Norma Legal Oficial del día 30 de septiembre del año 2005 (30/09/2005)

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NORMAS LEGALES

MORDAZA, viernes 30 de setiembre de 2005

ejecucion de los programas nacionales que integran el Plan Nacional. En todos los casos los sistemas de monitoreo regionales son computarizados y enlazados a una red central de monitoreo dirigida por la Secretaria Tecnica del Plan. Esta modalidad permitira al CPETI contar con informacion oportuna del desarrollo de los programas en todas las regiones del pais. CRITERIOS DE PRIORIZACION Un supuesto basico en planificacion social consiste en admitir que, entre los recursos disponibles y las necesidades existentes, habra una brecha mas o menos extensa. Bajo esta premisa se hace necesario establecer criterios de priorizacion para discernir las situaciones de mayor vulnerabilidad y urgencia. En lo relacionado al trabajo infantil la comunidad internacional ya ha establecido cuales son la prioridades globales: enfrentar las peores formas de trabajo infantil segun han sido especificadas en el Convenio 182 de la OIT. En el plano interno se propone considerar los siguientes elementos para el establecimiento de prioridades de atencion en la desagregacion del Plan Nacional de Prevencion y Erradicacion del Trabajo Infantil: Desde el punto de vista de la edad del trabajador.Mientras el MORDAZA o MORDAZA tenga menor edad, mayor sera su vulnerabilidad frente a los riesgos del trabajo infantil. Por ello se propone priorizar a los ninos y ninas trabajadores comenzando por aquellos de menor edad. En terminos generales, la prioridad estaria centrada en proteger a todos los ninos y ninas que trabajan y que aun no han cumplido la edad minima para el trabajo, es decir, 14 anos. Desde el punto de vista del MORDAZA de trabajo.Lo urgente es enfrentar las peores formas de trabajo infantil, lo cual incluye la participacion de ninas, ninos y adolescentes en ocupaciones peligrosas ­por su naturaleza o condiciones de trabajo- y aquellas actividades ilegales como explotacion sexual o trata infantil, entre otras que se estipulan en el Convenio 182 de la OIT. Se trata de promover el retiro laboral de ninas, ninos y adolescentes que participan en actividades que de manera flagrante afectan su bienestar. Desde el punto de vista del area geografica.Los dos indicadores mas relevantes para precisar, a nivel nacional, las areas de intervencion son la tasa de trabajo infantil y la magnitud absoluta de ninos, ninas y adolescentes que trabajan. A nivel nacional el diagnostico presentado indica que MORDAZA, MORDAZA, MORDAZA, Huancavelica y MORDAZA serian depar tamentos que requieren mayor atencion. Sin embargo se necesita hacer un analisis mas fino a nivel provincial, para lo cual no existe, hasta el momento, fuente estadistica confiable. Desde el punto de vista del MORDAZA de intervencion.Se plantea otorgar mayor centralidad a las acciones preventivas orientadas a todos los ninos, ninas y adolescentes que, por sus condiciones de MORDAZA, estan en riesgo de trabajar en ocupaciones que vulneren su bienestar. En esta medida se plantea a la educacion escolar y la mejora de la calidad de MORDAZA familiar como ejes fundamentales para evitar el trabajo infantil. Finalmente, es importante recordar que los mencionados son criterios que han de adaptarse a cada realidad especifica. Su utilidad consiste en ser sencillamente guias para la definicion de prioridades nacionales, regionales y locales en lo que a trabajo infantil concierne. METODOLOGIA Mediante Resolucion Suprema Nº 018-2003-TR, de fecha 22 de agosto del 2003, se crea el Comite Directivo Nacional para la Prevencion y Erradicacion del Trabajo Infantil (CPETI2 ). Una de las prioridades establecidas por el Comite Directivo Nacional es la formulacion del Plan Nacional de Prevencion y Erradicacion del Trabajo Infantil. Con este fin el Comite Directivo Nacional selecciono a dos consultores, quienes se encargaron de la elaborar la propuesta tecnica del plan, en estrecha coordinacion con los miembros

del Comite Directivo del CPETI asi como con los diversos sectores comprometidos con los derechos de la infancia y las agencias de cooperacion internacional que brindaron apoyo financiero y tecnico para la formulacion del Plan. El Plan ha sido desarrollado en base los terminos de referencia aprobados por el CPETI y su elaboracion ha tomado aproximadamente 6 meses. En el MORDAZA de formulacion del plan se pueden distinguir tres etapas. PRIMERA ETAPA La primera etapa duro aproximadamente 3 meses. En este periodo se elaboraron los siguientes productos: - Plan de trabajo y programa de Consultas Sectoriales y Regionales - MORDAZA Conceptual y Linea de base del Plan Nacional - Borrador de los lineamientos del Plan y diseno de la metodologia y herramientas para las consultas. MORDAZA ETAPA La MORDAZA etapa, de 2 meses de duracion, estuvo orientada a la realizacion de las consultas regionales en diferentes regiones del Peru en las que se recogieron propuestas tanto de adolescentes como representantes del Estado y la sociedad civil. Cabe mencionar que el Plan se ha desarrollado sobre la base de un amplio MORDAZA de consulta ciudadana realizado bajo la conduccion del Ministerio de Trabajo y Promocion del Empleo (MTPE) en la perspectiva que refleje con la mayor cercania posible la diversa realidad del MORDAZA El MORDAZA de consulta se llevo a cabo en las regiones de MORDAZA Metropolitana, MORDAZA Provincias, MORDAZA, MORDAZA, Iquitos, MORDAZA, MORDAZA, MORDAZA de MORDAZA, MORDAZA, Ucayali, MORDAZA, MORDAZA y Ayacucho. En cada uno de estos lugares, las consultas fueron organizadas y dirigidas por el Director Regional de Trabajo y Promocion del Empleo y el Coordinador regional de la Mesa de lucha contra la pobreza de cada MORDAZA, previa capacitacion en los procedimientos metodologicos respectivos. En cada MORDAZA se realizaron dos tipos de consultas presenciales. La primera estuvo dirigida a adolescentes, entre 12 y 17 anos que trabajan y no trabajan. Se desarrollo mediante talleres presenciales donde se utilizaron tecnicas participativas bajo el esquema de trabajo grupal. El trabajo grupal fue conducido por un coordinador y dos facilitadores. La MORDAZA consulta se llevo a cabo con instituciones de la sociedad civil y el Estado que desarrollan acciones, directa o indirectamente, con ninas, ninos y adolescentes trabajadores. Al igual que con los adolescentes la consulta con adultos se llevo a cabo mediante talleres. El taller de adultos tuvo dos secciones: una seccion expositiva. En la MORDAZA parte se recogio informacion a traves de grupos de trabajo. TERCERA ETAPA En la MORDAZA etapa se sistematizo la informacion recogida en las consultas regionales, concluyendose con la MORDAZA del documento final del Plan Nacional de Prevencion y Erradicacion del Trabajo Infantil.

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El Comite Directivo Nacional esta conformado por Representeantes del Estado (Ministerio deTrabajo y Promocion del Empleo, Presidencia del Consejo de Ministros, Ministerio de Justicia, Ministerio del Interior, Ministerio de Vivienda, Ministerio de Educacion, Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social, Ministerio de Salud, Ministerio de Agricultura, Ministerio de Energia y Minas, Ministerio de Comercio Exterior, Ministerio de Economia y Finanzas, Poder Judicial y Ministerio Publico, Gobiernos Regionales, Instituto Nacional de Estadistica e Informatica, Asociacion de Municipalidades del Peru; Gremios de Empleadores (CONFIEP, SIN, ADEX, APEMIPE), Representates de Trabajadores (CGTP, CUT, CATP, CTP); Representantes de Organizaciones Internacionales Invitadas (OIT, OPS, UNICE, JICA, COSUDE, AECI, Cooperacion alemana, Union Europea) y Representantes de Organizaciones No Gubernamentales (Instituto de Salud y Trabajo, Red por un Futuro sin Trabajo Infantil, Cooperacion, Grupo de Iniciativa Nacional, Marcha Global contra el Trabajo Infantil).