimiento de dichas metas y objetivos; por lo tanto, favorece el cambio estructural, asumiendo la tarea no solo de revisar y examinar los aspectos economicos, presupuestales y la razonabilidad de estados financieros, sino tambien de aportar en la calidad y resultados de gestion, constituyendose en una fuente de respaldo tecnico para los niveles de decision, a partir de la formulacion de recomendaciones validamente aplicables y con alto valor anadido. 2. OBJETIVOS DEL SISTEMA NACIONAL DE CONTROL PARA EL ANO 2000 2.1 Promover una cultura de honestidad y transparencia en el manejo de los bienes y recursos publicos, en base al desarrollo de la labor auditora, cautelando el buen uso y destino de los recursos publicos, como el correcto desempeno de los funcionarios y servidores en el ejercicio de sus funciones y responsabilidades. 2.2 Contribuir en la elevacion de los niveles de eficacia y eficiencia de la administracion y gestion publica, apoyando la instauracion y consolidacion de los sistemas de control interno, ejerciendo una labor de asesoramiento en materia de control gubernamental y garantizando la superacion de los hechos observados y la implantacion de las medidas correctivas derivadas de las auditorias practicadas por los Organos conformantes del Sistema Nacional de Control. 2.3 Reforzar el rol del Sistema Nacional de Control a traves del ejercicio de la auditoria gubernamental como mecanismo fundamental, que a partir de los resultados obtenidos permita contribuir a la adopcion de decisiones en los diferentes niveles de la administracion publica. 2.4 Fortalecer los niveles de coordinacion e interaccion entre los Organos de Auditoria institucionales y sectoriales, a fin de complementar acciones, atender requerimiento de apoyo y ele-