Norma Legal Oficial del día 30 de septiembre del año 2005 (30/09/2005)

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NORMAS LEGALES

MORDAZA, viernes 30 de setiembre de 2005

la Real Academia Espanola significa: "dictamen o parecer que alguien tiene o sigue", es producto del analisis y contraste del petitorio, los hechos, el derecho, las pruebas apor MORDAZA y, en aplicacion real del MORDAZA de inmediacion, que le permite al Juez, luego de conocer a las partes, formarse un Juicio (entiendase como Juicio la facultad del MORDAZA por la que el hombre puede distinguir entre el bien y el mal, lo verdadero y lo falso), utilizando no solo el conocimiento que la ciencia del derecho le brinda a los operadores juridicos, sino que necesariamente pone en practica toda su experiencia personal en busca de la verdad real; solo asi se explica que la sentencia contenga el SENTIMIENTO del Juez. Considero pertinente agregar mediante MORDAZA Singular las siguientes razones: En el Peru las medidas tendentes al control de la produccion de la Hoja de Coca, producto MORDAZA basico para la elaboracion de la Cocaina, y extincion de los mecanismos de produccion ilegal de dicha droga a traves del Programa de Desarrollo Alternativo senalado en el punto IV.C de la Primera Actualizacion de la Estrategia Nacional de Lucha Contra las Drogas 2002-2007, aprobado por el Decreto Supremo Nº 006-2005-PCM, a que se refiere el Colega Bardelli Lartirigoyen en su MORDAZA Singular, tampoco tiene exito hasta la fecha, pues por la imposibilidad actual de hacer efectiva la politica de erradicacion de la hoja de coca a traves de la obtencion de productos alternativos que garanticen la elevacion economico-social del sector de la poblacion entregada muchas veces a la produccion y venta de la coca con fines delictuales, dicho sector agrario de impor tantes valles de la MORDAZA peruana sigue empobrecido y sometido por necesidad a las imposiciones criminales del narcotrafico internacional. La historia nos ensena que desde epoca remota del Tahuantinsuyo, el poblador pre-hispano de las tierras que conforman el Peru de hoy tuvo predileccion por el cultivo de la coca, producto de aceptacion social plena en uso total e indiscriminado que incluyo al sector de la nobleza y a los propios Incas, por sus reconocidos valores beneficos para la salud y el trabajo, significando el uso de dicho producto una habitualidad elevada a afirmaciones de caracter religioso que implica tradicion y cultura. Es por esto que los Espanoles, y luego la Republica, no pudieron imponer politicas de extincion llevadas a extremos de descalificacion de la practica del consumo de dicho producto, de aceptacion milenaria, admitido total o mayoritariamente por el hombre MORDAZA en razones diversas no siempre bien consideradas por la incomprension de una sociedad centralista que desde MORDAZA desconocio la realidad social del Peru Profundo. Dicha realidad afirma que en el siglo XXI el hombre MORDAZA del Peru, mayoritariamente, asi como algunas etnias selvaticas viven la habitualidad del consumo de la hoja de coca, lo que trae como consecuencia inmediata la necesidad de una produccion a la que se entrega el trabajador del MORDAZA en conocidos valles de la MORDAZA, tierras con destino casi exclusivo a tal cultivo por la rentabilidad impuesta por factores que nos dicen de enormes dificultades para el diseno y ejecutabilidad de un plan de desarrollo a partir de la obtencion de productos alternativos, como el previsto por el gran MORDAZA del norte y considerado como propio por "Devida". Este estado de cosas se agudiza con el MORDAZA de los narcotraficantes ante la imposibilidad economica del Estado de comprar, a traves de ENACO, organismo creado para tales efectos, toda la produccion de coca cosechada en el territorio nacional. Esta es la realidad historica y la realidad del Peru actual: un MORDAZA con MORDAZA sectores sociales entregados al consumo y, por ende, a la produccion de coca en razones de necesidad economica, historica y cultural; un Estado impotente para revertir dicho destino a traves de la implantacion de productos alternativos; y el aprovechamiento de esta situacion por narcotraficantes que alimentan el avance del delito a nivel internacional. Considero por ello que la presente sentencia precisa con suficiente claridad en sus puntos 67 y siguientes hasta 90 inclusive, la determinacion del organo competente para declarar bienes como patrimonio cultural, frente al articulo primero de las Ordenanzas Regionales de MORDAZA y MORDAZA respectivamente, materia del cuestionamiento de inconstitucionalidad, y en sus puntos 92 y siguientes hasta 124 inclusive, el rechazo de la declaracion de legalidad del cultivo de la hoja de coca en los valles referidos en el articulo MORDAZA la Ordenanza Regional del MORDAZA y

primero de la Ordenanza adicional -conexa de la Region Huanuco-, estableciendo los lineamientos que competen al Estado Peruano en la lucha contra el trafico de drogas, tanto en el orden interno cuanto a nivel internacional, con indicaciones de vacios y carencias y, a la vez, con sugerencias para acciones de necesidad y urgencia, concluyendo asimismo con el rechazo del articulo tercero, tambien cuestionado, de la referida Ordenanza Regional del MORDAZA, que declara a la planta de la hoja de coca como bien economico transmisible y sucesorio del campesinado habitante de las zonas senaladas en el citado articulo MORDAZA de la ordenanza en analisis, tratamiento que comparto en su integridad con la salvedad de lo que dejo expuesto en lo referente al aspecto formal de su redaccion. Empero, frente al estado actual que advertimos surgen algunas interrogantes que es menester absolver ¿Hasta donde la necesidad de los Gobiernos Regionales de legislar sobre estos temas en la forma en la que lo han hecho conociendo la habitualidad del consumo de hoja de coca de los pobladores de las zonas senaladas en las ordenanzas en cuestion y el peligro que podria entranar dichas disposiciones sobre temas tan delicados por el aprovechamiento, sin duda, de los narcotraficantes? Toda ley se da en razones de necesidad historico sociales presentes en una comunidad determinada que, en la oportunidad debida, pretende imponer a todos los miembros de dicha sociedad un MORDAZA comportamiento, una conducta homogenea frente a tematica que el legislador considera benefica al interes general. Por las razones que se exponen en la sentencia se evidencia que tal necesidad no existia y, por tanto, los dispositivos legales cuestionados resultan, por una parte, ociosos por reiterativos e inutiles, y por otra, irritos por provenir de organismos internos autonomos pero sin facultades competenciales para ello, no obstante las deficiencias y vacios en la legislacion y tratamiento de la tematica referida que, como queda dicho, constituyen cargas para el Gobierno Central, hasta hoy no atendidas en la medida de sus exigencias por un Estado poco eficiente. Sin embargo, el afan vitando que presumiblemente ha llevado a los Gobiernos Regionales demandados a este MORDAZA de comportamiento, que peligrosamente podria ser explotado por los interesados en la produccion de la hoja de coca para uso ilegal, debemos entenderlo como actitudes personalisimas de connotacion electoral ajenas a servir a dicho interes proscrito por la ley y la moral. En esencia, entonces, las disposiciones cuestionadas no pueden subsistir dentro del ordenamiento juridico de la nacion por las distorsiones precedentemente expuestas. Estoy de acuerdo con el colega Bardelli Lartirigoyen en cuanto en su MORDAZA singular exhorta al Poder Ejecutivo y al Congreso de la Republica a adoptar las medidas necesarias para concretar en el mas breve plazo posible el Programa de Desarrollo Alternativo previsto en el punto IV.C de la Primera Actualizacion de la Estrategia de la Lucha contra las Drogas 2002-2007, aprobada por Decreto Supremo Nº 006-2005-PCM. Agrego mi pesar por el fracaso evidente de la Comision Nacional para el Desarrollo y MORDAZA sin Drogas (DEVIDA), Organismo Publico Descentralizado adscrito al sector de la Presidencia del Consejo de Ministros, encargada de disenar y conducir la Estrategia Nacional de Lucha contra las Drogas que incluye la facultad de percepcion de los fondos de Cooperacion Internacional destinados a la Lucha contra las Drogas, institucion que desafortunadamente aparece convertida en un monumento al burocratismo ineficaz, impotente para propiciar la solucion al problema nacional de la produccion de cultivos para fines ilicitos, principalmente el de la hoja de coca, desde una perspectiva social amplia que propugne la reduccion progresiva de su cultivo y la implantacion de los productos alternativos que la reemplace. No podemos aceptar tampoco la politica injusta de naciones amigas, dirigida a un irracional arrasamiento de los cultivos de coca en el Peru y demas naciones andinas productoras, sin privilegiar como debieran, la lucha frontal en esas sociedades contra los consumidores de drogas, que son los que propician a traves de altos precios el destino ilegal de nuestro producto de consumo historico benefico para MORDAZA sectores de nuestros pueblos SR. MORDAZA GOTELLI 16582