Norma Legal Oficial del día 11 de julio del año 2012 (11/07/2012)

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TEXTO DE LA PÁGINA 42

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NORMAS LEGALES

El Peruano MORDAZA, miercoles 11 de MORDAZA de 2012

garantizar y canalizar el acceso de todos los ciudadanos a la conformacion y funcionamiento de espacios y mecanismos de consulta, concertacion, control, evaluacion, rendicion de cuentas y vigilancia, siendo de competencia exclusiva de las municipalidades aprobar y facilitar los mecanismos y espacios de participacion, concertacion y fiscalizacion de la comunidad en la gestion municipal; Que, la Ley Nº 27972 - Ley Organica de Municipalidades, en el articulo 9º, numerales 14) y 34) dispone que corresponde al Concejo Municipal aprobar normas que aseguren una afectiva participacion vecinal, garantizando espacios de concertacion; del mismo modo el articulo 53º establece que las Municipalidades se rigen por el Presupuesto Participativo, como instrumento de administracion y gestion; asimismo el articulo 97º dispone que los Planes de Desarrollo Concertados deben responder fundamentalmente a los principios de participacion, transparencia, gestion moderna y rendicion de cuentas, inclusion, eficacia, eficiencia, equidad, sostenibilidad, imparcialidad, neutralidad, subsidiaridad y consistencia de las politicas locales, especializacion de las funciones, competitividad e integracion; Que, mediante Ley Nº 28056, Ley MORDAZA del Presupuesto Participativo, modificada por la Ley Nº 29298, y su reglamento, aprobado por Decreto Supremo Nº 1422009-EF, se establecen disposiciones y lineamientos que permiten asegurar la efectiva participacion de la sociedad civil en el MORDAZA de programacion participativa del presupuesto municipal; Que, el Decreto Supremo Nº 142-2009-EF que aprueba el Reglamento de la Ley Nº 28056 - Ley MORDAZA del Presupuesto Participativo, establece en su Primera Disposicion Final que los Gobiernos Locales, emiten disposiciones complementarias a lo dispuesto en el presente reglamento y a las Directivas que emitan la Direccion Nacional de Presupuesto Publico, con el proposito de facilitar el desarrollo del MORDAZA participativo; asi como disponen de las medidas necesarias para reglamentar el MORDAZA de identificacion y acreditacion de los agentes participantes;: Que, los articulos del 4º al 7º de la Ley Nº 28056, modificados por la Ley Nº 29298, referidos a las instancias, alcances, fases y oficializacion de compromisos del MORDAZA del Presupuesto Participativo, precisando ademas que cada instancia de participacion en el MORDAZA de programacion participativa formula su Presupuesto Participativo, respetando el MORDAZA de competencias establecido en la Constitucion Politica del Peru y en la correspondiente Ley Nº 27972 "Ley Organica de Municipalidades"; Que, de acuerdo con el Instructivo Nº 001-2010EF/76.01, Instructivo para el Presupuesto Participativo Basado en Resultados, aprobado por Resolucion Directoral Nº 007-2010-EF/76.01, el Presupuesto Participativo debe estar orientado a resultados con la finalidad de que los proyectos de inversion esten claramente articulados a productos especificos que la poblacion demande, especialmente en aquellas dimensiones que se consideran prioritarias para el desarrollo local, evitando de este modo ineficiencias en la asignacion de los recursos publicos; Que, la Oficina de Planeamiento y Presupuesto, mediante Informe Nº 054-2012-OPP/MDB, presenta la propuesta de ordenanza que regula el MORDAZA del Presupuesto Participativo Basado en Resultados, la misma que cuenta con la opinion favorable de la Oficina de Asesoria Legal mediante Informe Nº 184-2012-OAL/MDB; Estando a lo dispuesto por el numeral 1 del articulo 9º y el articulo 40º de la Ley Nº 27972 "Ley Organica de Municipalidades"; contando con el MORDAZA de los senores Regidores se ha dado la siguiente: ORDENANZA QUE REGULA EL MORDAZA DEL PRESUPUESTO PARTICIPATIVO BASADO EN RESULTADOS EN EL DISTRITO DE BELLAVISTA TITULO I DISPOSICIONES GENERALES CAPITULO I FINALIDAD, ALCANCE Y OBJETIVO Articulo 1º.- FINALIDAD.- El presente reglamento regula las fases del MORDAZA del Presupuesto Participativo basado en resultados en el distrito de Bellavista.

Articulo 2º.- ALCANCE.- El presente reglamento es de cumplimiento obligatorio de quienes participen en el MORDAZA del Presupuesto Participativo basado en resultados: el MORDAZA, el Concejo Municipal, el Consejo de Coordinacion Local Distrital, los Agentes Participantes, el Equipo Tecnico del MORDAZA del Presupuesto Participativo, el Comite de Vigilancia, la Sociedad Civil debidamente Organizada. Articulo 3º.- OBJETIVO.- El presente reglamento consiste en normar, regular y establecer el MORDAZA de formulacion del Presupuesto Participativo por Resultados del Distrito de Bellavista, asi como reglamentar la participacion de las Entidades del Estado y la Sociedad Civil. Asimismo, institucionalizar el MORDAZA del Presupuesto Participativo como instrumento de gestion municipal. CAPITULO II NORMATIVIDAD APLICABLE Articulo 4º.- El presente Reglamento se sustenta en el siguiente MORDAZA Legal: - Constitucion Politica del Peru. - Ley Nº 27680 - "Ley de Reforma Constitucional del Capitulo XIV del Titulo IV sobre Descentralizacion". - Ley Nº 27658 - "Ley MORDAZA de Modernizacion del Estado". - Ley Nº 27783 - "Ley de Bases de la Descentralizacion y sus Modificatorias". - Ley Nº 27972 - "Ley Organica de Municipalidades". - Ley Nº 28056 - "Ley MORDAZA de Presupuesto Participativo y sus Modificatorias". - Ley Nº 27293 - "Ley del Sistema Nacional de Inversion Publica y disposiciones complementarias y modificatorias". - Ley Nº 28411 - "Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto y sus modificatorias". - Decreto Supremo Nº 142-2009-EF Reglamento de la Ley MORDAZA del Presupuesto Participativo y su modificatoria Decreto Supremo Nº 131-2010-EF. - Decreto Supremo Nº 097-2009-EF, precisan criterios de alcance, cobertura y montos de ejecucion para delimitar proyectos de impacto regional, provincial y distrital. - Resolucion Directoral Nº 007-2010-EF/76.01, que aprueba el Instructivo Nº 001-2010-EF/76.01 - Instructivo para el Presupuesto Participativo Basado en Resultados, y sus anexos. Articulo 5º.- DEFINICIONES BASICAS Para efectos del desarrollo del MORDAZA se entenderan los conceptos siguientes: - Plan de Desarrollo Municipal Concertado: Es un instrumento de base territorial, establece la vision de desarrollo del distrito que comparte con la poblacion y afianza la identidad local, tiene un caracter orientador de la inversion, asignacion y ejecucion de los recursos municipales. - Plan Estrategico Institucional: Es un instrumento de planificacion estrategica de mediano plazo que tiene por funcion orientar las decisiones y acciones del gobierno local dirigidos al logro de los objetivos de desarrollo contemplados en el Plan de Desarrollo Municipal Concertado. - Presupuesto Participativo: El Presupuesto Participativo es un MORDAZA que fortalece las relaciones Estado Sociedad, mediante el cual se definen las prioridades sobre las acciones o proyectos de inversion a implementar en el nivel de Gobierno Regional o Gobierno Local, con la participacion de la sociedad organizada, generando compromisos de todos los agentes participantes para la consecucion de los objetivos. - Agentes Participantes: Entiendase por Agentes Participantes a quienes participan, con voz y MORDAZA, en la discusion y toma de decisiones en el MORDAZA del Presupuesto Participativo. Estan integrados por los miembros del Consejo de Coordinacion Local Distrital, los miembros de los Concejos Municipales, los representantes de la Sociedad Civil identificados para este proposito y los representantes de las entidades del Gobierno Nacional que desarrollan acciones en el ambito del distrito y designados para tales fines. Lo integran tambien el Equipo