Norma Legal Oficial del día 12 de octubre del año 2018 (12/10/2018)
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TEXTO DE LA PÁGINA 9
El Peruano / Viernes 12 de octubre de 2018
NORMAS LEGALES
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Por otro lado, las áreas aptas para producción forestal se focalizan en su mayoría en las terrazas y colinas bajas que también se pueden asociar con cultivos agroforestales o permanentes. A su vez, el potencial acuícola (establecimiento de piscigranjas) se localiza en las terrazas altas y medias en los ríos Apurímac, Mantaro, Ene, Perene, Tambo, entre otros. Esta actividad puede desarrollarse para la seguridad alimentaria y a nivel comercial. Por otro lado, según el Ministerio de Energía y Minas, el potencial hidroeléctrico técnico aprovechable de esta zona representa más de 3,000 mw. y se han identificado 21 potenciales proyectos de aprovechamiento hidroeléctrico por 141 mw. Finalmente, el territorio del VRAEM también tiene potencial turístico, dada la ubicación de sitios naturales, la manifestación y acontecimientos culturales. Dentro de este contexto, conocer las potencialidades biofísicas y socioeconómicas presentes a lo largo y ancho del VRAEM permitirá resolver las principales necesidades sentidas de la población mediante la planificación, promoción y ejecución de proyectos de inversión y/o actividades que se constituyan en iniciativas o alternativas de medios de vida adecuados para dichas poblaciones que contribuya a la mejora de la calidad de vida y la equidad social de la población bajo un enfoque intergeneracional (actual y futura), intercultural y orientado a resultados en la población. Desde inicios del 2007, el Gobierno nacional ha desplegado iniciativas sostenidas para responder a los retos en el VRAEM, aprovechando sus potencialidades: · El año 2007, mediante el Decreto Supremo Nº003-2007-DE, se aprobó el Esquema de Intervención Integral denominado "Una Opción de Paz y Desarrollo en Seguridad para el Valle de los Ríos Apurímac y Ene". Este tuvo como objetivos (1) promover el desarrollo económico y (2) restablecer el orden interno y afianzar la presencia del Estado. Para tal fin, se constituyó el Grupo de Trabajo Multisectorial VRAE, que abarcaba una instancia ministerial y otra técnica). · Hacia el año 2012, mediante Decreto Supremo Nº077-2012-PCM, se aprobó el "Programa de Intervención Multisectorial del Gobierno Central en los Valles de los Ríos Apurímac, Ene y Mantaro (VRAEM) 2013 2016". Se planteó cuatro ejes de intervención orientados a la lucha contra (1) la pobreza, (2) la desigualdad, (3) el narcotráfico y (4) el terrorismo. Este programa llegó a ejecutar S/ 5'804,000 millones de soles, lo que representó el 89% del presupuesto programado para este fin. · El año 2014, mediante Decreto Supremo Nº011-2014-MINAGRI, fue creado el Proyecto Especial de Desarrollo del VRAEM - PROVRAEM. Con miras a generar oportunidades locales para el desarrollo, se planteó como ejes de intervención (1) la reconversión productiva, (2) la sostenibilidad ambiental, (3) institucionalidad y (4) inclusión y servicios. El PROVRAEM previó ámbitos de intervención directa y de influencia. Entre el 2015 y el 2017, la programación presupuestal destinada a PROVRAEM fue de S/ 36'723,460 y se alcanzó una ejecución presupuestal de S/ 32'638,852. · En junio de 2017, mediante Decreto Supremo Nº061-2017-PCM, se aprobó la Estrategia Nacional de Lucha contra las Drogas 2017-2021, que establece las líneas de política del Estado peruano en materia de drogas. Los objetivos específicos de la Estrategia comprenden (1) el incremento del ingreso familiar proveniente de actividades lícitas, (2) el desarrollo integral de las personas en las zonas de influencia cocalera, (3) el aprovechamiento sostenible y ordenado de los recursos naturales y (4) la gobernabilidad de las zonas cocaleras. En este documento de política se presta especial atención al VRAEM, proponiendo una atención integral en materia de drogas. El esfuerzo para responder a los retos y potencialidades del valle también ocupa la labor de los gobiernos locales del VRAEM. Entre el año 2007 y 2017 se han ejecutado poco más de S/ 2,738 millones en gastos de inversión, S/ 1,121 millones en actividades por parte de los gobiernos locales de los distritos de intervención directa. Si se analiza el desagregado anual, los montos ejecutados representan -en su mejor momento- el 80% de lo programado para ese año, tal como se describe en el gráfico 1. Gráfico 1. Evolución del gasto en inversión por las municipalidades distritales del ámbito directo del VRAEM (En millones de soles).
Para el PIM de 2018, la información corresponde al 29 de mayo de 2018 Fuente: Portal de Transparencia Económica del MEF
Una segunda lectura a las inversiones a nivel distrital permite observar la heterogeneidad en la capacidad de gasto de los gobiernos locales. Como se observa en el gráfico 2, esta puede llegar a representar tan solo el 20% del total programado en algunos distritos.