Norma Legal Oficial del día 27 de agosto del año 2016 (27/08/2016)


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TEXTO DE LA PÁGINA 60

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NORMAS LEGALES

Sábado 27 de agosto de 2016 /

El Peruano

la Oficina de Planeamiento y Presupuesto; y el Informe N° 277-2016-DV-OAJ de la Oficina de Asesoría Jurídica, y; CONSIDERANDO: Que, mediante Resolución de Presidencia Ejecutiva N° 127-2015-DV-PE, de fecha 23 de diciembre de 2015, se aprobó el Presupuesto Institucional de Apertura de Gastos correspondientes al Año Fiscal 2016 del Pliego 012: Comisión Nacional para el Desarrollo y Vida sin Drogas ­ DEVIDA; Que, a partir de la vigencia de la Ley N° 30281, Ley del Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2015, publicada el día 04 de diciembre de 2014, se autorizó a la Comisión Nacional para el Desarrollo y Vida sin Drogas ­ DEVIDA a otorgar recursos con cargo a su presupuesto institucional, como apoyo a las actividades conjuntas a que se refiere el literal c) del numeral VII del Acuerdo Operativo entre el Gobierno de la República del Perú y el Gobierno de los Estados Unidos de América para el Proyecto del Control de Drogas, ratificado con Decreto Supremo N° 031-96-RE, en el marco del citado acuerdo; precisando asimismo, que la aprobación del otorgamiento de dichos recursos se efectuará con Resolución del Titular de DEVIDA, de conformidad con lo establecido en la Décimo Octava Disposición Complementaria Final de la referida Ley; Que, la Ley N° 30372, Ley del Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2016, publicada el 06 de diciembre de 2015, en su Anexo 8: "Distribución del Gasto del Presupuesto del Sector Público por Programas Presupuestales y Pliegos", en relación al Programa Presupuestal "Gestión Integrada y Efectiva de Control de Oferta de Drogas en el Perú", incorpora en el Producto: Unidades Especializadas en el Control de Drogas con Capacidades Operativas, y en la Actividad: Transferencias para las Intervenciones de Reducción de Cultivos con Fines Ilícitos, la asignación del monto consignado en dicha norma; Que, mediante Memorándum N° 335-2016-DVPPCOD y Memorándum N° 400-2016-DV-PPCOD, la Responsable Técnica del Programa Presupuestal "Gestión Integrada y Efectiva del Control de Oferta de Drogas en el Perú" ­ GIECOD, comunica que, de acuerdo a la disponibilidad presupuestal señalada por la Oficina de Planeamiento y Presupuesto, el otorgamiento de recursos que se hace efectivo por el presente acto resolutivo asciende a S/ 15 000 000,00 (Quince Millones y 00/100 Soles), correspondiendo depositar dicho monto toda vez que permitirá contribuir al logro de la meta anual de 30,000 hectáreas, prevista en la Estrategia Nacional de Lucha contra las Drogas; Que, mediante Informes N° 272-2016-DV-DCG y N° 271-2016-DV-DCG, la Dirección de Compromiso Global hace suyo el Informe N° 02-2016-DV-DCG-WMA, en el cual señala que con el intercambio de la Nota Diplomática N° 1058 entre la Embajada de los Estados Unidos de América y el Ministerio de Relaciones Exteriores del Perú, se ha concertado el acuerdo bilateral y el compromiso del Gobierno del Perú de proveer S/ 20 000 000,00 (Veinte Millones y 00/100 Soles), precisando que, como se ha pronunciado en anteriores oportunidades, las Notas Diplomáticas intercambiadas entre dichas Partes constituyen acuerdos intergubernamentales para el otorgamiento de recursos destinados a financiar acciones conjuntas establecidas por el Acuerdo Operativo entre el Gobierno de la República del Perú y el Gobierno de los Estados Unidos de América para el "Proyecto de Control de Drogas", ratificado con Decreto Supremo N° 031-96RE; Que, la Sub Dirección de Control de Oferta de Drogas de la Dirección de Asuntos Técnicos, a través del Memorándum N° 116-2016-DAT-SDCOD, señala que la ejecución de la erradicación asciende a 17,933.51 Ha., según el Reporte: "Producción Acumulada por Eje Operacional ­ Año 2016", actualizado al 24 de agosto del presente año. Asimismo, señala que corresponde aunar esfuerzo y apoyar con las acciones correspondientes para el cumplimiento de la Meta Anual: 30,000 Ha, conforme se ha dispuesto por la Resolución Ministerial N° 052-2016IN/DGCO, de fecha 27 de enero de 2016, que aprobó el

"Plan Anual de Reducción del Espacio Cocalero Ilegal en el Perú 2016"; Que, mediante Informe N° 059-2016-DV-OPP, la Oficina de Planeamiento y Presupuesto señala que conforme se ha dispuesto por la Décima Octava Disposición Complementaria Final de la Ley N° 30281, DEVIDA se encuentra autorizado a otorgar recursos con cargo a su presupuesto institucional, como apoyo a las actividades conjuntas a que se refiere el literal c) del numeral VII del Acuerdo Operativo entre el Gobierno de la República del Perú y el Gobierno de los Estados Unidos de América para el Proyecto del Control de Drogas, incidiendo en que esta autorización se da con norma de rango de ley; Que, asimismo, la Oficina de Planeamiento y Presupuesto señala que los depósitos de fondos otorgados en el marco de la Décima Octava Disposición Complementaria Final de la Ley N° 30281, no se tratan de una transferencia financiera regulada en el artículo 15 de la Ley N° 30372, sino que dicho depósito representa un gasto para DEVIDA, concepto que no se encuentra comprendido en el artículo de la Ley N° 30372; Que, en el Informe N° 059-2016-DV-OPP se ha recogido lo manifestado por el Ministerio de Economía y Finanzas, a través del Informe N° 0492-2016-EF/50.06, que fue remitido a DEVIDA mediante Oficio N° 26342016-EF/13.01, en el cual se señala que la Actividad "500566: Transferencia para las intervenciones de reducción de cultivos con fines ilícitos" por toda Fuente de Financiamiento, ha comprometido y devengado solo el 78.6% de sus recursos asignados (S/ 55 000 000,00), por lo que aún existen recursos por comprometer (S/ 15 000 000,00), es decir, no están devengados; Que, en el marco del artículo 13 de la Directiva para Ejecución Presupuestaria N° 005-2010-EF/7601, la Unidad de Presupuesto de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto emite la Certificación de Crédito Presupuestal N° 01415, de fecha 23 de junio de 2016, en la que acredita la disponibilidad de recursos por la suma de S/ 15 000 000,00 (Quince Millones y 00/100 Soles); Que, la Oficina de Asesoría Jurídica, a través del Informe N° 277-2016-DV-OAJ, señala que, en armonía con el precitado Acuerdo Operativo, las acciones de reducción de cultivos de coca ilegal son llevadas a cabo por el Proyecto Especial de Control y Reducción de Cultivos Ilegales en el Alto Huallaga ­ CORAH, el cual cuenta con el apoyo financiero, otorgado por el Gobierno de los Estados Unidos de América, a través de la Sección de Asuntos Antinarcóticos y Aplicación de la Ley de su Embajada, y, desde el año 2013, el Estado Peruano cofinancia las acciones de apoyo; Que, asimismo, para la ejecución del referido Convenio, anualmente se suscriben Enmiendas Operativas entre el Gobierno Peruano y el Gobierno de los Estados Unidos de América, a través de sus respectivas instancias gubernamentales competentes; estableciéndose los fondos que serán proporcionados anualmente por ambos gobiernos; así como la meta de reducción (en hectáreas), de cultivos ilegales de coca; Que, para la ejecución del Presupuesto Anual, el Gobierno Estadounidense desembolsa periódicamente dichos montos según el avance de las operaciones y resultados; por su parte, el Gobierno Peruano, a partir del año 2013, cofinancia dichas acciones, por lo que, para su ejecución, se dispone en las Leyes de Presupuesto Anual del Sector Público, la autorización a DEVIDA, en representación del Estado Peruano, para otorgar los recursos necesarios con cargo a su presupuesto institucional; Que, de acuerdo a lo informado por la Oficina de Asesoría Jurídica, los depósitos realizados con cargo a los recursos del Programa Presupuestal "Gestión Integrada y Efectiva del Control de Oferta de Drogas en el Perú" ­ GIECOD, tienen el carácter de una contrapartida del Gobierno Peruano en el marco del convenio bilateral precitado, por lo que su tratamiento está sujeto al procedimiento establecido en el Convenio y en las normas del derecho internacional, que es el mismo marco normativo a emplear y desde el que se deben interpretar todos aquellos instrumentos que se deriven, como los Acuerdos Operativos y las Notas Diplomáticas correspondientes;

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