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NORMAS LEGALESEl Peruano miércoles 21 de junio de 2006 322135REPUBLICADELPERU de instrumentos tal como la implementación de operadores móviles virtuales. La implementación de estos esquemas será acorde a la tendencia mundial y la realidad del país." “77-A. Los proyectos que comprendan los servicios de acceso a Internet incorporarán estrategias para el uso de las herramientas de información y el mantenimiento de la red, así como estrategias quepermitan la generación de nuevas oportunidades para el desarrollo de la comunidad y su inclusión en la Sociedad de la Información, entre otras.” “77-B. Los esquemas de Asociaciones Público Privado (APP), entre otros, podrán ser utilizados para eldesarrollo de los servicios públicos de telecomunicaciones promovidos por el Ministerio y el FITEL a fin de optimizar la participación del sector privado en el sector de telecomunicaciones.” “106-A. Los operadores de servicios públicos de telecomunicaciones deberán establecer las medidas necesarias, a fin de facilitar la información solicitada mediante mandato judicial de levantamiento del secreto de las telecomunicaciones, dentro de las 24 horas siguientes de efectuado el requerimiento. Dicho plazo incluye los días no laborables o festivos.” “111-A En caso se demuestre que un recurso constituye facilidad esencial en el mercado de servicios públicos de telecomunicaciones, Osiptel deberá regulardicha facilidad con el propósito de simular competencia en dicho mercado.” DISPOSICIONES TRANSITORIAS Y FINALES Primera.- Deróguese el Lineamiento 88-A y el Lineamiento 100 y toda disposición que se oponga a la presente norma. Segunda.- El Ministerio y el OSIPTEL dictarán las medidas necesarias para la aplicación de la tarifa local a nivel nacional en el caso de las comunicaciones móvil- móvil, a las que se refiere el Lineamiento 16. Tercera.- Los proyectos financiados con recursos del Ministerio y FITEL que se aprueben por el Ministerio o el Consejo Directivo de OSIPTEL, según corresponda,a partir del 1º de enero de 2007, se adecuarán a lo dispuesto en el presente Decreto Supremo. Dado en la casa de Gobierno, EXPOSICIÓN DE MOTIVOS MODIFICACIÓN DE LOS LINEAMIENTOS DE POLÍTICA DE APERTURA DEL MERCADO DE TELECOMUNICACIONES DEL PERÚ I. Antecedentes En agosto de 1998 se produjo la completa apertura del mercado de servicios públicos de telecomunicaciones, al culminar el período de concurrencia limitada en la prestación de los servicios de telefonía fija local y portadores de larga distancia. Para ordenar el proceso de apertura del mercado, el Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC) dictó los lineamientos de política de apertura del sector y estableció unaserie de metas que deberían alcanzarse como resultado del proceso de entrada y competencia de nuevas operadoras en el mercado. Posteriormente mediante Decretos Supremos Nºs. 040- 99-MTC, 015-2003-MTC, 007-2005-MTC y 009-2006-MTC; se efectuaron diversas modificaciones a los referidos lineamientos con el fin de reforzar el marco normativo y continuar incentivando mayores inversiones en beneficio de los usuarios, complementando, a la vez, con diversas medidascomo consecuencia de la globalización y la convergencia de redes y servicios, todas ellas orientadas prioritariamente a la ampliación de cobertura de los servicios de telecomunicacionesen áreas rurales y lugares de preferente interés social. II. JustificaciónAl término del período de concurrencia limitada, en el mercado de telefonía fija no hubo mayores cambios hasta laentrada, en el año 2001, de AT&T (el segundo operador de telefonía fija que ingresó al mercado después de Telefónica del Perú). En los otros servicios de telecomunicaciones, se dio el ingreso de un número importante de empresas al mercado, resultando la competencia un medio importantísimo para eldesarrollo del sector. En los servicios móviles, particularmente y de acorde a la tendencia mundial, se destaca de sobremanera el desarrollo experimentado, teniendo a la fecha más abonados que la telefonía fija. Cuadro Nº 1 Teledensidad en servicios fijos y móviles Teledensidad en servicio de telefonía fija (%) 024681012141618 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006- marA Nivel Nacional Lima y Callao Resto del país Teledensidad de servicios públicos móviles (%) 05101520253035404550 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006- marA Ni vel Naci onal Lima y Callao Resto del país Fuente: Operadores, OSIPTEL La rápida expansión de la red alámbrica de telefonía fija permitió la incursión en otra área de negocios, aprovechando las economías de alcance de la misma. Es a partir de aquí que el servicio de Internet se masifica, brindándose recién a partir de 2001 el servicio de banda ancha (tecnología ADSL entre 64 Kbps y 2 MB)1. En los últimos años también se han brindado servicios de telecomunicaciones a través de medios inalámbricos, utilizando la tecnología Wireless Local Loop (WLL). Entre los principales servicios ofrecidos por este medio se tiene el de datos y el de telefonía fija local2. En cuanto a televisión por cable, el mercado no ha mostrado mucho dinamismo en Lima; sin embargo, cabedestacarse que en áreas fuera de Lima existe fuerte presencia de operadores locales. No obstante el desarrollo experimentado en los servicios públicos de telecomunicaciones en el país en los últimos años, cabe agregar que el desarrollo de la competencia en telecomunicaciones en el Perú se ha observadoprincipalmente en Lima y en servicios dirigidos al segmento corporativo 3. 1Primero se brindaba solamente el servicio a través de Dial-up con una velocidad máxima de 56 Kbps. 2Este servicio empezó a ser ofrecido por Bellsouth. 3Roxana Barrantes y Luis Bonifaz, Diagnóstico actual del desarrollo de los servi-cios de telecomunicaciones en el Perú, elaborado para el MTC, mayo, 2004, p.62.PROYECTO