Norma Legal Oficial del día 30 de septiembre del año 2005 (30/09/2005)

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NORMAS LEGALES

MORDAZA, viernes 30 de setiembre de 2005

paso necesario en el MORDAZA del esfuerzo por cumplir con otros derechos esenciales necesarios para garantizar una MORDAZA plena a todos los ninos y ninas, tanto en el plano fisico, psicologico, social y espiritual. Enfoque de igualdad de oportunidades con equidad entre hombres y mujeres El Acuerdo Nacional indica que en nuestro MORDAZA existen diversas expresiones de discriminacion e inequidad social que colocan a determinados sectores en desventaja ante otros. En esta linea, se plantea combatir toda forma de discriminacion promoviendo la igualdad de oportunidades. Una de las situaciones mas evidentes de discriminacion se refiere a la desigualdad de oportunidades economicas, sociales, culturales y politicas existente entre varones y mujeres. Para el presente Plan es necesario destacar que dicha exclusion social es un MORDAZA paulatino y acumulativo que se inicia desde temprana edad en los diversos espacios de socializacion. En el caso del trabajo infantil, el enfoque de igualdad de oportunidades con equidad entre hombres y mujeres implica acciones tendientes a visibilizar las particulares for mas de discr iminacion y exclusion en que se encuentran ninas y adolescentes mujeres trabajadoras a fin de actuar creando mejores condiciones para encaminarse hacia un horizonte de mayor igualdad de oportunidades para todos y todas. Enfoque de Desarrollo Humano El enfoque de desarrollo humano coloca al individuo como centro de todas las politicas y preocupaciones del Estado y la sociedad. En esta perspectiva, el desarrollo es entendido no de manera limitada como acumulacion de bienestar material -medido a traves de indicadores clasicos como tasa crecimiento del PBI o ingreso nacional percapitasino fundamentalmente como el MORDAZA a traves del cual los seres humanos amplian su acceso al goce de oportunidades y posibilidades de desarrollo integral. Este enfoque destaca la importancia de potenciar las capacidades humanas de los individuos, como el fin central del desarrollo. Bajo el enfoque del desarrollo humano la pobreza no solamente significa falta de acceso a bienes materiales sino, lo mas importante, es un factor que limita la MORDAZA de los seres humanos y con ello arremete contra la propia dignidad humana. Los individuos en la medida que bajan hacia los escalones inferiores de bienestar material reducen su horizonte y, en un extremo, entregan sus energias solo a la subsistencia, obligandose a abandonar el desarrollo de sus multiples capacidades humanas. El trabajo infantil, al provenir de la pobreza, es un factor que limita la MORDAZA actual de los ninos y ninas; pero al reproducir hacia el mediano y largo plazo la pobreza, se convierte en elemento que hipoteca la MORDAZA futura de los individuos. Enfoque de participacion y corresponsabilidad social El abordaje de problemas como el trabajo de ninos, ninas y adolescentes implica la MORDAZA participacion tanto de la sociedad civil como del Estado en una accion concertada. Supone amplias alianzas estrategicas bajo la premisa que la solucion de los problemas sociales son responsabilidad conjunta de todos los actores institucionales. Mas aun, exige articulacion eficiente al interior de los distintos organismos e instituciones del Estado, pero tambien articulacion y coordinacion de esfuerzos al interior de las organizaciones de la sociedad civil. Este enfoque coloca en un lugar preponderante la necesidad de descentralizar las propuestas, asumiendo la diversidad y particularidades territoriales. Implica admitir que el Peru es un MORDAZA heterogeneo y que las politicas y acciones concretas son un MORDAZA de construccion democratica donde nadie es ajeno. PRINCIPIOS ORIENTADORES El presente plan parte de los siguientes principios: A. El trabajo, cuando pone en riesgo el bienestar y oportunidades sociales e individuales de ninos y ninas, es una actividad negativa para los menores de edad.

B. Todos y todas los ninos y ninas tienen los mismos derechos al bienestar y desarrollo integral, independiente de su condicion laboral. C. Las politicas publicas sobre el trabajo infantil tienen un sentido propositivo de transformacion de la realidad vigente, apuntando a promover el bienestar de todos los ninos y ninas. D. La familia y la escuela son los espacios de socializacion fundamentales para el desarrollo y bienestar de los ninos y ninas. OBJETIVOS En MORDAZA con la Convencion sobre los Derechos del MORDAZA, ratificada por el Estado Peruano en 1990, los Convenios 138 y 182 de la OIT, ratificados por el Estado Peruano el ano 2002, y acorde con la normativa nacional vigente sobre el trabajo infantil y adolescente, en particular el Codigo de los Ninos y Adolescentes, el presente Plan se traza los siguientes objetivos: - Prevenir y erradicar el trabajo infantil bajo los 14 anos de edad. - Prevenir y erradicar las peores formas de trabajo infantil de menores de 18 anos. - Proteger el bienestar y derechos de los adolescentes trabajadores entre 14 a 18 anos. COMPONENTES Los objetivos planteados se organizan de manera sistematica en tres MORDAZA componentes alrededor de los cuales se estructura la matriz del Plan Nacional de Prevencion y Erradicacion del Trabajo Infantil. I. COMPONENTE DE PREVENCION DEL TRABAJO INFANTIL De acuerdo al diagnostico, las bases que permiten la incorporacion de ninos y ninas al trabajo son multiples. Existen factores de orden economico, cultural, social e institucional que facilitan la insercion laboral infantil. En el componente preventivo se incluyen todas las acciones orientadas a promover el fortalecimiento de barreras economicas, sociales, culturales e institucionales con el proposito de inhibir o disuadir la participacion laboral infantil en trabajos que puedan poner en riesgo el bienestar y desarrollo integral de ninas y ninos. Se incorporan asimismo acciones destinadas a prevenir o evitar el involucramiento de ninas, ninos y adolescentes en trabajos peligrosos y toda actividad de orden ilicita comprendida entre las peores formas de trabajo infantil. II. COMPONENTE DE RESTITUCION DE DERECHOS DE NINAS, NINOS Y ADOLESCENTES QUE TRABAJAN Ademas de otros problemas sociales que afectan la calidad de MORDAZA de ninas y ninos, el trabajo infantil es un factor adicional que vulnera el ejercicio pleno de derechos de la infancia, trabando asimismo la formacion del capital humano necesario para el desarrollo equitativo del pais. En este entendido, el Plan se plantea restituir y promover los derechos conculcados por trabajo que hacen ninos, ninas y adolescentes. En el caso de ninas y ninos menores de 14 anos de edad, la restitucion y promocion de sus derechos implica su progresivo retiro de toda forma de trabajo que pueda poner en riesgo su bienestar y desarrollo integral. En la medida que se avanza hacia la progresiva erradicacion del trabajo infantil, este MORDAZA incorpora medidas temporales orientadas a la promocion en el ejercicio de derechos de aquellas ninas y ninos que siguen trabajando. En el caso de ninas, ninos y adolescentes que se encuentran ocupados en trabajos peligrosos o en actividades de orden ilicito, la restitucion de derechos implica el retiro al mas breve plazo posible de ninas, ninos y adolescentes ocupados en tales actividades y el desarrollo de alternativas de inclusion en espacios de socializacion que fortalezcan su sano desarrollo personal y social. III. COMPONENTE DE PROTECCION Y FORMACION DEL ADOLESCENTE TRABAJADOR El trabajo adolescente desde los 14 anos de edad esta legalmente permitido por la normativa de nuestro pais. Este