Norma Legal Oficial del día 05 de enero del año 2013 (05/01/2013)


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TEXTO DE LA PÁGINA 11

El Peruano MORDAZA, sabado 5 de enero de 2013

NORMAS LEGALES

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las politicas nacionales en materia de desarrollo social, encaminadas a reducir la pobreza, las desigualdades, las vulnerabilidades y los riesgos sociales, en aquellas brecas que no pueden ser cerradas por la politica social universal, regular, de competencia sectorial; Que, la citada Ley senala que el sector Desarrollo e Inclusion Social comprende a todas las entidades del Estado de los tres niveles de gobierno, vinculadas con el cumplimiento de las politicas nacionales en materia de promocion del desarrollo social, la inclusion y la equidad social; Que, mediante Decreto Supremo Nº 003-2012-MIDIS, se creo el Programa Nacional Cuna Mas, como programa social focalizado, adscrito al Ministerio de Desarrollo e Inclusion Social, con el proposito de brindar atencion integral a ninas y ninos menores a 36 meses de edad en zonas en situacion de pobreza y pobreza extrema; estableciendose, ademas, que el Programa Nacional Cuna Mas brinda sus servicios de cuidado diurno en centros Cuna Mas de Cuidado Diurno que son cogestionados entre el Estado y la comunidad, habilitandose modulos de atencion de acuerdo con las directivas que apruebe el Programa; Que, mediante Decreto Supremo Nº 008-2012-MIDIS, se creo el Programa Nacional de Alimentacion Escolar Qali Warma del Ministerio de Desarrollo e Inclusion Social, cuyo proposito es brindar un servicio alimentario de calidad, adecuado a los habitos de consumo locales, cogestionado con la comunidad, sostenible y saludable, para ninas y ninos del nivel de educacion inicial a partir de los tres (03) anos de edad y del nivel de educacion primaria de la Educacion Basica en instituciones educativas publicas; Que, el Programa Nacional Cuna Mas y el Programa Nacional de Alimentacion Escolar Qali Warma, de acuerdo con lo senalado en sus normas de creacion, cogestionan sus servicios con la comunidad organizada, comprometiendola en la ejecucion de la prestaciones a su cargo, a fin de garantizar un servicio de calidad, descentralizado, diversificado, agil y sostenible; Que, en concordancia con lo expuesto en el considerando anterior, se ha disenado modelos de cogestion para el Programa Nacional Cuna Mas y el Programa Nacional de Alimentacion Escolar Qali Warma, en los que la ejecucion de sus prestaciones se realiza a traves de comites u organizaciones conformados principalmente por representantes de la comunidad; Que, para el caso especifico del Programa Nacional de Alimentacion Escolar Qali Warma, a efectos de brindar a los usuarios un servicio alimentario diversificado de calidad, el modelo de cogestion considera, ademas, la participacion de actores del sector publico, a nivel nacional; Que, el diseno de los referidos modelos de cogestion ha considerado, entre otros, las necesidades y potencialidades de la comunidad, de manera que su participacion redunde en el desarrollo de capacidades y el empoderamiento de la poblacion; asimismo, los mencionados modelos promueven la participacion de la comunidad en la vigilancia social o ciudadana, asignandole compromisos relacionados con el control sobre la gestion publica que garanticen que los servicios brindados por los referidos programas sociales MORDAZA de calidad; Que, mediante Ley Nº 29951, Ley de Presupuesto del Sector Publico para el Ano Fiscal 2013, se autorizo al Ministerio de Desarrollo e Inclusion Social, a traves del Programa Nacional Cuna Mas y el Programa Nacional de Alimentacion Escolar Qali Warma, a realizar transferencias de recursos financieros a los comites u organizaciones que se constituyan para proveer los bienes y servicios de los programas, de acuerdo con las disposiciones que para tal fin establezca el citado Ministerio, mediante decreto supremo, a fin de alcanzar los objetivos a cargo de los referidos programas; Que, asimismo, la Ley Nº 29951 establece que los comites u organizaciones a que se refiere el considerando precedente, seran reconocidos por el Ministerio de Desarrollo e Inclusion Social, a traves del Programa Nacional Cuna Mas y el Programa Nacional de Alimentacion Escolar Qali Warma, segun corresponda, rigiendose por los procedimientos operativos, de compras, de rendicion de cuentas y demas disposiciones complementarias que fueran necesarias, establecidas por el mencionado

Ministerio y, supletoriamente, por las normas del ambito del sector privado; Que, en tal sentido, a efectos de salvaguardar el cumplimiento de los objetivos del Programa Nacional Cuna Mas y el Programa Nacional de Alimentacion Escolar Qali Warma, y asegurar la ejecucion de los modelos de cogestion de dichos programas, resulta necesario aprobar las disposiciones generales que, regulen las transferencias financieras a los comites u organizaciones que se constituyan para proveer los bienes y servicios a los referidos programas sociales, de acuerdo con lo establecido en la Ley N° 29951; De conformidad con lo dispuesto en la Ley N° 29951, Ley de Presupuesto del Sector Publico para el Ano Fiscal 2013; la Ley N° 29792, Ley de Creacion, Organizacion y Funciones del Ministerio de Desarrollo e Inclusion Social, y su Reglamento de Organizacion y Funciones, aprobado mediante Decreto Supremo N° 011-2012-MIDIS; el Decreto Supremo N° 003-2012-MIDIS; y, el Decreto Supremo N° 008-2012-MIDIS; DECRETA: Articulo 1º.- Objeto El presente decreto supremo tiene por objeto establecer las disposiciones generales para la transferencia de recursos financieros a los comites u organizaciones que, de acuerdo con el modelo de cogestion, se constituyan para la provision de bienes y servicios del Programa Nacional Cuna Mas y el Programa Nacional de Alimentacion Escolar Qali Warma, de conformidad con lo estipulado en la Octagesima Cuarta Disposicion Complementaria Final de la Ley N° 29951, Ley de Presupuesto del Sector Publico para el Ano Fiscal 2013. Articulo 2º.- Definiciones 2.1. Modelo de cogestion.- Estrategia de gestion, basada en la corresponsabilidad, en la que el Estado y la comunidad organizada participan, de manera coordinada y articulada, en la ejecucion de las prestaciones del Programa Nacional Cuna Mas y el Programa Nacional de Alimentacion Escolar Qali Warma, de acuerdo con los lineamientos que para tal efecto establezca el Ministerio de Desarrollo e Inclusion Social. El modelo de cogestion tiene por finalidad la promocion del desarrollo de capacidades en los actores de la comunidad y la participacion empoderada de la poblacion en la ejecucion de las prestaciones de los referidos programas. 2.2. Comites u organizaciones.- Son las instancias de representacion y participacion de la comunidad, reconocidas por el Programa Nacional Cuna Mas o el Programa Nacional de Alimentacion Escolar Qali Warma, que promueven y realizan acciones para la ejecucion de las prestaciones de los indicados programas, de acuerdo con los lineamientos que para tal efecto apruebe, mediante resolucion, el Ministerio de Desarrollo e Inclusion Social. 2.3. Transferencia de recursos financieros.Procedimiento a traves del cual el Programa Nacional Cuna Mas y el Programa Nacional de Alimentacion Escolar Qali Warma determinan, autorizan y ejecutan las acciones necesarias para el desembolso de recursos financieros a los comites u organizaciones debidamente reconocidos, a efectos de financiar la contratacion de los bienes y servicios necesarios para la ejecucion de las prestaciones a cargo de los citados programas. Articulo 3º.- De los comites u organizaciones 3.1. Los comites u organizaciones que se constituyan para la ejecucion de las prestaciones a cargo del Programa Nacional Cuna Mas y el Programa Nacional de Alimentacion Escolar Qali Warma, cuentan con capacidad juridica, estaran conformados, principalmente, por representantes de la comunidad, y seran reconocidos mediante resolucion de la MORDAZA autoridad administrativa de cada programa. Los comites u organizaciones deben contar, como minimo, con un/a presidente/a, un/a tesorero/a y un/a secretario/a. 3.2. En el caso del Programa Nacional de Alimentacion Escolar Qali Warma, el modelo de cogestion para la atencion del servicio alimentario comprende la participacion de los siguientes Comites:

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