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NORMAS LEGALES El Peruano Lima, martes 2 de junio de 2009 396854 casos en que corresponda se solicitará opinión previa del Ministerio de Relaciones Exteriores”; y, Con la opinión favorable del Marina de Guerra del Perú y de conformidad con la Ley Nº 27856 y la Ley Nº 28899; SE RESUELVE: Artículo 1º.- Autorizar el ingreso al territorio de la República al Ofi cial CPNV-EM Fabián Jarrín Moreno de la Armada del Ecuador, del 04 al 09 de junio de 2009, para realizar una visita profesional a la Fuerza de Infantería de Marina. Artículo 2º.- Poner en conocimiento del Presidente del Consejo de Ministros la presente resolución, a fi n que dé cuenta al Congreso de la República en el plazo a que se contrae el artículo 5º de la Ley Nº 27856, modifi cado por Ley Nº 28899. Regístrese, comuníquese y publíquese. ANTERO FLORES ARÁOZ E. Ministro de Defensa 354830-2 ECONOMIA Y FINANZAS Aprueban Declaración de Principios de Política Fiscal del Marco Macroeconómico Multianual 2010 - 2012 RESOLUCIÓN MINISTERIAL Nº 254-2009-EF/15 Lima, 1 de junio de 2009 CONSIDERANDO: Que, el artículo 10º del Texto Único Ordenado de la Ley Nº 27245, Ley de Responsabilidad y Transparencia Fiscal, aprobado mediante el Decreto Supremo Nº 066-2009-EF, establece que el Marco Macroeconómico Multianual debe comprender como mínimo una Declaración de Principios de Política Fiscal, entre otras informaciones; Que, de acuerdo al artículo 15º del Reglamento de la Ley de Responsabilidad y Transparencia Fiscal, aprobado mediante el Decreto Supremo Nº 151-2004- EF, la Declaración de Principios de Política Fiscal debe ser aprobada por el Ministerio de Economía y Finanzas mediante Resolución Ministerial; De conformidad con lo establecido por el Decreto Supremo Nº 066-2009-EF y el Decreto Supremo Nº 151- 2004-EF; SE RESUELVE: Artículo Único.- Apruébese la Declaración de Principios de Política Fiscal del Marco Macroeconómico Multianual 2010-2012, la cual forma parte de la presente Resolución Ministerial. Regístrese, comuníquese y publíquese. LUIS CARRANZA UGARTE Ministro de Economía y Finanzas DECLARACIÓN DE PRINCIPIOS DE POLÍTICA FISCAL 2010 - 2012 Durante los últimos años, la economía peruana experimentó un largo período de crecimiento económico que causó un impacto positivo en los niveles de recaudación tributaria, lo cual, aunado a una gestión ordenada del gasto público, permitió pasar de continuos défi cit a superávit fi scales. Ello permitió reducir la deuda pública de 45,5% del PBI en el año 2000 a 24,0% del PBI en el año 2008 e incrementar el ahorro en el Fondo de Estabilización Fiscal. Sin embargo, la caída en el nivel de la actividad económica internacional, producto de la crisis económica, está afectando a nuestra economía a través de una disminución de la demanda externa y la disminución de las cotizaciones de nuestros principales productos de exportación en el mercado internacional, lo cual ha tenido como consecuencia que el nivel de recaudación tributaria se vea afectado negativamente. Considerando el contexto descrito, los principios de política fi scal del Marco Macroeconómico Multianual 2010-2012 (Marco) se orientan a mitigar el impacto de la crisis económica internacional sobre la economía peruana y salvaguardar los logros alcanzados en materia de reducción de tasa de pobreza, a través del impulso de la inversión en infraestructura educativa, de salud, agrícola y básica; así como con mejoras en el sector laboral. Ello representa un cambio en la posición fi scal tornándose expansiva, luego de haber acumulado superávit fi scales en los años anteriores. Por ello, el Gobierno viene implementando el Plan de Estímulo Económico (PEE) cuyo principal instrumento de política fi scal es el incremento del gasto público y cuya magnitud es de aproximadamente el 3% del PBI para el bienio 2009–2010. El PEE tiene por objetivo mantener el crecimiento económico, asegurando la protección social e incrementando la inversión en infraestructura a través de la ejecución de obras que, a su vez, generen empleo. La ventaja de operar principalmente a través del gasto se mide a través de la capacidad de poder focalizar a los benefi ciarios; así, el PEE está focalizado en los sectores más sensibles a la crisis como son las MYPES, los exportadores, los trabajadores despedidos por efecto de la crisis, la población de menores recursos, entre otros. Por su parte, la política de endeudamiento se adecuará al cambio en la posición fi scal, atendiendo los mayores niveles de requerimientos fi nancieros del sector público no fi nanciero en los períodos afectados por la crisis internacional. 1. Lineamientos de Política Tributaria En materia tributaria, la estrategia a seguir en los siguientes años será consecuente con la política aplicada en los ejercicios anteriores, que tuvo por objetivo adaptar el Sistema Tributario a la realidad económica, política y social del país, bajo los principios de sufi ciencia, efi ciencia, equidad y simplicidad y la eliminación progresiva de las distorsiones del sistema tributario. En el actual contexto, la política tributaria deberá procurar que el Sistema Tributario mantenga la neutralidad, a fi n de evitar que se generen distorsiones en las decisiones de los agentes económicos y los consumidores. Así, el esfuerzo del Gobierno estará centrado en implementar, perfeccionar y difundir medidas orientadas a promover el empleo, consumo y la inversión, creando confi anza y certidumbre sobre el ritmo de crecimiento, así como impulsar la calidad del gasto público. En ese sentido, dentro de las medidas orientadas a consolidar la inversión se ha avanzado con el Régimen de Recuperación Anticipada del Impuesto General a las Ventas (IGV), cuyo perfeccionamiento ha permitido extender su ámbito de aplicación a todos los sectores de la economía, convirtiéndose en una herramienta fi nanciera para los proyectos de gran envergadura. Con el mismo propósito, en el ámbito del Impuesto a la Renta (IR), se procurará encontrar mecanismos que incentiven la mayor generación de empleo y la producción, enfatizando la recuperación del capital invertido en los diversos sectores de la economía. Finalmente, se mantendrá un sistema de evaluación permanente de la legislación vigente, estructura y administración del IGV, IR, Impuestos Municipales y otros tributos, a fi n de no afectar las decisiones de inversión y de consumo simplifi cando su aplicación y reforzando su control. Asimismo, en la administración tributaria se mantendrá la orientación estratégica de mediano y largo plazo, basada principalmente en la reducción de los costos de