Norma Legal Oficial del día 12 de octubre del año 2018 (12/10/2018)

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TEXTO DE LA PÁGINA 11

El Peruano / Viernes 12 de octubre de 2018

NORMAS LEGALES

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El INEI mide la línea de pobreza a partir de la cantidad de dinero por persona que se gasta en la canasta mínima alimentaria y no alimentaria mensual. De acuerdo con esa aproximación, el VRAEM afronta una situación particularmente seria. Como se observa en la tabla 1, al año 2013 los distritos con mayores niveles de pobreza total se concentraron en Ayacucho, especialmente en las provincias de Huanta y La Mar, llegando hasta el 89.2% en el caso de Pucacolpa; es decir, casi la totalidad de su población. Tabla 1. Principales distritos del VRAEM según porcentaje de pobreza total, 2013.
Departamento Ayacucho Ayacucho Ayacucho Ayacucho Ayacucho Ayacucho Ayacucho Ayacucho Huancavelica Ayacucho Provincia Huanta Huanta Huanta Huanta La Mar La Mar La Mar Huanta Tayacaja La Mar Distrito Pucacolpa Chaca Santillana Uchuraccay Oronccoy Chungui Tambo Ayahuanco Quichuas Chilcas Tipo De Zona Directo Directo Directo Directo Directo Directo Influencia Directo Influencia Influencia Porcentaje 89.2 84.0 84.0 82.3 81.1 81.1 77.0 76.5 74.0 73.9

Fuente: Mapa de Pobreza Provincial y Distrital 2013 - INEI

Dado que la información provista por el INEI corresponde al año 2013, resulta importante realizar el contraste con estimaciones más recientes. Ello es posible a partir de la Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO) efectuada tanto para los distritos que conforman el ámbito directo, así como para el ámbito de influencia. Tal como se aprecia en los resultados descritos en la tabla 2, en el ámbito directo, después de una disminución sostenida de la pobreza total, en 2017 esta se eleva nuevamente a niveles superiores a los de 2015. A diferencia de lo sucedido en el ámbito directo, en el de influencia se aprecia una disminución sostenida del porcentaje de pobreza, sin embargo, es preciso anotar que en el VRAEM el porcentaje de población en pobreza total es el doble al del promedio del pais (21.7% según ENAHO). Tabla 2. Porcentaje de población en pobreza total, según ámbitos del VRAEM
Ámbito directo 2014 2015 2016 2017 Porcentaje 46.7 37.5 29.7 40.4 Ámbito de influencia 2014 2015 2016 2017 Porcentaje 51.7 48.1 42.5 40.5

Fuente: Encuesta Nacional de Hogares ­ ENAHO. INEI

En lo que corresponde a la pobreza extrema, el INEI también da cuenta de una situación crítica en los distritos del VRAEM al 2013. La pobreza extrema se muestra de manera concentrada en Huanta y La Mar, Ayacucho. Pucacolpa lidera este ranking, con 57.9% de población en situación de pobreza extrema y, junto a Chaca y Santillana, son los distritos que tienen más de la mitad de su población en esta situación, tal como se observa en la tabla 3. Por encima del 40% de pobreza se encuentran Uchuraccay, Oronccoy y Chungui. Tabla 3. Principales distritos del VRAEM según porcentaje de población en pobreza extrema, 2013.
Departamento Ayacucho Ayacucho Ayacucho Ayacucho Ayacucho Ayacucho Ayacucho Ayacucho Ayacucho Ayacucho Provincia Huanta Huanta Huanta Huanta La Mar La Mar La Mar Huanta La Mar Huanta Distrito Pucacolpa Chaca Santillana Uchuraccay Oronccoy Chungui Tambo Ayahuanco Chilcas Iguain Tipo de zona Directo Directo Directo Directo Directo Directo Influencia Directo Influencia Influencia Porcentaje 57.9 53.5 53.5 45.9 45.3 45.3 37.2 36.8 36.0 36.0

Fuente: Mapa de Pobreza Provincial y Distrital 2013 ­ INEI

De acuerdo a las cifras del ENAHO, en el ámbito de influencia, tal como se aprecia en la tabla 4, se observa una disminución sostenida de la pobreza extrema, la misma que al año 2017 es del 7.2%, sin embargo, este porcentaje aún es superior al promedio del pais (3.8% según ENAHO). Tabla 4. Porcentaje de población en pobreza extrema, en el ámbito de influencia del VRAEM
Ámbito de influencia 2014 Porcentaje 12.5