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Pág. 179914 NORMAS LEGALES Lima, martes 2 de noviembre de 1999 Procesos semejantes han ocurrido en el cultivo de papa (Cañete, 1963) y en cítricos (Chincha, 1967), los que fueron resueltos mediante Programas de Manejo Integra- do apropiados a cada caso. Al presente se han desarrolla- do y probado paquetes tecnológicos de manejo integrado de plagas para frijol, soya, cítricos, olivo y alfalfa. Sin embargo, es evidente que se requiere un esfuerzo especial e intenso para extender e intensificar su aplica- ción por los agricultores en la escala más amplia que sea posible, a lo que este proyecto pretende contribuir. Esto es tanto más necesario, en razón de las tasas negativas de crecimiento del sector agrario en los últimos años (a excepción de 1993 y años sucesivos que tuvieron una tasa de crecimiento positivo), la falta de crédito agrario, y la falta de asistencia técnica que deja al agricultor librado al consejo de los agentes de la industria química que, si bien es gratuito, está -por razones lógicas- sólo interesado en promover el control químico intensivo como único medio de control de fitopestes, con todos sus potenciales efectos adversos conocidos. El control integrado, surgió de la necesidad de integrar el control químico con el control natural, y es un hecho innegable, que la factibilidad de diseño y aplicación de sistemas o Programas de Control Integrado es proporcio- nal a la riqueza y valor del componente de control natural existente en un ecosistema agrícola. Resulta así evidente, que este componente debe recibir una alta prioridad. El Perú tiene abundantes especies benéficas (parásitos, pre- datores y patógenos), notables ejemplos del aprovecha- miento del control natural, basado en la multiplicación masiva y liberación de enemigos naturales (nativos e intro- ducidos ya adoptados) en base al Centro Control Biológico (CCB). Así mismo, el historial del Control Biológico Clásico en el Perú ha sido muy exitoso y promisor: entre 1909 y 1990 se han introducido 87 especies benéficas, comprendien- do 58 parasitoides (66.9% del total) y 29 predatores (33.3%) y además 3 insectos polinizadores de la palma aceitera. Tales introducciones estuvieron dirigidas contra 31 plagas en 10 cultivos diferentes, dos plagas generales (mosca de la fruta y langosta migratoria peruana) y una plaga domésti- ca (mosca casera). Como resultado se logró la adaptación de 22 parasitoides (37% de éxito para el grupo y 25.3% sobre el total) y 7 predatores (25.3% y 8%, respectivamente), con un total de 29 especies (33% de éxito sobre el total de introducciones). En relación con las plagas combatidas se lograron ocho casos de control completo (24.2% de éxito) y seis casos de control substancial (18.2%) y cuatro casos de control parcial (12.1%), con un total de 18 plagas controla- das (54%). Por su parte, algunas ONG's y asociaciones de produc- tores están trabajando independientemente en la produc- ción de insectos benéficos, en el control de algunas plagas importantes de cultivos como caña de azúcar, palma aceitera, algodón y también hay acciones aisladas de control biológico en otros cultivos alimenticios. El Centro Internacional de la Plaga (CIP), con la colaboración de CARE Perú, están impulsando el desa- rrollo del control biológico en papa aplicando entomopa- tógenos como el hongo Beauveria para el control de los gorgojos de los Andes, mientras que el INIA conjunta- mente con el CIP, están produciendo masivamente el parasitoide huevo-larval Copidosoma koehleri para el control de la polilla de la papa Pthorimaea operculella . También está colaborando activamebnte con el CIP en la validación del contrrol de P. operculella mediante su feromona sexual. Actualmente, se está llevando a cabo un proyecto financiado por FIDA titulado "Manejo Integrado del Ti- zón Tardío en el Cultivo de Papa", implementado por CIP en colaboración con el Ministerio de Agricultura y CARE Perú. Este proyecto incluye la organización de Escuelas de Campo en el nivel de piloto donde la FAO a través de la Facilidad Mundial de MIP (Global IPM Facility) está dando soporte técnico. Paralelamente, existen elementos básicos para el con- trol racional de otros organismos nocivos de importancia, tales como malezas, aplicando el concepto de período crítico de competencia, así como enfermedades por vía de técnicas de aviso y/o pronóstico que permitan la reducción de los actuales niveles de uso de fungicidas/bactericidas. 4. Marco Institucional para el Proyecto El Estado peruano a través del Ministerio de Agricul- tura, busca fomentar y orientar el desarrollo agropecua-rio nacional. Para ello cuenta con Organismos Públicos Descentralizados, de derecho público interno y autono- mía administrativa, técnica, económica y financiera como el Instituto Nacional de Investigación Agraria (INIA), y el Servicio Nacional de Sanidad Agraria (SENASA). Por tratarse de un proyecto que busca promover y difundir el uso de las técnicas del manejo integrado de plagas, su ejecución estará a cargo de la Dirección Manco- munada del proyecto encabezado por el Instituto Nacio- nal de Investigación Agraria (INIA), el cual coordinará todas las actividades previstas en el proyecto, con las otras instituciones vinculadas directamente con el tema como son el Servicio Nacional de Sanidad Agraria (SENA- SA) que es el ente normativo y responsable de la sanidad agropecuaria a nivel nacional, el Proyecto Nacional de Manejo de Cuencas Hidrográficas y Conservación de Suelos (PRONAMACHCS), la Universidad Nacional Agra- ria La Molina (UNALM), y las Organizaciones No Guber- namentales (ONG's) como la Red de Alternativas al Uso de Agroquímicos (RAAA), CARE Perú y CARITAS. La UNALM a través de sus Departamentos de Ento- mología, Fitopatología y Fitotécnica (Manejo de Malezas), cuenta con programas propios de investigación a cargo de personal altamente capacitado que contribuirá valiosa- mente en el desarrollo del Proyecto. B. JUSTIFICACION DEL PROYECTO 1. Situación actual En el Perú el uso irracional de plaguicidas químicos de síntesis, ha causado preocupación en los agricultores y en los organismos que se ocupan de la conservación de la naturaleza. El Perú no escapa a las graves consecuencias derivadas del uso indiscriminado de dichos compuestos, tales como: (i) La resurgencia de las plagas, debido a la destrucción de los enemigos naturales, (ii) la provocación de plagas secundarias por el mismo fenómeno; (iii) la selección de poblaciones de plagas resistentes a los plaguicidas, que obliga a una intensificación de su empleo; (iv) contamina- ción ambiental de los alimentos; (v) daños a la fauna silvestre; y (vi) riesgos para la salud y la vida humana. Tomando en cuenta los principales cultivos alimenti- cios de la población (papa y tomate), se puede afirmar que una de las causas de la baja productividad en estos cultivos son las plagas que los afectan. Estas plagas principalmente son las siguientes: En papa: Hay 10 plagas que la atacan, de las cuales cuatro son consideradas plagas claves "la mosca minado- ra" Liriomyza huidobrensis; Prodiplosis longifila , "mos- quilla del brote"; Scrobipalpula absoluta "polilla de la papa", en costa. En la sierra Phthorimaea operculella, Symmestrischema tangoleas , "polillas de la papa" y Pren- notripes spp., "gorgojo de los Andes", Epitrix yenazara . El tizón tardío ( Phytophtora infestans ) y los nematodos son incidencias a tomar en consideración a los efectos de su control. En tomate: Están consignadas más de 10 plagas im- portantes, de las cuales 4 son consideradas plagas clave. L. huidobrensis, Prodiplosis longifila, Scrobipalpula ab- soluta , y Spodoptera eridania , así como enfermedades muy similares a las que inciden en la papa. Para incrementar la producción agrícola, una alterna- tiva viable, es disminuir las pérdidas reduciendo los daños que ocasionen las plagas, haciendo el menor uso posible de plaguicidas químicos, aprovechando métodos alternati- vos de Manejo Integrado de Plagas, con énfasis en el agroecosistema y el control biológico y aplicación de los medios atendiendo al nivel de umbral del organismo nocivo a controlar. Hoy en día, es mundialmente aceptado, que el control de plagas no puede descansar unilateralmente en su represión por medio del control químico, salvo que se utilicen productos químicos muy selectivos, y que este control, se debe llevar a cabo mediante programas de manejo integrado de plagas. Programas de este tipo, ya han sido desarrollados con éxito en el Perú en varios cultivos (algodón, caña de azúcar, alfalfa, soya, cítricos, olivo y palma aceitera). En el marco de tales programas, el control biológico tanto clásico como natural, está reco- nocido como un componente esencial, ya que cuanto