Norma Legal Oficial del día 13 de agosto del año 2015 (13/08/2015)
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TEXTO DE LA PÁGINA 92
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NORMAS LEGALES
Jueves 13 de agosto de 2015 /
El Peruano
de competencia y funciones del Gobierno Regional, así también el artículo 60º inciso h) establece como función de los Gobiernos Regionales el formular y ejecutar políticas de acciones para la asistencia social se torne productiva para la región, con protección y apoyo a los niños, jóvenes y adolescentes; Que, la atención de la Primera Infancia es una política de Estado que compromete a todas las instituciones públicas de nuestra región, con participación del sector privado en donde socialmente le compete; y con la intención de efectivizar resultados inmediatos y generar políticas reales en la región; garantizando la protección, defensa y promoción de los derechos de los niños y niñas como personas y ciudadanos plenos, así como asegurar el adecuado desarrollo y la expansión de su capacidades como individuos, generando el acceso efectivo a oportunidades de desarrollo integral; Que, el Estado Peruano asumió durante la última década una serie de compromisos para incrementar los servicios de nutrición, salud y educación para la Primera Infancia y mejorar su calidad de atención. Entre tales responsabilidades figuran el Acuerdo Nacional, el Plan de Acción por la Infancia y la Adolescencia, el Proyecto Educativo Nacional, el Pacto Social por la Primera Infancia; Que, la atención integral de la Primera Infancia es una política prioritaria, que se sustenta en el reconocimiento de cada niño y niña como ciudadano y ciudadana con derechos sociales, económicos, civiles, políticos, culturales y ambientales. En el marco de esta política y de la política de desarrollo e inclusión social, nace la Estrategia Nacional de Desarrollo e Inclusión Social "Incluir para Crecer" creado por Decreto Supremo Nº 008-2013-MIDIS, guía vinculante que permite que todos los sectores y niveles de gobierno orienten sus intervenciones en materia de desarrollo e inclusión social de manera articulada y coordinada a favor de la población de la Primera Infancia y demás ciclos de vida, destinada a contribuir a la reducción de las brechas actuales en cobertura y calidad de servicios públicos y desarrollo de capacidades y oportunidades en general, frente al resto del país. Que, la creación del Sistema Regional de Atención Integral de la Primera Infancia tendrá como instrumentos de políticas regionales a: · Acuerdo Regional: en el Eje estratégico de Desarrollo de Capacidades, se plantea una serie de lineamientos de política que busca promover el desarrollo de capacidades humanas, así como, establecer un sistema educativo integral, con equidad e inclusión, que articule educación, salud y producción. · En el Eje Estratégico de Desarrollo Social se proponen lineamientos en relación al mejoramiento de la calidad y el incremento de cobertura de los servicios de educación y salud y la concertación entre el Estado, la Sociedad Civil y sector privado como estrategia de lucha contra la pobreza. · Proyecto Educativo Regional (PER): que plantea como una de sus políticas "fortalecer y ampliar el desarrollo de programas integrales de atención a la Primera Infancia, a través de acciones multisectoriales y de gestión compartida entre la comunidad y el gobierno local y regional" (Política 8). Del mismo modo, considera necesario incrementar la cobertura de atención en la educación básica, priorizando la atención de niñas y niños de 3 a 5 años (Política 9); · Plan Regional por los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes (PREDNNA): que se sustenta en los principios rectores de igualdad de oportunidades para todos y todas; niños y niñas sujetos de derechos y sustento del desarrollo; y el interés superior de las niñas y los niños y sus derechos a participar; la familia como institucional fundamental para el desarrollo del ser humano. Desarrolla sus propuestas en ejes estratégicos que tienen una incidencia directa en la Primera Infancia, tales como: Identidad y registro de nacimiento, nutrición y salud, educación de calidad, protección frente a la violencia, protección frente al trabajo infantil y participación e inclusión; · Plan Regional de Igualdad de Oportunidades entre Mujeres y Varones (PRIO): que en el Objetivo Estratégico
1 de su lineamiento 2 "Salud, Derechos Sexuales y Reproductivos, Violencia Familiar", plantea: "Promover y garantizar el cumplimiento al derecho de la salud en cuanto a disponibilidad de calidad, aceptabilidad y servicios, con especial énfasis en la vigencia de los derechos sexuales y reproductivos, el derecho a una maternidad segura y saludable, la prevención del embarazo en adolescentes y la participación ciudadana en el diseño y elaboración de políticas públicas locales de salud". · Lineamiento de Gestión de la Estrategia Sanitaria Nacional de Alimentación y Nutrición Saludable, del MINSA, aprobada por Resolución Ministerial Nº 208/2011/ MINSA, de marzo de 2011. Este deber ser implementado por la Dirección Regional de Salud. De conformidad con las facultades conferidas por la Constitución Política del Estado, Artículo 9° y 10° de la Ley Nº 27867 Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, modificado por la Leyes N° 27902, N° 28968 y el Reglamento Interno del Consejo Regional de Ucayali, el Consejo Regional de Ucayali, en Sesión Ordinaria de fecha de 13 de junio del 2013 se aprobó por mayoría la siguiente Ordenanza Regional. ORDENA: Artículo Primero.- CRÉASE el Sistema Regional de Atención Integral de la Primera Infancia, el cual es un sistema intergubernamental e intersectorial (Gobiernos locales, Gobierno Regional y Gobierno Nacional) que gestiona de manera concertada y articulada, la formulación, implementación, seguimiento y evaluación de las políticas regionales y locales de atención integral de la Primera Infancia de la Región Ucayali, cuya finalidad es garantizar la protección, defensa y promoción de los derechos de los niños y niñas como personas y ciudadanos plenos; así como asegurar el adecuado desarrollo y la expansión de sus capacidades como individuos; generando el acceso efectivo a oportunidades de desarrollo integral. Artículo Segundo.- El Sistema Regional de Atención Integral de la Primera Infancia, tiene por Objetivo General, impulsar y fortalecer la articulación y concertación entre el Gobierno Regional, Gobiernos Locales y Gobierno Nacional, asociaciones y organizaciones de la sociedad civil organizada, ONG, Cooperación Internacional, Mesa de Concertación para la Lucha Contra la Pobreza y Comunidades Nativas para mejorar la calidad de vida de niños y niñas de la Primera Infancia de la región Ucayali, y; como objetivos específicos: a) Promover la articulación intergubernamental a nivel local, regional y nacional, para el logro de los resultados en la mejora de la calidad de vida de la Primera Infancia, con una activa participación de la sociedad civil, el sector privado y organismos cooperantes; b) Fortalecer la articulación de las instancias de gestión descentralizada de Salud, Educación, Agricultura, entre otros, desde el nivel regional hasta el nivel comunal, mejorando sus procesos de gestión para el logro de los resultados en la mejora de calidad de vida de la Primera Infancia; c) Afianzar las capacidades de gestión institucional de los gestores de los servicios públicos de la Primera Infancia, incorporando el enfoque de resultados en la mejora de la calidad y cobertura de éstos; d) Fortalecer la concertación interinstitucional entre los gestores de los servicios públicos, los actores de la sociedad civil y el sector privado, que coadyuven al logro de resultados en la mejora de calidad de la Primera Infancia; e) Promover y fortalecer la participación organizada y activa de la sociedad civil en la gestión y conducción de los servicios públicos, vigilando e incidiendo en la mejora de la calidad de éstos. Artículo Tercero.- El Sistema Regional de Atención Integral de la Primera Infancia está bajo la rectoría de la Autoridad Regional de la Primera Infancia, como órgano del Gobierno Regional encargado de la formulación, implementación, seguimiento y evaluación de las políticas regionales de atención integral de Primera Infancia de acuerdo a su Reglamento. Está organizada de la siguiente manera: